退耕還林對農戶可持續生計的影響分析

何開峃

（南華縣林業局林業科技推廣站 云南南華 675200）

退耕還林對農戶可持續生計的影響分析

何開峃

（南華縣林業局林業科技推廣站 云南南華 675200）

經濟的快速發展，對環境造成了嚴重影響，由于環境問題，已經嚴重影響了人們的正常生活。相關部門越來越重視退耕還林工程的建設。退耕還林工程建設雖然有效的改變了生態環境，但是，卻影響了農民的正常生活。想要提高農民的生活水平，相部門只有積極的采取有效的措施，才能促進農戶可持續發發展。本文主要針對退耕還林對農戶可持續生計的影響進行分析，并且依據實際情況提出了一些相關意見，希望能夠促進農戶的持續發展。

退耕還林 農戶持續發展 影響分析

退耕還林工程建設是我國生態保護的一項偉大舉措,并且已經取得了良好的生態效益,同時,還有效的減少貧困,是一項利國利民的工程。但是,在實際的工程建設過程中,由于,沒有完善的機制,不能從根本上解決農戶生計問題,嚴重阻礙了退耕還林工程以及農戶生計的持續發展。因此,相關部門只有依據農戶的實際情況制定完善的機制,才能維持退耕還林和農戶生計問題的平衡,同時,還能鞏固退耕還林所取得良好成果。

1 退耕還林可持續生計方法分析

所謂的可持續生計法指的是在農戶生計的基礎上進行相關計算。隨著社會的發展,可持續生計已經成為我國經濟持續發展的重要保證。在實際的應用過程中,可持續生計能夠有效的應對相應的沖擊以及威脅,同時,也是人們恢復自然資源的重要舉措,不僅能夠實現資源的節約,還能有效的促進資產的凝聚,實現可持續發展［1］。

2 退耕還林對農戶收入的影響分析

通過多年的退耕還林經驗分析可知,在短時間內能夠有效的增加能夠有效的增加農戶的收入,主要有以下兩點：

（1）在退耕還林工程建設中,國家會給農戶相關的補助,有效的增加了農戶的收入；

（2）在退耕還林過程中,農戶能夠獲得一定的非農收入。

但是,在退耕還林工程結束以后,農戶的收入就會有所下降,主要原因有：

（1）退耕還林工作結束以后,大多數農戶難以找到其他工作,一定的程度影響了農戶的收入；

（2）在農戶生存過程中,以林業種植為主要收入的農戶占據少數,就算能夠獲取一定的收入,也是杯水車薪；

（3）退耕還林工作的開展,主要是以生態建設為主,所以種植的都是生態林,一定程度上阻礙了農民從樹林獲取收入的可能性；

（4）由于各個環境因素的影響,導致樹林生長周期過長,農戶很難獲取相應的收益,除了一些補助,基本上沒有相應的收入,嚴重影響了農戶的生計問題。

通過相關的調查顯示,退耕還林工程結束以后,農戶的主要收入會下降,最為明顯的就是的種植業的收入,所以,相關部門應該積極的采取相關措施,防止此種現象的出現［2］。

3 退耕還林對資產的影響

土地是農民賴以生存的重要生存資本,同時,也是農民經濟收入的主要來源,退耕還林政策的施行,一定程度上減少了農民的土地面積,減少了農民的收入。所謂的退耕還林主要是通過大量的樹木種植,實現由于快速發展的經濟所造成的環境問題,例如：土地沙化、水土流失等,具有良好的經濟效益以及社會效益。退耕還林政策實施以后,農民的收入重心逐漸的有土地種植轉變為林草,但是,由于林草的經濟效益很低,不能滿足農民的實際生活需求；據相關統計發現,我國林業發展過程中,只有一少部分能夠取得一定的經濟收益,大部分不能滿足農戶生存的經濟需求。

隨著退耕還林正政策的深入實行,一定程度上帶動了農村產業結構的變化,如果用發展的眼光看待問題,退耕還林所造成的農業結構結構變化,具有一定的不穩定；同時,也促進了農民收入形勢的轉變。退耕還林工程完成以后,農民在短時間以內,難以形成一種有效的、系統的經濟收入方式,嚴重影響了農民的正常生活［3］。通常來說,退耕還林對資產的影響主要表現以下幾點：

（1） 一般來說,大面積的退耕還林有發生在西部,由于相關的人力資本薄弱,不能滿足實際的農戶生計的需求。另外,一些家庭的教育程度較低,導致相關的勞動素質低下,不能勝任相關工作,嚴重影響了農戶的經濟收入。

（2） 基礎薄弱。依據相關的調查來看,大多數農戶的物質資本少。農民的房屋在實際的資產中占據著重要地位,絕大多數的農民只能滿足自身生存的消費,不能進行有效的投資,一定程度上限制了農戶收入的提高。

（3） 農民在發展過程中,由于相關自然條件的限制,農戶只能種植生態林,不能取得良好的經濟效益；

（4） 農民在發展過程中,由于相關的信息不夠暢通,缺乏一定的機會等,這些因素進一步影響了農民收入水平的提高。

4 維持農戶生計的建議

1.積極加強城鎮化建設

隨著我國城市化進程的不斷發展,大量的農民移居到城市中,出現了聚集效應；農民可以在城市工作,到了收獲季節,可以回家收割,這樣能夠有效的增加農民收入,促進農民的持續發展。

2.政府應該加大對農民的補貼力度

退耕還林雖然能夠有效的緩解生態問題,維持進行經濟的快速發展,但是,一定會對農民的生計造成影響；所以,政府應該積極的加強補貼力度,緩解農民的生計壓力。如果政府的補貼力度較小,不能維持農民的生計,一定程度上就會引起農民的反耕,嚴重影響了退耕還林工作的開展。

3.加強特色產業開發

退耕還林工作的開展,雖然減少了農民的土地,影響農民的收入,但是,農民可以依據當地的實際情況,積極的開展特色產業,能夠有效的增加農民的收入,例如：積極的開展養殖業等［4］。

4.加強旅游業的發展

農民的生產活動中,應該善于發掘自身的特點,在退耕還林地區大力發展旅游業,不僅能夠增加就業率,還能有效的提升農民的收入,促進農民經濟結構的轉型。

5 總結

綜上所述,退耕還林工作的開展,具有重要意義,不僅能夠有效的緩解經濟的發展所造成的環境壓力,還具有良好的社會效益。但是,在生實際的工作過程中,對于農民的生計造成一定的影響,相關部門應該積極的采取措施,才能維持農民的生計,實現環境和農民的平衡發展。

［1］張明.退耕還林對農戶可持續生計的影響分析［J］.低碳世界，2015，（8）：326-326，327.

［2］韓克松.退耕還林對農戶可持續生計的影響探討［J］.綠色科技，2014，（2）：131-132.

［3］孫春翔.退耕還林對農戶可持續生計的影響［J］.大科技，2015，（26）：199-199，200.

［4］尹錦珊.退耕還林對農戶可持續生計的影響［J］.農業與技術，2015，35（7）：199-200.

S-1

A

1674-2060（2016）03-0066-01