爭當群眾的貼心人
——看仙居淡竹鄉“務實創新型干部隊伍”是怎樣煉成的

◎本刊記者 蔣鑫富

爭當群眾的貼心人
——看仙居淡竹鄉“務實創新型干部隊伍”是怎樣煉成的

◎本刊記者 蔣鑫富

青山、田園、溪流……在“一寸光陰書吧”的對面是一排為游客露營定制的鋼架平臺（上面可住人，下面可停車）；

雜地、圖紙、公園……在“下葉村黨建文化廣場”的邊上是一片新開的農家樂（讓農民人均收入增加10%以上）；

家訪、幫扶、結親……在“與村民陳樹富掏心窩”的同時鄉干部一起幫助鼓勵其走出精神低谷（因遭受母親和妻子相繼離世的打擊）——在舉全縣之力建設“現代山水畫之鄉”的仙居，有一支由28名鄉干部組成的隊伍，他們按年齡分30歲以下的有7人，30-50歲之間的有13人，50-60歲之間的有8人。隊伍中的8名班子成員平均年齡為38歲，有大學學歷的7人，研究生學歷的1人。冬去春來，這支年輕而充滿激情的隊伍就這樣駐守著距縣城39公里共211.5平方公里的鄉域，每天面對的是全鄉13個行政村共12988名父老鄉親?，F在的領頭羊是上任不到一年的鄉黨委書記王策。

新時期的鄉鎮干部隊伍應該是什么樣子的？

“爭當務實創新型的群眾的貼心人?！?/p>

歲末年初的2016年1月26日，在臺州市鄉鎮面積最大的鄉——淡竹“革命老區鄉”，憨厚又智慧的王策面對記者的問話，望著鄉政府背靠的AAAAA核心景區“神仙居觀音造像”，回答是那樣的樸實而簡單。

他們集智在“鄉村建設實驗室”

車子在依山傍溪的公路上行駛。耳邊聽著隨行的仙居縣委組織部副部長張永欣的介紹，抬眼只見路邊一個方方正正的門道，里面有一個青磚樓面且呈回字型的小小院落。這院落地處淡竹村的山坑，據說早年因韋羌溪上游兩岸山坑盛產質薄而韌密的淡竹聞名四方。

進入淡竹，一眼望去如同進入傳統農耕時代的鄉野——藍藍的天空下分布著一個個零星的山村，村莊上空炊煙裊裊。這里的一草一木仿佛都在向人講述——“心有歸處、人淡如竹”這樣一個故事。故事里的主人翁當然是在這個院落里的公仆。在公仆們的心里都有一本“對比賬”：十年前的2007年，全鄉農民人均純收入為4300元；十年后的今天為10530元。公仆們更明白，在沒有一家工業企業的淡竹，這個可喜的數字，來自淡竹的自然生態資源：2015年其游客增加數為3萬余人，僅帶動的農家樂全鄉就有80余家。

如何發揮全鄉34個黨支部500多名黨員的戰斗堡壘作用，讓淡竹以一個嶄新的形象展現在人們面前？鄉黨委一班人圍坐在一起，開始謀劃淡竹的發展藍圖。

這天，王策叫來鄉長、副鄉長和組織委員，叫他們一起回憶他們謀劃淡竹發展藍圖的一個個細節。他們先是從三樓捧來一本本彩色的工程項目設計圖冊，再是一頁頁指著圖案講解與農民群眾切身利益息息相關的數據和好處。最后，他們干脆拉著記者的手直接到了名字一聽很新鮮的地方——“鄉村建設實驗室”。

“茶余飯后，正是這間小小的屋子和屋子里的工作臺與工作臺上的筆記本電腦、彩筆、圖紙、參考書，還有那一套飄著茶香的茶具，吸引了住夜的鄉干部們，大家的一言一語，使我拋出的‘磚頭’變成了‘玉’。成‘玉’的事要說干就干，不等不拖，到實踐中去驗證完成……”在王策的話意里，“黨建文化廣場”“一寸光陰書吧”等項目便是。

他們集結在“攻堅克難第一線”

搭起擂臺比，是淡竹鄉黨委、政府和美鄉村“百日攻堅”的一個競賽活動?；顒又?，鄉干部們僅34天就完成了25萬平方米的黃皮屋立面改造，僅11天完成2200平方米的黨建主題文化廣場政策處理和清表建設，僅3天完成“一寸光陰書吧”建設。同時，鄉黨委積極適應信息化、網絡化潮流，借助科技手段提升鄉鎮服務管理水平。如鄉里創新河道智慧管理系統，將河道監控、自動雨量報警、微信群等與傳統的護溪隊巡查、信息員報警相結合，有效保障了河道安全。該鄉還制作了消除“4600”精準幫扶APP軟件，整合駐村干部走訪信息和結對幫扶情況，隨時點擊精準幫扶系統，便可了解貧困戶全年受幫扶情況。

漫步下葉村，記者聽說鄉里原計劃將村口的一片雜地打造成石文化廣場，后來鄉干部自己動手，抬石頭、砌泥墻，以農房改造中的廢棄料為建設材料，以舊條石塊鋪地，用夯土、方石塊、老青磚和鵝卵石等四種不同材質砌成了四道墻門，墻上掛著鮮艷的黨徽，廣場外圍的黨建文化圍廊，涵蓋了村史村情、黨務村務公開、特色黨建、廉政文化建設、國防教育、慈孝文化和重點工作等七個方面的黨建元素，最終巧妙地將其打造成了一個占地2200多平方米的“黨建文化主題廣場”。為了添綠，他們靈機一動，在條石的留白處變花錢買草坪為播麥子的省錢創意，很快麥子冒芽后給廣場鋪上了一張碧綠的絨毯。村里的孩童三五成群地在廣場上玩樂，他們的大人且是一邊看著，一邊樂著。

他們集成在“人民群眾心坎上”

韋羌溪沿岸風光迷人，吸引了許多來淡竹露營的外地游客。

2015年9月3日晚上，大雨使淡竹鄉上游水位急劇上漲。鄉黨委立即派出防汛疏散轉移工作組，對沿岸游客進行提醒和疏散轉移。然而有的外地游客就是不聽勸阻，他們執意要留在沿岸露營。鄉干部反復做勸說工作未果，最后為了安全只得采取果斷措施，把游客的帳篷、睡袋等物品直接搬離河道。

那天，當鄉干部把最后一名小孩抱上溪岸時，上游的山洪一下就漫過了露營地。事后，這批被困游客專門花錢制作了一面繡有“搶險救危，真情為民”的錦旗送到鄉政府。游客代表周俊偉握著書記鄉長的手動情地說：“仙居和淡竹以前對于我們來說只是景美，現在又多了一份真情之美。以后我們還會來淡竹游玩露營?！?/p>

鄉干部們著眼長遠決意把好事做得更好。于是，他們形成了統一思路——在沿線下齊、下陳朱、尚仁等村里，由鄉里統一建設有公廁和免費wifi的野外露營基地，同時引導農戶配套開設鄉村商店、農家樂、啤酒屋等生活服務設施，受到旅游稱贊。

“不妄議政策、不信謠、不傳謠；不當面說百姓壞話，不抱怨，不詆毀；不高高在上脫離群眾，不怕煩，不怕累；不遙控指揮，不應付，不旁觀；可以在群眾家付錢吃飯，可以帶群眾在食堂吃飯；可以同群眾互相敬煙，敬煙時不能漏掉在場的任何一個群眾?！边@是鄉會議室里掛在墻上的“下村六規矩”，讓鄉里的駐村干部都明白了下村應該說什么、做什么。

全鄉已在前幾個月統一解決了13個行政村341戶低收入農戶的增收問題。2015年，淡竹鄉先后完成了省級森林城鎮、市“無違建鄉鎮”創建，被評為市社會主義新農村建設先進單位、市抗洪救災先進集體和市“三改一拆”先進單位，并被列入國家生態文明建設示范鄉鎮試點。