承德市集雨工程建設工作回顧

□劉明輝

承德市集雨工程建設工作回顧

□劉明輝

缺水問題一直是困擾當今世界的難題之一，承德市作為資源性缺水城市，通過集雨工程建設緩解了城市水資源短缺。探討承德市集雨節水工程中多渠道融資、充分利用自然條件、分類施工以及建后管護，對今后乃至其他地區的集雨節水有借鑒意義。

集雨；工程；資源性缺水；工程性缺水

承德市位于河北省東北部，屬于大陸性季風型半干旱、半濕潤山地氣候。多年平均降雨量為550mm，降雨時空分配極不均衡，降雨量的70%以上集中在6至9月，冬、春、秋季干旱少雨，而汛期的局部暴雨則常常造成洪災。近年來，尤其是自1996年以后的持續干旱使農田大幅度減產、地下水水位下降、局部地區人畜飲水嚴重短缺，缺水已經成為制約我市生存和發展的主要因素。我們在上級有關部門的支持和當地政府及群眾的配合下開展多種形式的雨水集蓄利用工程，解決了部分山區群眾的人畜飲水和灌溉問題，取得了很好的經濟效益和社會效益，自2005年至2009年全市集雨工程直接經濟效益達6822.9萬元。

1.摸清基本情況，采取有效措施

分析承德市缺水的主要原因有兩個方面。一是資源型缺水。即隨著人口的增長和經濟的發展用水量大幅度增長，而水資源非但沒有增加，由于干旱和污染的影響大量減少。二是工程型缺水。既缺少攔蓄地表水資源的控制性工程。

針對以上兩方面的因素，我們來研究解決辦法。一是用水量的增長是必然趨勢，我們只能采取工程和管理方面的措施節約用水。在一定程度上減少用水量，從而緩解水資源壓力。二是工程措施，開采地下水。這一措施的負面影響近幾年已經逐漸顯現出來，由于過量開采地下水已經使我市的地下水水位下降了幾米到幾十米，采取工程措施攔蓄地表水，增加有效蓄水量是解決我市水資源短缺的唯一有效途徑。

2.多渠道投資、加快建設步伐

集雨工程雖然單個工程規模小，投資不大，但工程面廣、相對較分散，缺水的地方多，需要投資解決的問題多，投資缺口也很大，因此單靠國家投資遠遠不能解決問題，需要我們充分發揮群眾的積極性，多渠道投入集雨工程建設，盡早解決干旱缺水問題。

承德縣的做法是對于有積極性的農戶，每建一座水窖政府補助2t水泥，或者按蓄水量每m3補助一定資金，極大地調動了群眾的積極性，掀起了集雨工程建設的高潮。

在一些效益好的地方還可以吸納社會資金參與集雨工程建設和管理，既可以解決當地群眾的實際困難，增加農民收入，又可以使投資者得到回報，很值得推廣。

3.充分利用自然條件，工程形式多樣化

在工程措施方面應充分利用自然條件，如石質山區應盡量利用裸巖坡面作集雨場，如承德縣新杖子鄉的王麻子溝村利用村西南的最高峰裸巖坡面作集雨場，既節約了資金，又滿足了水頭要求，實現了自壓供水，可節約許多運行費用；靠近公路的要盡量利用路面作集雨場，如承德縣上板城鎮的大營莊村，利用101國道路面作集雨場，解決蔬菜大棚的灌溉用水；房屋集中的地方可利用屋面集雨，這種形式水質比較好，可解決人畜飲水問題，如興隆縣的前干澗村村民利用自家屋面集雨，經水窖沉淀處理后，達到了飲用水標準，解決了人畜飲水問題；土質山區沒有天然集雨場的地區，可采取其他工程措施集蓄雨水，如圍場縣圍場鎮在土山下投資30萬元建一座小塘壩集蓄雨水，蓄水量達5000m3，解決了苗木試驗基地的灌溉用水?？傊?，充分利用自然條件能有效節省工程量和投資，避免大量修建人工集雨場而對環境造成不利影響。

4.按用水要求靈活確定工程措施

用水戶的要求（主要是水質、水量、水壓）是決定工程措施的主要因素。對用于灌溉的集雨工程，集雨場的的選擇范圍很廣，可以是天然的，也可以是人工的，材質范圍也基本不受限制，都能達到灌溉水質要求。雨水經集雨場匯入集流渠后，進入沉淀池，在沉淀池沉淀處理后即可按要求分散存入蓄水池或水窖。渠灌工程可直接引入渠道進行灌溉，管灌、噴灌、滴灌工程可根據不同需要設置設施再引入主管道進入田間進行灌溉；對用于解決人畜飲水的的集雨工程，經上述過程進入蓄水池后，必須設置水處理設施，水經處理達標后方可進入配水管道送給用戶。

5.建后管護是發揮效益的關鍵

管好、用好集雨工程是保證其發揮效益的關鍵。首先，要完善產權制度、建立工程管理制度和水費征收管理制度，做到所有的集雨工程有人用、有人維護、有人管理，這樣才能更好地發揮集雨工程的效益，解決水資源緊缺的問題。

目前，集雨工程已在我市農村全面推廣，在解決水資源緊缺的同時，給農民帶來了巨大的經濟效益，但城市集雨工程目前我市還沒有起步。我們城市擁有比農村更多的可利用的屋面、路面、廣場等集雨場，有很大的中水利用市場，雨水經簡單沉淀、過濾處理后即可用于洗車、綠化、景觀等用水，每年可節約大量的地下水資源，對減少超采地下水、改善生態環境具有重大意義，建議有關部門應盡早開展此項工作?！?/p>

2016-02-01

劉明輝，男，滿族，承德市水土保持科學研究所，工程師。