高校固定資產管理賬賬及賬實不符問題研究

華 杰

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保障高校教學以及科研等工作順利進行的重要因素就是高校的固定資產，同時其也是國有資產的重要組成部分。目前在高校固定資產管理中，相對較為嚴重的就是賬賬和賬實不符的問題。賬賬主要是指高校管理部門固定資產實物賬和財務部門固定資產價值賬；而賬實主要是指固定資產實物賬與實物。在高校固定資產管理工作中，一定要保證賬賬相符和賬實相符，這對于高校發展有著很大的促進作用。

一、固定資產的概念以及分類

高校所指的固定資產含義與國家所指的固定資產涵義稍微有所出入，高校的固定資產是指高等院校在規定的標準基礎上，所持有的設備使用期限>一年，而且高校所持有的設備在使用期限內需要保持原有設備的形態，如單位未達到標準，但是使用期限>一年，則仍可作為固定資產來進行核算和管理，高校的固定資產一般包括房屋建筑以及其他的陳列設備等。

二、導致賬賬不符以及賬實不符的原因

導致高校固定資產管理賬賬不符以及賬實不符問題的原因有很多，高校固定資產管理制度的不完善、制度落實的不到位等，這些都會引起此類問題的發生。以下對原因進行了具體的分析：

（一）對固定資產報廢情況記錄不詳

當高校的固定資產出現設備報廢或者無法使用的情況時，資產管理部門并沒有按時的進行固定資產的報廢登記，這不但導致在接下來的一系列程序中無法和財務部門進行相連接，更會出現賬賬不符或者賬實不符的現象發生。

（二）新購固定資產相關手續具有時間差

例如在購置基建項目設備的時候，由于基建項目時間相對較長，但是設備一般都是分批購置的，有時候會出現設備到了，并且已經進行了驗收，資產臺賬已經登記，資產也投入到了使用當中，但是購置設備的發票還沒有收到，因此相關部門不能辦理報銷手續，從而造成了賬賬不符的現象。

（三）制度落實不夠到位

對于一般高校來說，其會隔很長一段時間對固定資產進行盤點，這會導致一些丟失、毀損等固定資產不能得到及時登記，從而出現賬實不符的問題。從管理的角度來說，出現賬賬不符和賬實不符問題，其都是主觀上的原因造成的。很多高校都有比較完整的固定資產管理制度，但是該制度的落實往往不夠理想。人們的管理行為會受到很多方面的約束，其中最主要的原因是管理人員的主觀意識，他們是否自覺的執行和落實制度，這對于固定資產的管理是非常重要的。

三、賬賬不符、賬實不符的解決措施

要想有效的解決賬賬不符、賬實不符的問題，就必須建立完善、科學的管理系統，該管理系統必須要與高校的實際情況相連接，同時要將信息化技術的優勢發揮出來，使高校固定資產管理實現數字化。在日常的管理過程中，可以將管理制度、管理責任以及管理措施有效的結合起來，并且對其進行數字化程序管理，從而有效的監督固定資產管理工作，杜絕管理人員工作不認真的現象，使他們能夠按照規章制度進行操作，如果他們沒有按照規定進行，那該管理系統也不會接受相關人員的操作，這樣能夠保證固定資產管理的規范性和高效性。具體來說，運用信息系統進行資產管理，可以做如下控制。

（一）標識控制

要想更好的根據信息網絡系統管理固定資產，就要保證高校的固定資產都有一個唯一不可替代的身份，這也是管理固定資產的基礎。固定資產管理部門對每一件資產登記報賬，進行報賬后，系統將會自動生成固定資產的標簽代碼。當固定資產的電子卡片信息形成后，一旦固定資產的存放位置發生變化，固定卡片的信息都會自動進行更新變動，并將更改的日期進行記錄。所以，通過標識控制的做法，將固定資產電子卡片的信息與日期進行連接，這樣在網絡系統中可以隨時查到資產的相關信息。

（二）入賬控制

管理部門要保證高校購買的資產能夠及時、準確的進行入賬，并且，當高校資產進行購買之后，財務部門要根據所購買的發票進行查詢、核對。并且，財務部門必須要求報賬人提供入賬通知單，以此保證財務部門的賬表與固定資產管理部門的賬表相一致。

（三）報廢控制

當高校中的固定價格資產需要報廢時，固定資產的管理人員可以利用條形碼進行讀取，將報廢的設備進行二維碼掃描之后，讀取的二維碼信息會自動錄入到信息管理系統之中。

（四）清查控制

負責固定資產管理相關人員在工作過程中需依據本校固定資產管理要求相關操作。管理人員要在管理系統中設定固定資產的清查周期，要想使賬實相符，就需要在清查周期結束時，管理人員必須要執行清查程序，如不進行清查，系統將會自動鎖死，對業務也無法進行處理。因此管理人員必須要及時的對固定資產實物動態進行掌握和控制，與此同時，該動態也將在系統里得到記錄。在盤點固定資產的時候，可使用移動條形碼讀碼器，利用條形讀碼器對每一件固定資產標簽條碼進行掃描，讀碼器將讀到的信息傳到系統中，系統將會對已讀條碼的固定資產做出已清點的標記。只有利用條碼器讀取過的固定資產，系統才會確認該資產已進行清點，這也就真實的確保了清查程序的執行情況。

（五）對賬控制

管理系統需要定期的對固定資產清單進行打印操作，清單打印后才允許對系統進行操作。清單將記載上個月固定資產的增減以及報廢數量的信息，該清單將會送往財務部門，財務管理人員會以清單進行對賬。財務人員在每個月的財務系統做結賬業務的時候，財務系統將會自動詢問工作人員是否已經將固定資產實物賬與價值賬進行對賬，財務管理人員需確認已對賬后，財務系統才會對這個月進行結賬操作。在進行結賬操作后，一旦發生固定資產價值與實物賬不符合，財務人員需與固定資產管理人員互相配合查找原因，原因一經查證需馬上進行更正，例如可以將一些因時間差導致的資產臺賬已登記入賬，但是尚未到財務報賬造成的賬賬不符，應該編制一個資產調節表作為一個對賬依據。只有這樣才能保證賬賬相符、賬實相符。

四、結語

要想有效的保證賬賬相符、賬實相符，就必須建立完善的高校固定資產管理系統，加強對高校固定資產的管理，從而能夠保證固定資產的合理分配以及使用效率，降低資產流失的概率，有效的解決賬賬不符以及賬實不符的問題，為我國高校長久發展奠定良好的基礎。

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