試論火災事故中調查工作中的重點難點

（廈門市公安消防支隊集美區大隊 福建廈門361022）

（廈門市公安消防支隊集美區大隊 福建廈門361022）

近年來，隨著社會經濟水平的發展，火災發生的態勢呈現逐年增加的態勢，而且火災發生的原因呈現出復雜化，這對火災事故的調查工作帶來了一定的難度?；馂氖鹿实恼{查工作是一項涉及范圍廣，牽扯學科比較多的工作，它具有法律性、技術性以及政策性等顯著特點。但是多年以來，由于各方面因素的影響，火災事故調查工作沒有取得與社會經濟發展相適應的進步與發展，文章就火災事故中存在的難點進行了研究分析，并對此做出了相應的重點應對策略，使得火災事故調查工作在以后有一個更大的進步和發展。

火災事故調查重點難點應對策略

火災事故調查工作是消防部門在火災發生之后所進行的一項基本的工作，火災事故調查工作的順利開展又利用促進消防工作的順利進行?；馂氖枪收{查工作由于其的復雜性，涉及到多個社會領域和學科。近年來，隨著社會經濟的快速發展，火災事故的發生數量也在不斷的增加，嚴重影響著社會發展和人們的生命財產安全，只有做好火災事故調查工作的各項流程，才能切實保護好人民生命財產安全。

火災事故調查工作的開展伴隨著火災事故的全過程，是要在火災事故調查中做到嚴格、公正、客觀等，在火災事故調查中，由于我國火災調查工作發展相對較晚，在一定程度上落后于社會經濟的發展，因此，在火災調查工作中依舊存在著隱患和矛盾：

1 火災事故調查隊伍難以穩定

火災調查隊伍的不穩定性，嚴重影響著調查工作的正常進行。目前，消防機構中從事火災事故調查的專業人士相對較少，大多數從業人員都是兼職人員，加之換崗、轉業頻繁，導致火災事故的調查工作難度較大、責任較大，很容易因為各種原因變成被告，導致很多火災調查人員不愿意從事事故的調查工作，在工作過程中處于被動地位，專業能力難以提升，骨干力量難以得到保障，導致整個火災調查工作效率低下。

2 業務員調查能力不足

現在的火災事故調查從業人員多為兼職人員或者僅僅分工于事故調查工作，未能形成系統的火災事故調查能力和專業知識，在大火起因、火災責任等方面呈現出重證據、重調查研究的影響，通過主觀經驗進行判斷，隨意性較大，在人證、物證方面缺乏有理性證據，同時為避免火災原因引發當事人的不滿，對于可能的民事索賠不出具具體的法律文書，而是選擇一拖再拖的方式處理。又是在認定火災的過程中，由于受到各方面原因的影響，難以保證火災事故調查的公正性和科學性，影響雙方當事人的合法權利，也在一定程度上影響社會的穩定和消防機構的形象。

3 現場物證分析設備不足

火災現場的勘察和痕跡分析設備不足，在一定程度上影響著火災事故調查工作的精確性和科學性。以目前我國現場勘察理論及鑒定技術的運用程度，目前全國只有天津和沈陽有全面的成熟電氣火災調查設備。而在現實的火災調查工作中，電氣火災的比例相對較大，即便是不考慮成本問題漫長的奠定工作也會對火災調查工作產生影響。因為缺少火災現場勘查設備的協助，較大一部分的火災事故調查參與者在火災調查中只是憑借經驗和主觀辦事，導致原因分析不完善、責任劃分不清晰，使得整個調查工作短時間難以結案，事故責任人難以得到相關刑事和民事追究，降低了公安消防機構的事故調查效率，有損相關行政管理單位的形象。因為設備的嚴重不足，導致很多痕跡無法再勘察現場分析，嚴重拖延了調查工作的進展，錯過最佳的調查時機。在很多時候，由于痕跡鑒定的經費無法落實，導致痕跡物證無法進行鑒定，引發調查工作的中止。

4 火災損失核定工作難以把握

由于火災現場的情況千差萬別，燒毀的財物涉及到生產生活的方方面面，涉及到的價格龐雜、繁瑣，且很多時候由于財物的市場價格處于波動狀態，給損失的核定工作帶來了諸多的變數。很多時候由于火災涉及到賠償方面的問題，導致在核算損失中很容易受到受災戶主觀方面的影響，出現故意多算、謊報現象突出，加之很多時候火災現場破壞嚴重，對于被燒毀的物品的統計和核算需要耗費大量的人力物力，增加了火災調查工作的難度，給原本就緊缺的調查工作增加了難度和負擔。

5 對于火災的調查手段較少

由于火災的調查手段相對較少，導致整個取證工作重人證輕物證。由于從事火災事故調查的從業人員專業蘇陽不足，針對單個火災調查的專業人員相對較小，對于千差萬別的火災判斷難以應付，在調查環節中針對火災現場的科學分析缺乏科學性，加之火災現場破壞性大，臭、亂、臟等特點，導致勘察工作難度加大，除了要求工作人員需要較強的專業知識和能力，更需要細心和耐心保證勘察環節的質量。如果不進行科學系統的分析，要想在火災現場找到有效地物證難上加難，加之物證收集工作需要進行專業分析鑒定，難以進行一時決斷。此外，火災調查從業人員在長期調查的過程中，對于相關人員有較強的經驗，因此將這些方面作為專業能力的突破口相對容易。

由于以上原因，造成火災調查的人證物證重視程度的偏差。但是考慮到火災調查的利害關系，在人證方面的可信度需要認真分析，同時由于人證的易于翻供的特點，在客觀性方面比物證有一定差距。因此，要想改善火災調查過程中，重人證、輕物證的習慣，需要構建出完善的物證鑒定方式，改變現階段火災調查工作的誤區。

6 火災調查缺乏系統的指導性材料

在火災調查過程中，由于可以使用的教材較少且不統一、更新較慢的原因，導致很多理論無法進行及時更新，造成整個教材和知識應用的可操作性較差，明顯滯后于現階段的工作需求。因此調查過程中需要及時掌握材料的精確性，避免因為主觀臆斷影響整個火災判斷的正確性和客觀性。

7 結論

在火災調查的過程中，由于受到多種因素的影響，導致火災調查事業已經制約消防工作的良性發展，也是影響整個消防機構形象的重要障礙。很多時候由于火災調查工作是在于各種消防法律、法規、技術性規范等方面的基礎，如果不能強化對火災調查工作的重視和解決，勢必會嚴重影響整個消防調查工作的良性發展。

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試論火災事故中調查工作中的重點難點

■王宏

TU998.1[文獻碼]B

1000-405X（2016）-10-415-1