堅決履行從嚴治黨主體責任推動《準則》《條例》落地生根

魯旭平

新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》把黨的十八大以來管黨治黨的實踐化為道德和紀律要求，是新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉?！稐l例》第113條至115條明確了“黨組織失職”等違反工作紀律的規定，新增了第114條“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力”的處分規定，這是“主體責任”首次寫入黨紀處分條例，突出了黨組織及其主要負責人對于管黨治黨所肩負的責任。貫徹落實好《準則》和《條例》，是各級黨委的重大政治任務。作為師黨委書記，要把學習貫徹《準則》和《條例》作為與黨中央、兵團黨委保持高度一致的具體體現和實際行動，敢于擔當、勇于負責，以堅決的態度和有力的舉措推動兩項法規在十二師落地生根。

一、強化教育以明紀，始終把黨規黨紀銘刻在心上

《準則》堅持正面倡導，強調自律，為黨員干部樹立起了能夠看得見、夠得著的高標準?！稐l例》圍繞黨紀戒尺要求，開列“負面清單”，強調他律，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。兩項法規頒布后，十二師第一時間召開師黨委常委會學習，下發通知對學習貫徹工作進行統籌安排，要求把學習宣傳《準則》和《條例》與學習宣傳黨的十八屆五中全會精神、開展“三嚴三實”和“四強”專題教育結合起來，采取黨委理論中心組學習、專題研討、黨校培訓、專題講座、知識競賽等多種形式，組織黨員干部逐章逐條逐句地學習研讀《準則》和《條例》，準確把握主要內容和具體要求，教育引導黨員干部以《準則》為“航標燈”，清楚應該做什么、追求什么；以《條例》為“警戒線”，明白禁止做什么、摒棄什么，自覺把《準則》和《條例》精神內化于心、外化于行。同時，要充分利用師電視臺、《今日十二師》、網絡等各種媒體，生動活潑地加強宣傳，進一步喚醒黨員干部黨章意識、紀律意識、規矩意識和組織意識，自覺做到崇紀、遵紀、守紀，筑牢拒腐防變的思想防線。

二、強化執紀以立矩，堅持把紀律和規矩挺在前面

要積極適應《準則》和《條例》的新變化，堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開，從紀律的角度考慮問題、用紀律的手段處理問題、用紀律的方式開展工作，實現“以法律為底線”向“以紀律為標尺”、“懲處極少數”向“管住大多數”、“突出以治標為主”向“注重以紀律治本”的轉變。要堅持把嚴的標準和要求融入到干部的日常教育監督管理之中，在“全面”和“從嚴”中推動落實，在堅持和深化中形成習慣。抓早抓小，防微杜漸，綜合運用監督執紀“四種形態”，把紀律立起來、緊起來、嚴起來，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“溫水煮蛙”、“破窗效應”，改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的怪圈，在嚴明紀律中體現對黨員干部的關心和愛護。

三、強化追責以促效，確?！稖蕜t》和《條例》執行到位

“不患懲之不崇，而患責之不究”。徒法不足以自行，責任追究是落實黨規制度的關鍵措施、撒手锏。要強化監督，對“口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛”等學習不深、貫徹不力、執行不嚴、隨意變通、惡意規避的問題和現象進行及時批評、堅決糾正、嚴肅問責。要嚴肅執紀，始終保持懲治腐敗的高壓態勢不放松，堅持猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄，以《條例》為標尺，對黨員違反“六大紀律”，特別是違反政治紀律、政治規矩和組織紀律的行為，一把尺子量到底，動輒則咎、嚴肅處理。要強化震懾，對違反《準則》和《條例》的典型案件，堅持“一案雙查”并通報曝光，以案明紀、以案釋紀，強化知止、不敢、嚴管的氛圍，以強有力的監督執紀問責，傳導壓力、推動落實，堅決維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性。

四、強化帶頭以擔責，充分發揮表率引領作用

打鐵還需自身硬。要以身作則、率先垂范，認真履行“第一責任人”的職責，做到“四個親自”，即對學習貫徹《準則》和《條例》工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要違紀案件親自督辦。同時，要自覺踐行《準則》和《條例》要求。帶頭深學，準確把握豐富內涵和精髓要義，做到結合實際把自己擺進去，真正內化于心、外化于行。帶頭細照，聯系自身實際，進行“對標”，用《準則》點亮“航標燈”，追求高標準；用《條例》拉起“警戒線”，遠離“高壓線”。帶頭篤行《準則》，堅持“四個必須”、踐行“八條規范”，以自身模范踐行引領其他黨員堅持道德高線，守住紀律底線，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，共同為營造風清氣正的政治生態作貢獻。

（作者系十二師黨委書記、政委）