核電廠群堆模式下的大修質量保證監督

黃國炤 陳鳳杰

（中核核電運行管理有限公司，浙江 嘉興314300）

核電廠群堆模式下的大修質量保證監督

黃國炤 陳鳳杰

（中核核電運行管理有限公司，浙江 嘉興314300）

本文簡要闡述了秦山核電群堆運行模式下大修質量保證項目組織機構、基本要求、運作模式等，同時也提出了在質量監督工作中需要關注的方面，以供參考。

核電廠；質量保證；監督

目前，秦山地區共有9臺商運核電機組，包括1臺30萬千瓦、4臺60萬千瓦、2臺百萬千瓦壓水機組，和2臺70萬千瓦重水機組，并對應設置4個生產單元進行指揮調度。同時設置安全質量處負責機組的質量保證監督工作。因機組類型不同，對質保監督工作提出了新的要求，為進一步有效履行大修質保監督職責，確保機組安全穩定運行，2014年度在以往經驗積累的前提下，對群堆模式下大修質保監督模式進行了探索，實施項目制管理，并制定了一系列管理制度，2015年經過2次大修實踐，認為該模式運作有效。

1 大修質保項目組織機構

1.1 質保項目組組成

大修質保項目組最遲不應晚于大修前4個月成立。大修質保項目組由質保（QA）經理和項目組成員組成，根據機組特點，為確保監督工作的開展，QA項目組一般由8-10人左右組成，包括抽調的正式員工4-5人（其中1人為QA經理）、聘用人員4-5人，按照廠房布置區域情況劃分3-4個監督小組。

項目組成員需經過培訓、考核并授權，QA經理由具備主監查員資格或副科以上人員擔任，項目組成員由具備監督員資格及以上人員擔任。根據人力資源配置，秦山核電質保人員原則上正式員工每年參加大修質保項目組總次數不少于2次；每人原則上不連續進行兩次大修QA監督。

1.2 項目組運作方式

項目成員集中辦公，在大修實施前1周完成，辦公地點由QA經理協調；大修前4周，QA經理根據大修計劃安排項目組成員開展工作。在大修實施周期內，項目組成員受QA經理的領導和管理，原科室應充分支持。機組臨界后，人員回歸原有科室，大修相關工作和報告原則上應在大修后一周內完成。

2 大修質保監督基本規定

2.1 基本要求

大修質保工作的原則是通過質保監督工作的開展，驗證大修相關管理程序在現場的執行情況，同時對現場重點項目的檢修情況進行監督，確保關鍵重要設備的檢修質量滿足要求。

QA經理作為大修質保監督執行的第一責任人，全權負責大修質保監督工作，包括編制QA監督計劃、明確監督項目、組織監督培訓、安排監督任務、溝通協調監督問題等。

全體項目組成員應在了解熟悉大修相關管理程序要求的基礎上，深入現場，通過觀察、檢查等方式，對大修現場工作人員的行為，各項工作的規范性等進行監督，驗證管理程序在現場的執行情況，反饋現場管理存在的問題。

2.2 人員行為要求

2.2.1 承包商QA人員要求

在大修期間，應根據現場管理整體狀況，適時舉行QA溝通會，通報現場發生的異常事件，檢查承包商QA工作開展情況，及時傳達管理要求。

2.2.2 項目組人員要求

在監督過程中，應采取“先觀察、后檢查”，以便在對被監督活動有基本了解的基礎上進行有針對性的溝通；需要對檢修項目進行檢查時，應先向工作人員介紹身份，提出檢查要求，以獲得工作人員的配合；檢查工作包時，注意對工作文件的整理和保護，以免造成工作文件的損壞、遺失；與工作人員進行溝通交流時，應表達清晰、態度誠懇；當發現問題時，應與工作負責人進行溝通確認，不能主觀臆斷，同時要傳遞正確的質保要求。對現場發現問題應提出明確的整改要求或建議，對可以糾正的應要求立即糾正。對需要進一步確認問題應主動進行深入監督；在現場應遵守公司各項現場管理規定，不在非吸煙區吸煙，不在作業區域扎堆聊天。監督過程中應注意人身安全，在控制區監督時，盡量避開高輻射作業區。

3 大修質保監督運作模式

3.1 工作計劃

質保工作計劃是在考慮大修項目和質保監督人力的基礎上對大修質保工作進行規劃和安排的文件，主要包含以下內容：質保項目組組成；常規監督項目；專項監督項目；質量計劃控制點清單；隨機監督區域分工；監督要求等。

大修質保工作計劃原則上要求在大修前1個月批準生效，但對于在大修準備階段進行的如電子包審查，紙質包準備情況監督等工作，可根據本程序提出的原則，隨大修電子包準備的進展情況，適時開展工作，并將工作安排反饋到質保工作計劃中。大修質保工作計劃由QA經理編制，主管處長批準。

3.2 監督形式

大修質保監督工作按照大修準備階段、實施階段和結束階段不同的工作內容和特點予以開展，基本各階段的工作內容由QA經理根據以往質保監督的反饋，本次大修的項目特點等進行安排。大修監督形式一般包括專項監督、質量控制點見證、隨機監督及事件調查。

3.2.1 專項監督

大修期間的專項監督是針對大修相關的特定領域、要素、活動、問題、事件或管理層指定的內容進行深入細致的檢查、調查和分析，并做出評價的活動。 對于大修期間長期關注的重要活動，如大修文件包準備、壓水堆裝卸料相關操作、臨界前人員文件及工器具準備、重要容器聯合檢查監督等項目，可作為質保監督的常規項目予以開展，監督活動應形成相應的監督記錄。對于大修重要技改、維修、試驗活動開展的專項監督，或為評價某類維修活動或管理流程開展的專項監督，必須編制質保檢查單，明確監督目的和監督內容，并完成專項監督報告。另對已有監督細則的項目，不需編制質保檢查單。

3.2.2 質量控制點見證

大修期間可通過質量控制點見證的方式對檢修項目現場實施情況進行監督。QA經理根據大修項目凍結清單，挑選部分項目設置質量控制點。質量控制點的設置原則上應在大修前3個月完成。見證項目的選擇應遵循在關注關鍵重要設備的基礎上，考慮專業覆蓋面。質量控制點的數量根據質保項目組人數確定，原則上按人均10項左右較為合適。當由于專項監督需要而在檢修項目質量計劃中設置的見證點不計入質量控制點總數中。在見證點工作安排時，要適當考慮見證人員的專業。QA見證活動不同于QC見證，在驗證被見證步序是否符合規程要求的基礎上，應評價該項目實施過程各個環節是否滿足程序要求。

3.2.3 隨機監督

隨機監督是指通過對大修現場進行巡視的方式，觀察整個大修現場的管理狀況，各項工作執行程序的情況，以對質量保證體系在大修期間的執行情況進行評價。隨機監督一般分區域進行，每個區域考慮安排2人，明確各區域的監督責任人。

監督責任人要求做到：了解本區域重要檢修項目的進展和質量控制情況；了解本區域的主要承包商及其項目管理情況；了解本區域檢修過程中重要QDR處理情況。

對于檢修項目的隨機監督，應關注如下內容：工作文件的完整性和正確性；工作內容與工作票內容的一致性；檢修過程質量控制情況；檢修區域場地管理情況；檢修過程中的物項保護情況；檢修人員的工作行為；檢修涉及各專業的工作接口情況等。

3.2.4 事件調查

事件調查是為了對現場發生的異常情況進行全面了解，查找問題產生的原因，以便采取相應的糾正措施。事件調查責任人應充分了解事件發生的前后經過，通過與相關人員談話，查找文件記錄等方式，確認事件發生的直接原因和根本原因，并提出整改建議。事件調查應形成報告。

3.3 監督記錄

3.3.1 問題分類

對監督過程中發現的問題進行分類，以便統計分析。根據管理程序框架及以往大修質保監督歷史數據，對發現的常見的問題分為8大類并細化到130余項具體問題，大類包括：備件材料和工器具管理，作業現場和防異物管理，工前工后會和風險管理，人員授權及履職，技術文件和工作許可管理，規程執行及記錄管理，質量計劃執行，質量缺陷報告（QDR）管理。

3.3.2 問題處理方式

根據問題的嚴重程度，如可能造成的后果，或是否已經造成后果來劃分問題的處理方式。問題的處理方式分為：停工令、CAR、OBN、現場糾正，同時對各類處理方式制定了啟動原則，另針對大修質保監督編制了CAR和OBN詳細開啟條件清單。但當現場發現問題已構成發停工令、CAR或OBN時，均應在當日協調會日報中進行通報。

3.3.3 日報

每日編制QA日報，以便對每天的監督工作進行總結，反饋監督發現的異常及良好實踐，并根據大修不同階段特點或現場出現的問題，提出質保要求。QA日報的內容包括：當日發現問題按照單位和類別統計圖表；監督發現問題；良好實踐；QA提醒等。

3.4 大修QA會議制度

3.4.1 項目組內部會議

大修期間，質保項目組每日召開內部會，對現場發現/發生的異常情況或重點監督項目的檢修管理情況進行及時溝通，QA經理及時根據情況對監督注意事項或監督任務進行提醒和安排。

3.4.2 QA溝通會

QA溝通會是指質保項目組與承包商之間的溝通會，可以根據大修進展情況和現場監督情況分階段進行，包括大修前溝通會和大修后總結會。在大修前，應舉行首次QA溝通會，參會人員為主要承包商的項目經理和QA負責人。主要內容為：介紹運行公司質保項目組成員及其在大修中的職責分工；介紹運行公司本次大修質保監督的關注重點；對以往發生的質量事件或異常進行反饋，強調大修工作控制要求；各承包商介紹大修項目情況，準備情況及QA監督工作計劃等。

4 關注事項

質保項目組成員必須熟悉管理程序流程，并時刻了解大修項目進展情況；大修質保項目組臨聘人員技能水平對監督質量有直接影響，需要對聘用人員資格進行嚴格把關，每次大修不能大比例更換新人。

5 結束語

2015年度，經過1臺60萬千瓦機組和1臺70萬千瓦機組2個大修實踐，采用項目制大修質保監督模式，能夠有效解決人力資源配置不足、培養監督人員技能和管理水平、逐步提高質保監督有效性等問題。

［1］HAF003核電廠質量保證安全規定[S]．1991．

［2］50-C/SG-Q核電廠和其他核設施安全的質量保證[S]．1996．

［責任編輯：田吉捷］

黃國炤（1971—），男，工程碩士，中核核電運行管理有限公司，研究員級高工，主要從事質量保證工作和工業安全管理。

陳鳳杰（1974—），男，中核核電運行管理有限公司，高級工程師，主要從事質量保證工作。