中煤集團：社會責任管理的“三融”模式創新

阮仕俊

企業惟有將社會責任的理念和要求全面融入自身的運營，社會責任才可能真正在企業落地生根，才可能成為企業基因的一部分。中煤集團是我國第二大煤炭生產企業，也是我國煤炭行業最早發布社會責任報告的企業之一，近年來積極開展社會責任管理提升活動，對標先進，升華理念，探索模式，社會責任管理水平顯著提高。其創新點主要體現為“三融”，即：融入責任產業鏈、融通利益相關方、融合可持續發展。

融入責任產業鏈

在企業管理過程中，履行社會責任和加強價值鏈管理往往容易割裂開來，不能形成系統、整合的效應。其實，履行社會責任也是企業價值鏈活動的一部分，只有將企業社會責任完全融入到企業產業鏈，才能實現履責與發展的雙贏。

構建全產業鏈社會責任路徑。中煤集團擁有從煤礦設計、建設、裝備到煤炭生產、貿易、轉化的全流程產業鏈。怎樣探索將產業鏈優勢轉化為競爭力的有效途徑？2012年，中煤集團創造性地將社會責任理念融入到煤炭資源可持續開發和煤炭資源綜合利用的每一個環節，在經濟、安全、創新、環境和社會等方面確定了全產業鏈社會責任路徑，保障社會責任的有效落實。這是央企首次將社會責任工作與產業鏈充分結合，體現了中煤集團社會責任管理的創新性。

加強供應鏈社會責任管理。中煤集團認真履行合作伙伴共贏責任，高度重視供應鏈責任管理。不斷提升供應商責任意識和能力，追求互利合作，促進行業繁榮，致力打造可持續的供應鏈，與供應鏈伙伴實現共贏發展。持續完善供應商管理機制，推動構筑集團公司統一管理、分級負責的供應商準入、認證、績效考評及退出等全生命周期管理機制。堅持責任采購方針，不斷完善招標采購制度體系，倡導公平競爭，實施“陽光采購”，抵制腐敗和商業賄賂行為，鼓勵和支持采購責任產品和服務，促進供應商履責意識和能力提升。2013年公司擴大集中采購規模，總部集中采購185億元，綜合降低采購成本5.4%，全年未發生供應商投訴負面事件。

融通利益相關方

建立與利益相關方之間良好的社會責任溝通機制與互動關系，既是企業改善管理的重要途徑，也是企業增進交流和提升共識的有效方式。中煤集團認為，有效的利益相關方溝通能夠加深企業對自身活動產生影響的了解，及時對利益相關方做出回應。企業采取行動時考慮利益相關方的建議，更好地滿足利益相關方的訴求，能夠有針對性地提升社會責任績效表現。

加強利益相關方溝通。中煤集團健全社會責任報告編制、發布與傳播機制，完善報告的編寫與發布流程，更好地回應利益相關方關注的社會責任議題。分區域召開重點客戶座談會，不定期邀請新聞媒體走進中煤采風，征求外部社會責任專家的建議，傾聽職工代表和員工的意見，通過引入內外部利益相關方參與機制，持續推進報告改進。

邀請利益相關方參與。中煤集團高度重視對社會責任實質性議題的管理。為深入了解利益相關方對公司社會責任工作的期望和要求，中煤集團在報告編制前組織開展了“利益相關方調查”活動，以經濟、安全、環境、創新和社會五大責任領域為基本框架，參照行業標準、同行對標、社會熱點以及企業實際，共設計議題75項，在完成對政府、投資者、員工、客戶、供應商/承包商、合作伙伴、同行、社區和公眾、非政府組織、媒體等10類利益相關方133份有效問卷分析的基礎上，建立社會責任實質性議題矩陣，明確議題對公司以及利益相關方的重要性，進而明確公司對社會責任實質性議題采取應對措施的迫切程度，為改進公司社會責任管理和實踐、確定本報告編制框架和主要披露信息，提供基礎性依據。

融合可持續發展

中煤集團深刻認識到，中央企業積極履行社會責任，是適應國內外經濟社會發展趨勢的必然要求，也是深化國有企業改革、完善現代企業制度、提升企業可持續發展能力的必然選擇。中煤集團以“提供優質能源，引領行業發展，創造美好生活”為使命，積極追求企業自身發展與履行社會責任的有機統一。主要是堅持“五個發展”：

堅持安全發展，保障安全生產。中煤集團視職工生命安全健康為最高價值，將安全生產視為最重大的責任，秉承“安全為天、生命至尊”的理念，堅持以人為本、生命至上，維護職工最根本利益。樹立“零死亡”的安全目標，推進“環境、素質、責任”三項建設，強化基層、基礎、基本功，落實安全主體責任，建設安保型企業，打造平安中煤。

堅持科學發展，創造經濟價值。中煤集團作為一家大型煤炭央企，除了為股東謀得更大的經濟利益，還肩負著國家能源保障的重要責任。特別是在當前煤炭市場形勢嚴峻的情況下，中煤集團將認真貫徹落實科學發展觀，加快產業和產品結構調整，強化管理，降本增效，提高煤炭安全穩定供應能力，以良好的經營業績為國家經濟發展作貢獻。

堅持綠色發展，建設生態礦山。面對持續增長的煤炭需求和日益嚴峻的環境問題，增強煤炭持續供應能力、并同步做好環境保護工作，是煤炭企業必須承擔的責任。中煤集團是中央企業，是煤炭行業的國家隊，堅持模范遵守國家節能減排方針政策和法律法規，在實現自身發展、創造更多財富的同時，勇于擔當，完成節能環?？己酥笜?，更以先進性的指標進行嚴格的要求，始終走在行業的前列。

堅持創新發展，引領行業進步。中央企業的頂梁柱作用、骨干作用不僅體現在資產、生產規模、實現利潤、上繳稅收等方面，更重要的是引導科技進步和創新，在建設創新型國家中發揮骨干作用。中煤集團繼承了原煤炭部服務行業的煤礦設計、建設、裝備等許多職能，肩負著重要的歷史和政治責任。中煤集團不僅要保障企業自身的健康發展，還要以創新成果服務和支撐行業的科學發展，以創新實踐引領行業的發展方向。

堅持和諧發展，共享發展成果。中煤集團推進依法治企、誠信經營，維護投資者、消費者、員工的合法權益，與利益相關方共贏發展。加強反腐倡廉建設，完善懲治和預防腐敗體系，落實“三重一大”決策制度，規范從業用權行為，健全監督約束和風險防范機制。做好信訪和維護穩定工作，深化員工民主管理，為員工成長搭建平臺、提供良好環境。積極參與社會公益事業，支持地方經濟社會發展，構建良好企地關系。（作者單位：中國中煤能源集團有限公司）

編輯|申晨 chen.shen@goldenbeechina.comendprint