“最好最差新聞月評”是如何運作的
——以湖南日報報業集團實踐為例

□ 文/湖南日報報業集團編委會項目組

“最好最差新聞月評”是如何運作的
——以湖南日報報業集團實踐為例

□ 文/湖南日報報業集團編委會項目組

評好稿在國內媒體集團中常見，但同時評“最差”稿卻不多，能堅持下來更不容易。湖南日報報業集團的“最好最差新聞月評”卻已堅持近3年，且在集團內部獲得越來越多的認同。他們有何運作經驗？遇到過哪些難題？如何克服的？

湖南日報 最好新聞 最差新聞 評稿

2015年，湖南日報報業集團進行的“最好最差新聞月評”工作已經進入第4個年頭。從2012年10月試點開始，到今年上半年，連續33個月的集團各媒體“最好最差新聞月評”，總共評出最好新聞507件，最差新聞513件。

既評“最好”稿，還評“最差”稿。這一國內少見的新聞評價體系創新，正在形成集團新聞改革的內在推動力，同時引起方方面面的關注和重視。前不久，全國新聞戰線“三項學習教育”活動領導小組辦公室還發出專門簡報，對這項工作予以肯定。

新聞評價必須改革，三年設想終于起步

什么是必須加強和提倡的好新聞，什么是必須改進和杜絕的差新聞，這是新聞作品的首要問題，也是新聞改革媒體融合的必要基礎，更是傳統媒體轉向現代媒體所必須解決的時代課題。因此，從所屬各類媒體實際出發，2009年起，集團主要領導就反復在各種場合提出，要進行一項最好最差新聞評定工作?？上?，領導提了三年，此項改革并沒有實施。原因是標準難掌握，操作實在太難。

2012年，在集團新一輪改革中，集團黨組和編委會痛下決心，成立一個專門的編委辦，由一位編委牽頭，專門推進新聞管理和改革，其中一項硬任務，就是要做實新聞考評，全面提高新聞質量。經過幾十次座談，起草、討論、修改，集團編委會終于拿出了一個《最好最差新聞月評試行方案》，從2012年10月開始試點。

試點三個月，社長和總編輯每次都親自參加，其他參評人員幾乎全是正高職稱的專業新聞人員。試點首評就引起轟動。記得第一個月的一條最差消息，就引起記者、編輯、部門負責人甚至集團領導極大震動，甚至“吵”到了社編委相關的會議上。試點三個月下來，全集團十家媒體共評出最好新聞22件，最差新聞23件。集團編委辦寫出專門的試點報告，上下再征求意見并報集團編委會討論通過，經社委研究，2013年，全集團正式開始進行最好最差新聞月評。這樣，這種不同尋常的“抓兩頭帶中間”的定期常規獎罰，與集團同時設立的社長總編輯特別獎（即時重大獎勵），集團總編輯獎（最高新聞獎勵）一起，構成整個集團的新聞評價體系。

標準設立煞費苦心，操作機制日趨完善

評選目的。我們是這樣表述的：為減少導向錯誤及各類人情稿、八股稿、廣告稿、空泛稿等嚴重影響報紙新聞報道質量的現象，進一步提高媒體影響力和競爭力，使集團各媒體在新聞報道方面再上新臺階，增強報道的可讀性，鼓勵創新，不斷改進、提高、豐富新聞的內容及表現形式，拓寬視角、深度挖掘新聞價值，多創精品，在堅持正確輿論導向的前提下，決定試行“新聞最好最差月評”制度。

評選標準?？紤]新聞導向、新聞價值、新聞道德、新聞采寫、新聞創新各種因素，具體規定如下：月度最好新聞是指導向正確，在新聞性、可讀性、表現形式、采編視角等方面有所創新、改進和提高，同時效果顯著的作品。月度最差作品是指導向一般，無新聞性、可讀性差、表現形式俗套、視角無新意，效果不好的作品。

參評項目。要求集團所屬媒體全部參與。對每一個媒體，最初都有9個具體項目。1.當月最好報紙、最差報紙；2.當月最好新聞、最差新聞，包括消息、通訊、圖片、理論評論、專版（含特別關注及專題報道）、專欄等6項；3.當月最好版面、最差版面；4.當月最好標題、最差標題。

經過一段時間運行，發現存在不少操作難題和機制體制障礙，我們多方努力，一一化解如下。

難題1：最差新聞都不報，獎罰管理兩手硬。一開始，媒體往往只報最好新聞，最差新聞常常借故不報。我們獎罰標準和新聞管理雙管齊下。評一條最好新聞獎800元，一條最差罰400元。但如果不報相應的最差項目，最好也不予參評。同時對這種行為，在年底予以適當的警示和經濟處罰。這樣各媒體不但有經濟好處，更有示范效應，因為評上一個最好，或是一個最差，都可化作他們新聞改革的內在動力。

難題2：最好最差如何定，廣推初評加定評。隨后而來的是對評定結果的懷疑，還有大多數媒體好的報得多，差的只隨意報一兩條應付。我們從體制和機制上加以改進。在集團黨組和編委會主要領導及各媒體負責人組成定評委的基礎上，還成立一個由專家和高校教授為主組建的初選小組，并將各媒體自身日常新聞考評負責人吸收進初選小組，同時進行“開門評報”，公開薦稿。這樣，就形成了面向整個集團乃至全社會的遴選機制，形成了初評委推出候選條目、定評委定評的“兩級評審”體制，為評準評好提供了保證。

難題3：比照當選個案判，最好最差不限數。試點方案中，每個項目的最好和最差原計劃只各評一個，但執行過程中發現這樣不行。有的項目，比如好通訊等，往往好稿太多。只評一條好的確實難分伯仲。因此，有時往往多評了最好新聞。這樣大家都高興。而最差新聞呢，比如消息，每月每個媒體也只能定評一條的話，根本剎不住差稿多的勢頭。因此，2013年下半年，我們對最差新聞進行了一項全新的“比照評定”改進，根據前期評選的情況，確定了6種最差新聞和照片的模本稿，規定凡是曾評過最差新聞的這種模本，如果再次在媒體上出現，便“自動比照評定為最差新聞或照片”。2014年9月，集團總編輯進一步認定，參照法律上的個案比照判例形式，凡是曾評過“最差新聞”的那種個案，如果再次在同種媒體上出現，便可以按個案判例確定為“最差新聞”。這樣，經常就出現“最好”“最差”新聞都不止一條的情況，而且有效地應用了原有的評定成果。

難題4：如有不服可復議，開門評審只認稿。評選過程中多次請相關部門負責人參加，或到一些媒體進行現場評審。如有對評審結果不服，這項月評設置了復議程序，可由當事人或相關部門向初評委提出申訴復議。初評委接到申訴后作出是與否的復議意見，并報定評委認可。4年來，沒有一條最好新聞提出復議，卻有10條最差新聞提起復議，但只有《三湘都市報》的一條最后經過初評委定評委認可。這位記者先后3次對這條最差消息提出復議意見，第三次理由充分。兩級評委認為，這位記者認真提出的事實材料，確實成立，應該鼓勵。另外，評審時，不管記者編輯職位高低，只認稿不認人。幾年來，先后有8位《湖南日報》編委和十余位部門主任的稿子被評為最差新聞。

難題5：“最差”屢屢惹爭議，“標桿”越評越提高。在有一個基本標準的情況下，我們還有幾種具體而細致的把握，比如，對于“最差”的理解。有些被評為最差的同事講，既然是“最差”，就應該只評一條，為什么一個月會評出幾條呢？我們回答：最差，是指“最差”的“那一類”新聞，而不是簡單地指最差的某條稿子。還有，有的提出，這個月評的和上個月評的標準有些不同，我們也實事求是地解釋，這是當月最差，每個月情況肯定有所不同，同時，最差的標準也應該是越評越緊。這樣，我們的新聞才會越寫越好。

難題6：運行機制新常態，裁判運動兩分開。以往各媒體的評優，都是編委會全體參加。我們這項工作的參評人員，卻相對獨立，這就使不少相關負責人不習慣。為此，集團領導和編委會堅持認為，就是要裁判員運動員分開，才能評得公平公正。不然，都是自己爭自己的，屁股決定態度，那就沒意思了。另外，好稿差稿的推薦，以及初評定評的結果，都是反復討論，意見不統一就實行票決，社長和總編輯也只是一票。領導個人或任何評委都無權直接改動評審結果。評審結果，也一一交媒體確認作者編者及相關責任人，操作過程十分講究程序規范。

難題7：有人還是不理解，專題閱評再解惑。4年來，盡管越來越多的采編人員越來越習慣于這項月評。但總還是有人歡喜有人憂，尤其是被評了最差新聞的相關人員。為此，編委會要求，對每個月的評定稿件，都要寫成專題閱評。讓大家知道，稿子好，好在哪里；差，又差在何處。而且，評選當中一些帶共性的問題，即使最后沒有定評，也要寫出具體的閱評意見。這些專題閱評，我們都定期發在集團內網上，成為大家學習研究新聞的難得教材。4年來，我們一共出了這種專題閱評30期計40余萬字。

難題8：經營壓力有點大，“月評”促進“兩分開”。有的稿子被評為最差新聞之后，往往有相關人員前來說情，說是廣告經營壓力太大，不得不寫些這類稿子。為此，我們采取評審加點評的方法，用新聞部門最具有廣告味的“最差新聞”和最具有新聞味的“最好新聞”來說明，只有切實實現新聞經營兩分開，才能真正抓到好新聞。而那些打著經營旗號寫廣告新聞的記者，往往只打著自己的小算盤。同時，我們還通過評出廣告部門最具新聞價值的“廣告好稿”來現身說法，廣告創收，也要講究采寫水平。以至于不少時候，媒體相關人員不得不承認，有時候我們的廣告稿，比新聞稿寫得“更新聞”。

成果運用不斷深化 評審效果讓人驚喜

——寫好稿的記者、編好稿的編輯多了。因為良幣驅逐劣幣，好稿自然就多起來了。一個最直接的感受是，原來，大家要抓一個最差消息，不太費力。但后來，就越來越難發現了?；蛘呤钦f，至少大家都更加重視新聞產品質量。一些部門負責人甚至直接用這樣的理由來槍斃稿子：“此稿不宜發，會評最差稿”。

——評價的能動作用直觀了。最好最差新聞評選“抓住兩頭帶中間”這種強刺激評價方式，對深化新聞改革促進媒體融合，形成了獨特的促進和引導作用。尤其是去年底和今年以來，配合《湖南日報》改版提質，我們新推出了“最好最差頭條”的評選，還推出了“最好策劃”的項目評定。這些同步進行的新聞評價改革，是編委會指導推進改革的有力抓手。

——評價的范疇擴深了。比如在輿論導向的把握上，就不僅僅只體現在正確的政治方向上，更多地體現在新聞道德等更深的職業范疇中。經過對最好最差新聞的個案解剖和對比分析，我們可以清楚地看到，凡是新聞道德好、作風深而實的記者編輯，就經常會推出一些特別有創新意義的好稿，“走轉改”也特別地能見到實效。凡是熱衷于搞有償新聞、有償不聞，或者是喜歡嘩眾取寵、專業素養低的新聞工作者，就容易寫出差新聞。這提醒我們，除了政治要求，新聞道德的修養和提高，十分必要。

——評審結果有了數據分析應用。比如，消息是我們整個集團也是目前整個新聞界的一個弱項，我們根據最好消息經?！翱杖薄倍畈钕ⅰ芭抨牬u”的實際，進行深入數據分析，直接推動消息寫作的改革。廣告語言的庸俗化、“擦邊球”屢禁不止，我們就將相關評審延伸到廣告文本及版面評審。一段時期以來，言論的湖湘特色缺失，趨向于大而泛之地坐而論道，我們又及時進行了數據統計和分析，配合提醒和協助相關領導的部門負責人，注意及時而有力地糾正。攝影部門有一段時間新聞照片比較差，發了不少不該發的所謂“新聞照片”。我們就把這些照片編成專門的警示專輯，提供給攝影部門和把關部門。這些，有效地促進了相關部門的新聞改革。2014年上半年，攝影部的最差照片達10條之多，但下半年，最好照片明顯增加。全年最好照片達15.3條，被評價為“進步最神速的部”。

——走進高校教學和社會培訓，新聞評價轉化成寶貴資源。各類新聞最好稿件和最差新聞，都是寶貴的新聞資源。我們集團的初評機構，先后聘請了4所高校的教師做評委。尤其值得一提的是，我們和湖南大學、長沙學院、長沙理工大學等新聞學師生一起，組建了屬于國家級新聞實習基地的大學讀報評報活動。集團的多位領導和評委，也同時在這幾所大學擔任兼職教授，配合中宣部和教育部組織的新聞教改，正在發揮著難以替代的獨特作用。同時，各地方宣傳部門和企業及相關團體的新聞培訓，我們的評委也是主講老師，湖南省的記者資格證考試，新聞業務課的講授，連續3年都是由這項月評工作的評委擔綱。

今年，最好最差新聞月評進入了第4個年頭。不久前初評委、定評委都認真研究了如何進一步加強和改進這項評選的意見，認為至少要從三個方面加強和改進這項工作。

一是強化評審結果的獎罰兌現。不但該獎的獎，該罰的罰，而且還要跟評先、評優甚至晉級晉職掛鉤。

二是更加緊密地配合和推動新聞改革，努力把新聞評價轉化為現實的新聞生產力。尤其是要把新媒體作為第一個大項目來評，這樣，才能更有利于目前傳統媒體的主動艱難轉型和新聞改革的及時推進。

三是要改進這項評審的現代技術手段，努力提高效益。比如，對作品的審讀，對新媒體作品的評價標準，對全國甚至基于全球水平社會反響反饋的把握程度，都要努力提高，才能適應新時期媒體融合的時代要求。

（執筆人：劉愛民，《湖南日報》高級編輯）

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