用國際標準指導社會責任管理與實踐

趙秀富

2010年11月1日，社會責任國際標準指南ISO 26000正式發布，這一事件在全球社會責任領域筑起了一道分水嶺：之前的國際市場競爭，集中體現在產品競爭、技術競爭和人才競爭；之后的國際市場競爭，更多的因素將在競爭中發揮作用，比如人權、勞工實踐、環保、文化等，這些產品屬性之外的因素也成為了國際競爭的新籌碼。一個全面責任競爭時代，悄然來臨。

如何適應這種新的競爭環境？志在打造最具成長性世界一流礦業公司的中國鋁業公司，決定要以世界最高標準來衡量和要求自身的公司治理和生產經營，于是，在履行社會責任方面，公司在第一時間研究了社會責任國際標準指南，深刻領會其內涵實質，并在國內率先采用ISO 26000標準體系來指導社會責任管理和實踐。兩年來，中鋁公司已將ISO 26000導入戰略、納入管理、植入實踐、融入文化，逐漸形成了新的競爭優勢。

一、 導入發展戰略

ISO 26000發布后，中鋁公司經過深入研究，認為對標國際標準有助于公司適應國際競爭新形勢，也是公司提升管理水平、創建世界一流礦業公司的有力抓手，從這年12月起，公司開始采用ISO 26000來指導社會責任管理與實踐，并在其后兩年中，逐步將社會責任管理從編制社會責任報告的單一項目，上升為公司14項專項管理工作之一。

中鋁公司在編制《十二五發展規劃》和《做強做優實施方案》中，把“和諧發展戰略”列為五大發展戰略之一?！昂椭C發展戰略”的核心就是模范履行社會責任、爭當優秀企業公民，目標是通過建立健全企業社會責任戰略、治理、融合、績效、溝通機制，模范履行社會責任，實現經濟與社會、環境的和諧發展，把公司建設為受人尊敬的責任中鋁、誠信中鋁、生態中鋁、平安中鋁、和諧中鋁。

二、 建立組織體系

按照社會責任國際標準指南ISO 26000關于組織治理的要求，中鋁公司建立了社會責任工作組織體系。在集團公司層面，設置社會責任工作委員會，由熊維平董事長親自擔任委員會主任；社會責任工作委員會下設社會責任工作辦公室，辦公室設在研究室，并確定研究室作為公司社會責任工作牽頭部門，其他部門作為社會責任工作業務管理部門；板塊公司和實體企業都設立了社會責任工作領導小組和社會責任工作辦公室，由綜合部門負責社會責任各項工作的管理與實踐，并確立了社會責任工作聯絡員，建立了社會責任管理隊伍數字檔案。目前，公司社會責任工作隊伍總人數超過1160，其中專兼職聯絡員70多人。社會責任首批試點企業中國鋁業廣西分公司還設立了社會責任科，專職從事社會責任工作。為了培養社會責任工作專門人才，建設高素質的社會責任管理與實踐的推進團隊，中鋁公司采取請進來、走出去的多種方式加強社會責任培訓。僅以2013年為例，公司進行了大規模的千人視頻培訓，請國內外社會責任專家在5個試點企業進行了點對點、面對面的現場培訓，選派24人參加了由國務院國資委、商務部、環境保護部、聯合國全球契約組織、中國社會科學院社會責任研究中心、中國工業經濟信息聯合會、WTO經濟導刊等機構舉辦的社會責任公益培訓，并選派一人參加出國培訓。

三、納入日常管理

（一）梳理業務

中鋁公司按照社會責任國際標準指南ISO 26000辨識社會責任管理內容，分七大議題梳理總部各部門職能，明確相應的社會責任管理職能和職責，界定社會責任工作辦公室與業務部門社會責任管理權限，將社會責任理念嵌入到日常管理的各個環節，融入到企業運營的各個職能體系，做到全員參與、全過程覆蓋、全方位融合，實現社會責任管理的系統化、流程化、規范化、標準化、制度化。

（二）再造流程

中鋁公司再造責任管理流程，為社會責任管理提供組織和制度保障。按照社會責任國際標準指南ISO 26000的七個議題，重新修訂部門職能職責，嵌入社會責任管理內容；梳理公司已有制度，編制《中國鋁業公司社會責任制度匯編》，收錄95個社會責任相關制度和管理辦法，共35萬字；起草制定《中國鋁業公司社會責任管理辦法》，下發公司各單位、各部門實施；按照社會責任國際標準指南ISO 26000框架建立社會責任管理模塊，探索將社會責任管理融入公司日常運營的有效途徑，使社會責任工作成為公司CBS模塊的組成部分，形成與公司發展戰略相適應的、較為完整的社會責任管理體系。公司于2013年編制完成了《中國鋁業公司社會責任報告編制指南（1.0）》和《中國鋁業公司社會責任管理與實踐指南（1.0）》，設立了社會責任報告的編制指標體系和社會責任工作的管理與實踐指標體系，用以指導全公司開展社會責任工作。

（三）強化管理

中鋁公司把社會責任工作確定為一把手工程，把社會責任工作寫進了2011、2012、2013、2014年總經理工作報告和2014年董事長講話中，將社會責任工作作為重點工作跟其他工作同規劃、同部署、同推進。熊維平董事長親自擔任社會責任工作委員會主任，提出要以“責任特色、行業特色、民族文化特色和國際化特色”四大元素來打造公司的社會責任理念。他還親自撰寫理論文章《用國際標準打造責任中鋁》，親任軟科學課題《ISO 26000在中國企業的應用》研究組組長，親自授課培訓社會責任實踐骨干；公司還為促進社會責任管理工作，每三年召開一次社會責任工作大會，表彰社會責任工作先進集體和先進個人，每年評選社會責任實踐十大優秀案例，總結推廣公司社會責任實踐成果。

（四）編制責任報告

中國鋁業公司社會責任報告編制工作始于2005年，成為中國最早一批編制社會責任報告的企業。從2011年開始，中鋁公司就按照社會責任國際標準ISO 26000的框架，編制了中國第一份ISO 26000社會責任中文報告和英文報告、中國第一份上市公司ISO 26000社會責任報告，同時還制作了中國第一份ISO 26000社會責任視頻報告。中鋁公司在社會責任報告編制方面的有益探索得到社會責任機構和專家的廣泛支持，中鋁公司獲得“金蜜蜂·社會責任優秀報告領創新獎”，并連續三年獲得“金蜜蜂社會責任優秀報告·領袖型企業獎”，2013年還獲得“金蜜蜂社會責任優秀報告·長青獎”。

（五）開展課題研究

2011年11月，公司啟動了社會責任領域第一個軟科學課題《ISO 26000在中國企業的應用研究》，并于2012年7月3日結題進行了研究成果發布。這一研究成果填補了社會責任領域國際標準指南ISO 26000應用研究的空白，并為其他組織提供了參考。2012年，這項研究成果被確定為國務院國資委社會科學五個優秀課題之一，2013年上升為國家優秀社會科學研究課題；2013年，《ISO 26000在中國企業的應用研究》榮獲中國管理科學十年成果論文一等獎。目前，該課題研究成果已編印成書，成為所屬企業按照國際標準推進社會責任工作的參考用書和培訓教材。

四、指導責任實踐

（一）啟動社會責任試點

按照社會責任國際標準指南ISO 26000的要求，中鋁公司堅持試點先行，于2012年啟動中國鋁業廣西分公司和中鋁國際貿易有限責任公司兩個企業的社會責任實踐試點工作。針對試點企業的經營特色，從ISO 26000七大議題中選取相應議題作為試點單位的實踐主題，編制社會責任實踐試點工作要點和試點工作方案，分階段對試點企業進行調研、培訓、監督和指導。

2013年，中鋁公司在繼續推進已有兩個試點單位工作的同時，還將試點單位擴展到五個，增加了中鋁國際工程股份有限公司、云銅集團和中鋁國際第六冶金建設公司，實踐主題覆蓋社會責任的全部七個議題，為其他所屬企業樹立樣板，以點帶面，引導、提高全公司社會責任實踐整體水平。

2013年12月，中鋁公司在廣西分公司召開了社會責任試點工作推進會，5家試點企業的代表到現場觀摩學習，著名咨詢機構責揚天下的專家進行了指導和評估。參加觀摩學習的代表和專家有這樣一個共同的感受，廣西分公司社會責任試點工作最大的特色，是把社會責任工作完全融入了生產流程之中和日常工作之中，比如生態礦業建設，在礦石開采前就做好了生物多樣性保護的規劃等全過程都在履行社會責任。2013年6月，中國鋁業廣西分公司獲得“金蜜蜂社會責任·和諧貢獻獎”。

（二）評選優秀案例

為總結推廣公司社會責任實踐成果，樹立典型，促進社會責任實踐工作的深入開展，中鋁公司每年從所屬企業征集社會責任實踐案例，并根據社會責任國際標準指南ISO 26000的七大議題，分類評選“中國鋁業公司社會責任實踐十大優秀案例”，使獲獎單位在社會責任實踐中發揮模范表率作用，帶領其他實體企業貫徹落實公司社會責任發展規劃，立足本企業自身實際，深入開展社會責任實踐活動，做出特色，做出成效。六冶公司“把農民工當兄弟，與分包方共發展”、中鋁山東企業“防范崗位風險 夯實強基工程”兩個案例分別被聯合國全球契約組織授予2012、2013年度“中國最佳實踐案例”。廣西分公司“生態礦業開發模式”榮獲2013年中國國際礦業大會“最佳社會責任獎”；中鋁公司在秘魯的社會責任案例被中國扶貧基金會選入《中外企業履行國際社會責任優秀案例集》；中鋁公司《用國際標準指導社會責任管理與實踐》等30個案例入選《中國有色金屬行業社會責任優秀案例匯編》。

五、融入企業文化

基于對社會責任的認識和理解，結合行業特色和公司企業文化理念體系，中鋁公司提煉出了“點石成金，造福人類”的社會責任觀。點石，就是道德和透明地使用資源；成金，就是綠色、高效、低碳、負責任地運用資源、創造財富、提升價值；造福人類就是用全球資源服務全球經濟?！包c石成金，造福人類”的社會責任理念，已成為中鋁公司干部員工煉礦成金、變石為寶、造福人類子孫萬代的自覺意愿和莊嚴承諾。這一社會責任核心理念在公司舉辦的“我最喜愛的企業文化理念”評選中，以最高得票入選公司企業文化手冊，并成為企業品牌宣傳語。

中鋁公司用國際標準ISO 26000指導社會責任管理與實踐、接軌一流標準打造世界一流企業的探索，得到社會責任專業機構和社會各界的肯定。2012年，中鋁公司社會責任工作邁入全國領先行列，榮獲“金蜜蜂企業社會責任·中國榜”領袖型企業獎；2013年，中鋁公司社會責任發展指數排名中國第12，居有色金屬行業第一位；在2013年中國國際礦業大會上，中鋁公司獲得了“最佳社會責任獎”；在中央企業社會責任工作視頻會上，國務院國資委副主任王文斌對中鋁公司探索運用社會責任國際標準指南ISO 26000并在5個下屬企業開展試點工作，給予了充分肯定和高度贊揚。（作者為中國鋁業公司研究室副主任）

編輯|趙麗芳 lifang.zhao@wtoguide.net