國際熱帶木材組織

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國際熱帶木材組織

The International Tropical Timber Organization （ITTO）

國際熱帶木材組織（The International Tropical Timber Organization，簡稱ITTO）是國際熱帶木材協定的實施與管理機構，主要通過與各國政府的溝通和合作，促進熱帶森林資源的保護和可持續管理、利用及貿易。其成員包括了80%出口熱帶木材的國家和90%進口銷售熱帶木材的國家，總部設在日本神戶。

國際熱帶木材組織是在1986年聯合國開始重視熱帶雨林的命運的背景下成立的，盡管當時大家都對熱帶雨林中森林的高砍伐率感到十分憂慮，但是木材貿易也是這些熱帶國家經濟的重要組成部分。這兩種看似矛盾的想法就是國際熱帶木材組織成立的基礎。ITTO的起源可以追溯到1976年，經過一連串長時間的談判，聯合國貿易和發展會議第四次會議后簽訂了一項重要的協議——國際熱帶木材協定（ITTA），這個協定在很長時間內也是國際熱帶木材組織的一項重要的指導性文件，直到1994年被新的木材協定取代。目前，木材協定已經發展到2006版。

ITTO成立后，在它的影響下，人們越來越多地開始關注熱帶雨林的命運，各個國家和國際組織都在積極地開展行動，共同保護熱帶雨林，從此保護熱帶雨林的重要性被認為和木材貿易是同等重要的。這一認識在木材協議中也有說明。木材協議的制定者認為如果要實現熱帶木材貿易的繁榮、可持續發展，必須基于一個管理良好的森林資源，這種森林資源除了可以提供寶貴的外匯和就業機會，同時必須保護天然森林免遭破壞和退化。最終生效的國際熱帶木材協定并非傳統商品協定，而是有關森林的保護和發展與貿易同等重要的協議。而且它與1987年的布倫特蘭報告及1992年的地球首腦會議的主要思想不謀而合。

目前，該組織使用的2006版的木材協定是在以前協議的基礎上形成的，主要的焦點在于世界熱帶雨林的木材經濟和對資源的可持續管理，同時也鼓勵木材貿易和對森林的改進管理。此外，它還包含了信息共享，包括非熱帶木材的貿易數據，并允許在組織內部審議非熱帶木材的問題，因為非熱帶木材與熱帶木材之間有著緊密的聯系。

國際熱帶木材組織在所有的環保非政府間組織中占據了一個不同尋常的位置。像所有的商品組織一樣，該組織也關心貿易和工業；但是也像所有的環保組織一樣，該組織也注重環境資源的可持續發展。它還擁有著自己的項目和活動方案，使其能夠快速試驗并實施它的政策工作。

國際熱帶木材組織的職能包括：提供有利于成員國和國際社會有關熱帶木材的經濟信息，提供市場情報以確保熱帶木材市場具有更高的透明度；同國際非熱帶木材商品組織保持緊密聯系；進行貿易和環境方面的政策研究，如研究熱帶木材貿易與可持續發展的聯系以及木材制品的認證；在由聯合國可持續發展委員會建立的政府間森林小組內有關貿易與環境問題上起領導作用。國際木材組織的理事會和常設委員會活動的基本任務是制定有關森林的重建和管理，森林工業的經濟信息和市場情報的項目，并加以實施；為熱帶木材方面的研究與開發項目取得財政支持；進行可持續發展研究，為此，設立了“巴厘伙伴基金”。

國際熱帶木材組織的官方使命是在熱帶雨林木材的貿易和對資源的可持續管理方面，促進國際間的合作、交流和咨詢。

編譯/酆婧軒

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