永安市“中國竹具城”轉型發展對策

張秀媚

(福建林業職業技術學院經濟管理系，福建　南平　353000)

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永安市“中國竹具城”轉型發展對策

張秀媚

(福建林業職業技術學院經濟管理系，福建南平353000)

簡述了永安發展中國竹具城的重要意義，對永安轉型并做大中國竹家具產業進行可行性分析，論述了中國竹具城的發展定位和運作模式。同時，針對永安竹產業發展存在的產業規模小、結構不合理、產業層次低、科技創新不力、平臺有待發展等問題，提出了培育資源、調整結構、拓展平臺等對策建議。

永安；竹具城；運作模式；對策

“中國竹具城”位處永安及周邊地區，其主要交易對象是優質竹家具產品，以現代信息技術和供應鏈管理技術為重要支撐，并運用現代營銷方式進行專業化市場運作，具有明顯的區域特色。在永安市委、市政府的努力下，其成為全省最大的竹膠板生產基地，并擁有家居、建材、工藝、保健、化工、食品、文化及生化利用等10余個行業200余個品種的筍竹加工產品，真正成為名副其實的林業改革與發展示范區。為進一步加快竹產業信息化建設的發展步伐，促進永安竹產業發展轉型升級，本文根據“中國竹具城”的有關可行性條件、定位、動作模式及存在的問題等深入基層進行調查研究，提出對策建議。

1　永安市發展中國竹具城的意義

1.1發展中國竹具城是提升永安現代產業核心競爭力的迫切需要

隨著全球化進程的不斷加快，各地區要在日趨激烈的國際及國內競爭中取得有利地位，必須提升產業國際競爭力。作為以筍竹為主要資源特色，且筍竹產品占重要地位的永安，目前的產業層次仍處于筍竹產業鏈的中低端，市場競爭力不強。中國竹具城強大的產業集聚和帶動能力，將大大提高永安竹具產品的國際知名度，并轉變永安竹木制造業長期依賴國際加工貿易的發展模式，促進竹具名品培育與交易，推動企業自主創新，加速永安竹具產業向“微笑曲線”的兩端拓展和延伸，實現從“永安制造”到“永安采購”和產業國際競爭力的雙提升。

1.2發展中國竹具城是永安現代產業體系建設的重要切入點

生產服務業是現代產業體系的重要組成部分，也是順應供給側改革的需要，在整個產業體系中占有重要地位。竹具城強大的功能集成能力，可以有效帶動現代營銷、研發設計、信息服務、物流配送、金融服務等生產服務業的集聚發展，有效促進竹具先進制造業與生產服務業的有機融合，提升竹具加工業發展水平，實現竹具制造業和竹具服務業對經濟增長的“雙驅動”。

1.3發展中國竹具城是增強永安竹家具產品國際市場控制力的重要途徑

當今世界，商品之間的競爭已經演化成渠道控制權和價格話語權的競爭。竹具城強大的國際輻射能力，可以提升福建乃至我國竹具產品的國際地位，培育和塑造國際知名品牌；在鞏固國內市場的同時，擴大國際市場占有率；增強國際營銷渠道的控制權和價格話語權，實現永安竹具商品在國內市場與國際市場的“雙拓展”。

1.4發展中國竹具城是互聯網經濟發展的必然要求

近年來，隨著“互聯網+”的快速普及，互聯網跨界融合創新模式進入林業領域，利用移動互聯網、物聯網、大數據、云計算等技術推動信息化與林業深度融合，開啟了“智慧林業”的大門，我國林業物聯網建設逐步走上了有序、快步發展的軌道，取得了重要進展。因此，永安竹業充分發揮優勢，通過打造中國竹具城，建立了中國竹具城網上商城(www.cnzhuye.com)，并引導各林業、竹業龍頭企業與京東、淘寶、融易購、九正建材等網站合作，努力為林企改革創新和轉型升級提供更加優質的服務，實現竹家具、竹地板、竹炭、筍干等林特副產品線上線下同質同價銷售，助力永安竹業發展的地位升級。

2　永安轉型并做大中國竹家具產業的可行性

2.1竹家具產業有廣闊的發展空間

近年來，隨著“綠色、生態”理念的倡導，在家具產業中，作為木材理想替代材料的竹材越來越受到政府、行業以及業內人士的重視。同時，竹材由于其所具有的生長周期短、繁殖能力強等優勢，為竹家具產業的發展帶來廣闊的前景。此外，竹家具產業的發展在助推縣域經濟發展的同時，也為農村繁榮和農民就業增收創造條件，并帶來了水土保持效益、林木儲備效益、水儲備效益、防護功能效益、保護生物多樣性效益、風景旅游效益和控制生物災害效益等間接經濟效益，是名副其實的“長青產業、綠色產業、民生產業”。

2.2永安擁有中國竹具城發展所需要的產業基礎

永安自然生態條件優越，其森林覆蓋率高達78.58%，不僅位居全國前列，也處于世界第一梯隊。其中竹林資源總面積達101.3萬hm2，豐富的竹資源為永安的竹家具產業發展提供了先天優勢。而作為建設竹材加工中心，永安市圍繞著“一園五區”，提出了“扶大壓小”的實施工程，從而提高了竹家具產業的集中度和競爭力，促進了竹家具等產業發展。此外，福建農林大學、福建林業職業技術學院、三明林業學校等專業院校，以及三鋼集團等區域資源也為永安的竹家具產業提供了人力資源保障及配套支持。

2.3永安交通區位優勢明顯

永安市居中向海，區位優越。鷹廈鐵路縱貫全境，杭廣、昆泉兩條高速鐵路被列入國家規劃，并將在永安交匯。205國道、307省道、208省道，三條公路穿境而過；泉南、長深兩條高速公路，一縱一橫牽手永安；永漳高速公路2015年9月30日全線通車，拉近了山與海的距離?？梢?，永安市交通優越，成為了閩中區域交通樞紐中心及該區域重要的物資中轉和集散地，為竹家具產業發展創造了重要的交通條件。

3　永安市中國竹具城的定位和運作模式

3.1發展定位

歷年的國際(永安)竹具博覽會匯聚了政、商、學、產等眾多行業專家、企業界精英。永安應順應“互聯網+”時代，利用本區域優越的林業資源、交通條件，以及林業改革的政策優勢，依托每年一次的竹家居產品展銷會，借助全國林業改革與發展示范區的影響力，利用云計算、物聯網、大數據、移動互聯網等新一代信息技術，通過感知化、物聯化、智能化的手段，建立更加專業的竹家具電子商務交易平臺，通過“互聯網+竹產業”使永安傳統行業與互聯網深度融合，建成全球首個竹產業行業大數據中心，快速創建知名的中國竹具城永安地域品牌。為此，不但要有“永安生產”，還要有“永安設計”和“永安標準”。應建立集企業集群采購、產品研發、品牌營銷、商品展示、電子商務、現代物流于一體的一條龍服務體系，把“中國竹具城”打造成華東乃至全國知名的竹具產品專業交易市場。

3.2實施三大工程

3.2.1打造全球竹家具采購中心打造區域商貿物流品牌，合理利用“永安竹家具”區域品牌，對中國竹具城進行品牌、形象標識和整體設計包裝。組建竹家具行業聯盟，制定聯盟章程、規范行業活動、加強行業自律、推廣廠店聯動和工展貿一體化等生產采購合作新模式，形成企業、商場、采購商、展銷商多贏的格局。此外，以中國竹具城為平臺，繼續辦好竹家居產品展銷會，打造展、銷互動提升的發展格局，力爭將永安打造為“竹家具國際采購中心”。

3.2.2打造我國最具競爭力竹家具研發中心打破傳統的竹家具生產模式，實現從材料到設計、從設備到工藝、從包裝到營銷等各方面的標準化，并結合生產模塊化及管理信息化等先進理念，打造最強有力的競爭優勢以滿足市場的需求，促進竹家具產業的長足發展。同時，借助科學技術的推力，培養一批科技帶頭人和示范企業，開展多種形勢的產學研合作。此外，以中國竹具城為依托，經常性地舉辦行業高端論壇，籌建永安竹家具研發中心和永安生產力促進中心，吸引優秀家具設計師在永安成立竹家具相關的科研、設計工作室，創建社會化技術創新體系，打造最具競爭力的永安竹家具研發基地。

3.2.3打造全球知名竹家具生產制造中心實施“主業帶動，規模經營，多元開發”的發展戰略，培植主導產品即竹家具生產上規模，向規模要效益，優化產品結構，把握發展機遇，不斷做強做大。同時，注重竹材深加工產品發展，提升竹家具產業制造競爭力，打造全球知名竹家具生產制造中心。

3.3完善三大系統

3.3.1建立完善現代交易系統“互聯網+”時代，傳統林業也由此進入“智能時代”。應完善筍竹產品交易功能，推廣委托制、拍賣制、倉單交易、網上交易等現代交易方式，建好“中國竹具城網上商城”，打造有形市場與虛擬市場相結合的交易系統。完善統一結算功能，逐步推行資金集中結算制度，保障交易安全。完善信息采集和發布機制，編制發布商品價格指數，形成“永安筍竹”價格風向標，提高“永安價格”的話語權。經營模式上則采取以總經銷、總代理、傭金代理為主，加強與國際的采購機構、跨國企業和相關行業協會的戰略合作，辦好一年一度的展銷會，以此加強各方交流，促進竹具產品交易。建立國際市場營銷網絡，拓展國際市場的發展空間。

3.3.2建立完善優質高效服務系統完善物流服務功能，建立國際物流配送體系，提供低成本、高效率的物流配送服務。引進金融保險服務，成為銀行、保險、投資基金等金融機構與企業溝通的紐帶，為國際貿易提供金融資本支持和交易安全保障。完善研發設計的渠道和功能，推動交易商品的升級換代和附加值的提升。完善商品檢驗檢測功能，提供公共的檢驗、檢測、檢疫、國際認證等服務，保障交易商品質量。建設信息共享平臺，發布商品價格指數，及時提供產業政策、產業發展動態等相關信息。完善國際貿易功能，提供便捷的報關報檢、進出口退稅結匯、國際信用保險、進口保稅、出口監管等服務。完善商務服務功能，加強法律、財稅、咨詢、翻譯、代理等商務服務功能的配套建設。

3.3.3建立完善先進規范管理體系組建優質的管理服務團隊，制定嚴格的供應商標準，提升交易中心的公信力。鼓勵引進ISO9001質量管理體系、ISO4001環境管理體系、HSE-MS健康安全環境管理體系等被國際公認和廣泛采用的先進管理認證體系，推動交易中心管理的科學化、規范化、標準化和制度化。完善以信息系統為技術載體的管理體系。鼓勵引進先進的ERP管理系統，實現國際采購中心運作的電子化、智能化，促進交易中心運營主體和交易商的信息共享，提高采購效率。

4　進一步發展永安市中國竹具城的對策

據調查，永安市竹產業發展存在著產業層次低、產業結構不合理、產業規模小、科技創新不力、交易平臺有待完善等問題，為此提出以下相應對策。

4.1建立協調機制

建立由市林業局牽頭，發改、財政、國土、外經、工商、國稅、地稅、物價等單位參與的工作協調機制，由市政府負責統籌協調中國竹具城的建設工作，制定相關的建設和管理辦法并組織實施。

4.2加大財政支持力度

一是實行場租減免。對入駐中國竹具城的筍竹產品經營企業，由中國竹具城安排專營位置布設統一銷售門店，并免除3年(2013-2015年)店面租金。二是實行財政獎補。市財政自2013年起從籌集的竹業開發專項資金中，安排15%的比例經費，專項用于扶持入駐中國竹具城規模以上企業市場營銷網絡建設、品牌培育宣傳等政策性獎補。三是稅收獎勵扶持。市外筍竹加工企業在永安市設立銷售公司(財務結算中心)，其于2013—2015年所產生的稅收地方財政實得部分全額返還，專項用于市場建設、品牌推廣等。同時，對于符合農民專業合作社農產品、自產自銷等經營項目與品種，由稅務部門按國家有關減免稅政策給予優先高效辦理。四是參展參會補貼。中國竹具城(含入駐企業)以永安竹業組團參加的國際、國家級展會展銷給予50%展位費的補助；省級舉辦展會、展銷會給予30%展位費的補助，單個企業展位費的補助最高額不超過5萬元。

4.3優化發展環境

一是鼓勵招商引資。鼓勵市外筍竹加工企業在永安發展總部經濟，自2013年1月起新引進的縣外竹家具企業，除享受永安市原定招商政策外，所引進企業投產后再獎勵地方財政實得部分的10%。二是落實要素保障。市外筍竹加工企業在永安市設立銷售公司(財務結算中心)，且在永安市年納稅總額達1000萬元以上的，在規劃區內按照每納稅1000萬元給予配額50 hm2工業用地的指標，年產值達到5億元以上或年納稅額達3000萬元的龍頭企業，可以采用一事一議的方式予以優先保障工業用地。三是電子商務配套。支持中國竹具城做大做強電子商務平臺，入駐中國竹具城的筍竹產品經營企業，由中國竹具城為入駐企業免費提供企業產品電子商務宣傳推介、產品購銷網絡代理。四是落實融資政策。入駐中國竹具城的筍竹產品經營企業(含銷售公司、財務結算中心)，享受市內林竹企業同等待遇，由市林業融資平臺支持其開展林業貸款，并列入中央財政貼息對象。五是實行市民待遇。對入駐規模以上企業由處級領導與部門領導負責掛包，定期上門為企業協調解決發展難題。對新引入的規模以上企業實行市民待遇，在永安市登記(加工企業投產)1年以上的企業，其員工可參加保障性住房的申購申租，在同等條件下予以優先照顧。

4.4加大宣傳力度

制定中國竹具城形象識別系統，由市和企業聯合在國內外重要媒體，進行國際形象的整體宣傳和市場推廣，擴大影響力。同時，對入駐中國竹具城的筍竹產品經營企業，由市內公共宣傳平臺優先予以宣傳推介，并幫助入駐企業在省臺、央視等推介永安城市宣傳片中進行宣傳介紹。此外，及時總結推廣成功的中國竹具城建設經驗，以點帶面，推動全市商品商貿采購中心的建設。

4.5培育發展資源

按照“打造永安優勢資源”的發展戰略，通過政策引導、資金扶科技服務等舉措，持續推進竹林的提質增量。一是實施現代竹業發展資金項目和百萬畝山地水利工程，推進測土配方施肥、竹林結構動態管理、水肥定量管理，建立高效經營示范區6.7萬hm2、噴灌蓄水池554口、噴(滴)灌覆蓋面積達5萬hm2、竹山便道226 km、豐產高效基地24.5萬hm2，項目區竹林單位面積產值達1800元以上。二是設立百萬畝竹林基地專項基金，近十年來，全市共整合支農資金1.6億元用于竹業開發，專項補助新造竹林、竹林墾復、低產改造、高效經營、竹山便道、竹山水利等。三是建立福建竹子現代科技園區、福建省中小徑竹科技示范園、15個市級竹林高效經營示范村和600戶竹林高效示范戶，形成示范園區-示范基地-示范戶三級示范推廣網絡，提升林農科學育竹水平。目前，全市有竹林102萬hm2，占森林總量的28.7%；年產筍干5600余t，年采伐商品毛竹2600余萬株。2012年，農民人均竹業收入3565元，占農民人均年收入(10028元/人)的35.6%。

4.6調整發展結構

按照“以大企業實現大跨越”的發展戰略，進一步優化產業布局，推動林業產業升級，加快林業現代化建設，進一步增強竹產業發展活力。一是出臺《關于進一步加快永安市竹產業發展的實施意見》等，明確永安市重點發展竹重組材、竹家具、竹工藝品、竹纖維等高端產品的發展方向，進一步提升竹產業發展水平。二是狠抓龍頭企業建設，推行“一廠一策、特事特辦”，企業誠信等級管理，“扶強、扶大、扶優”和竹政改革等，組建福建省首家竹業集團——福建和其昌竹業集團和新立豐竹業集團，由省創投基金投資永林竹業3000萬元合作項目，成為福建省竹加工企業引進戰略風險投資的突破。引導科研院所與企業開展合作及技術攻關，先后承擔三明市級以上科技計劃項目26個(其中國家星火計劃項目7個)，突破新型竹材徑向竹篾簾復合板、戶外環保高密度竹重組等技術難題。三是加快福建九龍竹海等竹鄉特色旅游開發步伐，建設竹文化創意產業園、竹鄉森林人家和竹文化主題商務酒店；推廣竹林下套種多花黃精、金線蓮等生物藥材3000余hm2，實現竹林的立體經營。目前，永安市有竹加工經營企業179家，其中年產值千萬元以上企業23家。筍竹產品由竹香芯、竹拉絲等半成品向竹重組材、竹家具、竹板房、車廂底板、竹黃酮、竹纖維等終端產品轉變。

4.7拓展發展平臺

以“興園區、建市場、擴網絡、樹品牌”的要求破解林業產業發展難題，持續優化竹產業發展環境，使竹產業保持了較好的發展勢頭。一是整合尼葛工業園、曹遠大興工業集中區等7個工業區建成北部工業新城，編制《福建永安竹家具產業轉型升級戰略》，規劃建設占地1000 hm2的竹家具產業園，提高園區準入門檻，保障竹產業質量。二是建設以竹家居產品展示展銷為主要功能定位的中國竹具城、以銷售竹筍等地產產品為主的筍竹產品交易市場和永安筍竹產品電子商務交易系統，持續擴大永安市筍竹產品貿易額度，提升林業貿易的市場化水平。三是建立健全“永安竹業”品牌保護體系，申請注冊19件“竹神”商標和“永安竹業”產品通用商標，逐步推進以市場化運作方式舉辦全國竹系列家具展銷會，推廣維護竹業品牌形象。鼓勵企業品牌培育，加強品牌標準化建設，引導企業通過ISO9002和HACCP論證，實現家豐竹業商標及圖標獲得中國馳名商標，“竹神”商標獲得福建省著名商標稱號等?！吨饕窆S質量分級》國家標準已通過專家評審，永安竹業品牌含金量得到進一步提升。

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Thinking on Transformation and Development of Chinese Bamboo Furniture City in Yongan

ZHANG Xiu-mei

(EconomicsandManagementDepartment,FujianForestryVocationalandTechnicalCollege,Nanping,Fujian353000,China)

The important significance of developing the Chinese bamboo furniture city in Yongan was briefly introduced in this paper, and a feasibility study was also conducted on the development of bamboo industry in Yongan. Then, the development orientation and operation mode of the Chinese bamboo furniture city were expounded. Moreover, according to the problems existed in the development of bamboo industry in Yongan, such as small industry scale, unreasonable structure, low-level industry arrangement, ineffective scientific and technological innovation, the platform still needed to be developed, the countermeasures were further put forward including cultivating the resources, adjusting the structure, expanding the platform, etc.

Yongan; bamboo furniture city; operation mode; countermeasures

2016-03-01

張秀媚(1965-)，女，副教授，研究方向：林業經濟和產業經濟. E-mail：840528326@qq.com

福建省教育廳社會科學研究項目(JB13541S)

10.16006/j.cnki.twnt.2016.04.013

F326.27

A

1637-5617(2016)04-0064-05