建筑施工安全管理存在的問題及解決方法

陳麗

【摘要】為了更好的貫徹"安全第一、預防為主"的方針，避免企業內部損失及人員傷亡，針對建筑施工安全管理所存在的問題做出一系列相關措施，以此來更有效地解決安全管理問題。

【關鍵詞】建筑施工 存在問題 解決方法

引言

現在的建筑安全管理中存在著許多的不安定的因素，主要原因是現在的建筑施工行業競爭非常的激烈，以致一些企業不得不加快施工的速度，而且建筑行業的從業人員數量龐大且流動性大，并且一線的作業人員多以農民工為主，安全意識不足，基本操作技能不高，這些都造成了建筑安全管理中的安全隱患問題。

1 建筑施工安全管理中存在的問題

1.1 工人的安全意識不強

造成安全管理中的隱患問題的重要因素就是工人的安全意識不強，建筑行業因其特殊性，一般一線的建筑行業從業人員都是農民工，他們普遍的自我保護的意識較差，法律意識也比較薄弱，違章操作的比較嚴重。有資料顯示，事故傷亡的發生多半是因為這個原因。造成工人的安全意識不強的原因主要有兩個：一是"三類人"、特種作業人員、崗位技能工種、企業三級教育都是形式化的，沒有起到培訓的目的，大多數是由管理人員統一填寫教育內容，沒有真正集中傳授，起不到安全教育的作用。二是培訓的范圍有限，使該培訓的工人沒有得到培訓，特別是新人場工人大多沒有受到過安全教育，班前活動沒有進行。

1.2 建筑市場管理不完善

建筑行業的市場管理的不完善，會增加事故發生的可能性，在當前的建筑行業，重質量、輕安全、最低價中標和包死價工程已經成為一種普遍現象，導致安全管理的資金投入不足或者根本沒有安全管理的經費。一些公司用手段中標后，又無法拿出多余的經費購置安全管理必要的設備、器材、工具及宣傳資料等，導致施工現場的混亂。

1.3 對重大危險源認識不足

沒有未雨綢繆的意識，比如高處墜落、觸電、機械傷害、物體打擊等這些都是容易造成重大安全事故的關鍵部位或薄弱環節，有資料顯示 80%以上的事故都是由以上原因造成的，但是一些企業仍然沒有意識到重大危險源的危害性，沒有采取有效地措施來加強對重大危險源的監管。

1.4 監管不嚴，查處不到位

有些企業不積極執法，雖然基本上都設立了安全生產責任制，制定了本企業的規章制度和操作規程，但對工程建設項目的日常巡查未盡職盡責，缺少日常有效的監督管理和相應措施，監管體系不完善。不能真正落實到每一個施工現場。企業安全管理人員得不到企業主要負責人的大力支持而使各種安全事故隱患無法及時消除，對文明工地標準敷衍、應付，項目部安全員形同虛設，不能起到制止違章、消除隱患的作用，對事故隱患查處不力，措施不堅決、督促整改不到位，致使各種安全事故隱患無法及時消除。

1.5 建設單位違法違規現象嚴重

有的建設單位違反相應的法規法紀是造成許多重特大事故發生的主要原因。一些建設單位不執行有關的法律、法規，不按規定的建設程序辦事，不依法辦理施工許可證、招標手續，也不辦理質量安全監督手續，圖紙不經過審查便進行施工；有的建設單位不執行有關法律、法規，不按建設程序辦事，將工程肢解發包，簽訂霸王合同，要求施工方墊資施工；有的拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業，大大增加了安全事故發生的可能性，這些都從源頭上給建設工程帶來了事故的隱患。

1.6 施工人員和現場管理人員存在的問題

目前，我國還沒有形成大規模的勞動力培訓市場，建筑行業的工人基本來自經濟相對比較落后的地區。大多數文化程度低，整體素質不高，導致企業對施工現場一線工人的安全生產知識培訓和專業技能培訓效果大打折扣，現場人員對一些基本的安全技術規范和安全技術措施不理解，對施工工程中的不安全因素不了解，缺乏安全知識，不遵守現場安全操作規程，進行違規操作。有的施工現場管理人員自身的安全素質也較低，不懂安全技術和技能知識培訓，不執行強制性標準，不按照安全技術規范的要求組織施工，違章指揮，致使事故發生。

2 針對施工中的安全問題應采取的解決方法

安全事故的發生并不都是突發的，也有許多是日積月累的結果，這是可以通過提前預防避免的，這就要求企業必須在安全事故發生前就"事前防范"。建筑施工企業要想做到事前防范，需要企業本身是一個本質安全型企業，做到：

2.1 設備管理要抓好

防止事故的主要手段就是加強對設備的管理，只有設備和系統在設計和建造的環節上就具備較為完善的安全防護功能，才能保證設備和系統在規定的運轉周期內安全、穩定、正常地運行。能夠有效的避免因為設備的因素而出現安全問題的方法有以下幾種：采購階段的選型和安裝；于了解設備的運行狀況；盂使用過程中要進行定期的技術改造與維護；榆建立技術檔案和積累技術資料，控制住施工生產全過程的技術狀況，發現安全問題及時溝通和解決；虞推廣新技術，應用新產品；愚推行標準化運行、檢修、驗收等標準化管理模式。

2.2 提高員工的安全意識

提高員工的安全意識，加大對員工的培訓力度，使每個員工都意識到安全對自身的可貴和對企業的可貴。雖然建筑行業的一線員工大部分都是農民工，自身的法律意識和安全意識不強，但企業也要對每個員工負責，努力通過培訓使每個員工的安全意識增到每個人身上。一開始黑龍江試點"民工學校"，后來在全省范圍內推廣"民工學校"。"民工學校"主要是針對待上崗的民工，對其進行安全知識的教育培訓和上崗前基本技能的培訓，從源頭上減少建筑施工事故發生的頻率[1]。

2.3 人員管理要管好

除了提高員工的安全意識以外，建筑施工企業也要加強對人員的管理，使施工人員具備在建筑施工過程中很好的控制各個環節安全遠行的能力，具備良好的適應建筑施工安全系統要求的生理、心理條件，具備面對突發情況的能力。所以人員的管理不僅僅是體現在提高員工的安全意識，要想杜絕由人員的因素而引起的重大事故，就要從提高員工的素質開始做起，提高員工的職業理想、職業道德、職業技能和職業紀律水平，另外也要加強對人員的執行效果、風險識別和方法能力的管理，大力的開展安全教育和培訓，使每個員工真正的意識到安全管理對自身和企業的重要性，把危險降到最低。

2.4 建筑施工企業要堅持進行定期和不定期的安全生產大檢查

建筑施工企業要堅持進行定期和不定期的安全生產大檢查，建筑施工行業屬于高危行業，一定要防患于未然，才能保證企業的內部財產不受損失和人員減少傷亡。尤其是針對容易發生事故的安全監督的薄弱環節一定要加強安全檢查的力度，擴大企業安全管理的范圍，把建筑企業安全管理的漏洞一網打盡[2]。在安全檢查的過程中，一定要盡職盡責，做到全面徹底的檢查，不只是走走形式。一旦發現違法違規的行為和事故隱患一定要限期整改，不能及時整改的，一定要果斷處置，并采取有效的防范措施，做到獎懲分明。各級建設行政主管部門、安全監督機構在企業自檢的基礎上，必須定期和不定期對各施工現場進行抽查，對嚴重違規者予以行政處罰，該記不良行為的，記錄不良行為，該扣證的扣證，該吊銷的吊銷，決不心慈手軟。

3 結語

總之，在建筑施工中安全一定是一個永恒的話題，建筑施工企業一定要貫徹"安全第一、預防為主"的方針，盡量的減少企業的內部損失和人員傷亡，針對現在建筑施工安全管理中存在的問題，比如：工人的安全意識不強、建筑市場管理不完善、對重大危險源認識不足、監管不嚴，查處不到位等，采取積極的措施把危險盡量降低到最小，探索企業安全生產的長效機制，使建筑企業自身變成一個本質安全型企業。

參考文獻

[1]李軍干.建筑工程施工管理中存在的問題及對策[J].施工技術，2008-06-01.

[2]邱創興.建筑施工管理中存在的問題及解決方法[J].233 網校論文中心，2010-06-24.