制裁中國？不理智也不可能

環球時報/2016-02-24/ 第06版面/關注中國

美國《國家利益》雜志網站2月23日文章，原題：制裁中國的正確方式　一直以來，華盛頓對北京日益自信行為的應對都無功而返。不過，美國領導人如今在考慮一種新辦法：經濟制裁。

但是，中國不是俄羅斯或伊朗，試圖對北京實施大范圍的制裁，既是不明智的，最終也不會奏效。

欲使用大范圍制裁來遏制中國是困難的。首先，在美國內部，實施大范圍制裁在政治上存在難度，大多數美國決策者承認中國的崛起為美國帶來很多機遇。中國的經濟發展使數億人脫離貧困，為地區和全球經濟注入活力。北京政治影響力不斷上升，這也有助于解決氣候變化和核擴散等全球問題。中國軍力日益強大，意味著中國甚至可能與美國合作進行人道主義救援和救災、非戰斗性人員撤離和海外維和。

出于這些原因，奧巴馬政府想要專注于與中國在共同利益上的關系，擱置觀點分歧。對中國施加大規模經濟制裁將嚴重損害雙邊關系。

其次，爭取國際上支持對中國大范圍制裁雖非完全不可能，但也是極其困難的。中國的經濟和政治地位舉足輕重，除非是在最極端的情況下，否則沒有國家會愿意制裁中國。

再次，相比經濟規模較小或經濟成分較為單一的國家，如俄羅斯和伊朗，中國經濟更有韌性。中國經濟體量龐大，單單這一點就意味著大范圍制裁對中國經濟增長影響甚微，反而會損害全球經濟。中國的規模和市場地位可確保其不受美國不對稱經濟手段的左右。

最后，中國對制裁的反應可能極具破壞性，可以采取對稱和非對稱的應對措施。中國可以制裁美國公司，或給美國企業在中國做生意設置障礙。北京同樣可以對美國盟友和伙伴的企業這樣做，以及采取其他經濟手段，比如限制對那些國家的關鍵產品出口。

美國的制裁可能招致中方的報復，導致在其他領域的事態升級。中國可能采取措施削弱美國在全球經濟體系中的中心地位，比如削弱對美國金融體系的信心，或者更加快速地脫離美元貿易和投資。此外，中國可能增加在南海填海造地的速度，還可能在攸關美國利益的其他眾多問題——從氣候變化到與伊朗核協議——變得不太配合?！ㄗ髡咴?middot;庫珀、埃里克·B·羅伯，汪析譯）