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黑龍江省與“一帶一路”國家經貿合作現狀及“龍江絲路帶”建設融入“一帶一路”的戰略思考

2016-05-14 14:27索伶俐王玉主
對外經貿 2016年7期
關鍵詞:黑龍江省一帶一帶一路

索伶俐 王玉主

摘要:闡述了目前“黑龍江陸海絲綢之路經濟帶”建設取得的重要進展,對2013—2015年黑龍江省與“一帶一路”沿線66個國家的進出口貿易和投資合作現狀進行了深入分析,提出了“黑龍江陸海絲綢之路經濟帶”建設融入國家“一帶一路”戰略的指導思想和行動戰略。

關鍵詞:一帶一路;黑龍江陸海絲綢之路經濟帶;黑龍江省

中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:2095-3283(2016)07-0004-07

2013年9月、10月,國家主席習近平在出訪哈薩克斯坦和東盟成員國期間先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議和重大戰略構想。黑龍江省委搶抓國家戰略機遇,積極謀劃黑龍江陸海絲綢之路經濟帶融入國家“一帶一路”戰略。2014年4月,省委書記王憲魁提出發揮黑龍江省地緣優勢,充分利用通道條件,加快打造連接亞歐的東部陸海絲綢之路經濟帶的總體構想,成為國家“一帶一路”戰略的重要組成部分。這一戰略的實施對于龍江搶抓國家新一輪擴大開放機遇,破解發展難題,構建全方位對外開放新格局,推動全省外向型經濟升級打開了全新路徑。

一、“黑龍江陸海絲綢之路經濟帶”建設取得重要進展

(一)頂層設計順利完成

2014年12月,黑龍江省委省政府制定了《“中蒙俄經濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經濟帶建設規劃》。2015年2月黑龍江省政府印發《推進陸海絲綢之路經濟帶建設工作方案》,從構建哈滿俄歐鐵路跨境運輸體系,加快基礎設施互聯互通,加強配套服務設施建設,加大能源資源合作與開發力度,加強跨境產業園區、產業鏈建設,廣泛開展人文科技交流合作等六個方面,明確了黑龍江省東部陸海絲綢之路經濟帶建設規劃工作目標。

(二)跨境運輸體系框架基本形成

黑龍江作為歐亞大陸橋的運輸樞紐和主通道,西連歐洲,東到太平洋地區、東北亞乃至北美。從2015年6月至2016年4月在不到一年的時間里,在省委省政府的推動下,“哈歐班列”、“哈俄班列”和中俄韓陸海聯運三大通道相繼開通,標志著龍江絲路帶跨境運輸體系框架基本形成。

(三)省內基礎設施互聯互通建設加快推進

哈佳鐵路、哈牡客專、濱洲電化改造等項目相繼開工建設。哈齊客專、同江鐵路大橋、哈爾濱鐵路集裝箱中心站、建三江至黑瞎子島高速公路、哈爾濱機場擴建等項目正在加快推進。五大連池、建三江、綏芬河機場和中俄原油管道二線、中俄東線天然氣管道前期工作進展順利。

(四)與“一帶一路”沿線國家投資合作發展態勢良好

2013—2015年,黑龍江省共計向“一帶一路”沿線14個國家實際投資10.53億美元,占三年全省對外直接投資總額的61.09%。2015年,黑龍江省對“一帶一路”11個國家投資,比2013年增加3個;備案企業122家,是2013年的2倍多;中方協議投資額62.46億美元,是2013年的近13倍。

2015年,黑龍江省與“一帶一路”沿線國家新簽承包工程合同額22億美元,完成營業額20億美元(占合同總額的91.4%),分別是2013年的5.8倍和4.3倍;2015年向“一帶一路”沿線國家派出勞務7781人,是2013年的2.7倍,期末在外勞務9872人,是2013年的3.24倍。

二、黑龍江省與“一帶一路”沿線國家貿易現狀

(一)貿易規模

2013—2015年黑龍江省與“一帶一路”沿線66個國家都有進出口貿易往來。其中與53個國家和地區有進口貿易,與66個國家和地區開展出口貿易。三年間,實現進出口總額717.40億美元,其中出口288.29億美元,進口429.11億美元,占同期全省外貿總額及出口、進口總額的比重分別為72.62%、69.29%和75.04%。受全球外貿形勢,特別是原油等大宗商品價格下降因素影響,年均降幅分別為27.33%、30.94%和25.19%(見表1)。如果扣除原油降價因素,2015年,與沿線國家進口總額為169.73億美元,同比增長8.73%。

(二)主要貿易商品

1.出口主要商品

2013—2015年黑龍江省對“一帶一路”沿線國家主要出口商品共計136類,合計出口208.25億美元。前十大出口商品包括:服裝及衣著附件;紡織紗線、織物及制品;鞋類;燈具、照明裝置及類似品;箱包及類似容器;家具及其零件;塑料制品;蔬菜;肥料;鋼材。其中,紡織服裝類商品出口額92.93億美元,占前十大出口商品總額的55.48%。

2.進口主要商品

2013—2015年黑龍江省自沿線53個國家進口主要商品共計76類,合計進口額422.94億美元,占自沿線國家全部進口商品總額的98.57%。前十大進口商品為:原油、木材、鐵礦砂及其精礦、肥料、煤、紙漿、合成橡膠、初級形狀的塑料、紙及紙板、自動數據處理設備及其部件,合計進口額411.40億美元,占自沿線國家全部進口商品總額的95.59%。其中原油進口額347.44億美元,占前十大商品進口總額的84.45%。

3.原油進口情況

2013年國際市場原油價格為每桶108美元,到2015年已降到每桶55美元。2013—2015年,黑龍江省自“一帶一路”沿線國家俄羅斯、沙特、伊拉克、阿曼、科威特、阿聯酋、也門和黎巴嫩西亞七國進口原油。其中2013年進口原油共計1804.01萬噸,金額143.76億美元。2015年,自上述七國進口原油1828.16萬噸,進口額為73.89億美元,進口量增加24.15萬噸,進口額絕對值卻減少69.87億美元,呈量增價跌局面。如果扣除價格因素,2015年黑龍江省原油進口額應為145.66億美元,由此推算,2015年黑龍江省自“一帶一路”沿線國家進口總額應為169.73億美元,同比增長8.73%??梢?,原油等國際大宗產品價格下跌是黑龍江省與“一帶一路”沿線國家貿易額下降的主要原因。

(三)貿易市場

1.分洲別市場

歐洲。黑龍江省與“一帶一路”沿線國家進出口貿易絕大部分在歐洲。2013—2015年間全省與歐洲沿線21個國家實現貿易額合計571.65億美元,其中出口187.60億美元,進口384.05億美元,占全省與整個歐洲國家貿易額的比重分別為91.87%、87.28%和94.30%,占全省與“一帶一路”沿線國家貿易額的比重分別為79.68%、65.08%和89.50%。其中,向歐洲21國出口商品121類,主要為服裝及衣著附件等輕紡產品;自歐洲20國進口主要商品66類,以原油、原木等能源資源類商品為主。

俄羅斯是黑龍江省與“一帶一路”歐洲沿線國家最重要的貿易伙伴。三年間黑龍江省對俄貿易總額564.96億美元,其中對俄出口182.65億美元,自俄進口382.31億美元,占三年全省進出口總額、出口總額和進口總額的比重分別為78.75%、63.36%和89.09%,占全省與“一帶一路”歐洲國家貿易總額的98.83%。2013年和2014年與俄羅斯進出口總額和出口額均保持增長,但進口額呈下降趨勢,2015年,整體貿易情況下行,貿易額同比下降53.41%,出口額同比下降達73.87%,進口額同比下降40.50%,主要受原油價格大幅下降影響。

亞洲。2013—2015年黑龍江省與“一帶一路”沿線44個亞洲國家貿易額共計144.54億美元,其中出口99.47億美元,進口45.06億美元,占全省與整個亞洲國家貿易額的比重分別為78.20%、75.85%和83.96%,占與“一帶一路”沿線國家貿易額比重分別為20.15%、34.51%和10.50%。其中,與東盟十國貿易額為55.56億美元,出口51.63億美元,進口3.93億美元。對亞洲44個國家和地區出口商品123類,主要為紡織服裝等輕工產品,同時兼有汽車等部分機電產品。

蒙古國是黑龍江省與“一帶一路”相連接的唯一的東北亞國家(俄羅斯除外)。2013—2015年黑龍江省與蒙古國貿易額合計3.46億美元,其中對蒙出口2.66億美元,出口商品共計68類,主要有鋼材、汽車(含整套散件)、通斷及保護電路裝置、水泥、變壓器、電線和電纜、成品油等,其中出口機電產品1.66億美元,占對蒙出口總額的62.54%。自蒙進口0.81億美元,主要進口鐵礦砂及其精礦(6415.85萬美元)、煤(1649.6萬美元)、紡織紗線、織品及制品及少量農副產品。

非洲。2013—2015年間與埃及貿易額共計1.21億美元,占黑龍江省與非洲國家貿易總額的2.38%。

2.前十大貿易伙伴

(1)進出口額排名前十位的是:俄羅斯、沙特、印度、馬來西亞、伊拉克、印尼、新加坡、阿曼、阿聯酋和越南,三年合計進出口額672.12億美元,占黑龍江省對“一帶一路”沿線國家貿易總額的93.69%;合計出口額252.17億美元,占87.48%;合計進口額419.95億美元,占97.87%。

(2)出口額排名前十位的是:俄羅斯、印度、馬來西亞、印尼、新加坡、越南、土耳其、泰國、阿聯酋和沙特。三年合計出口額259.31億美元,占對沿線國家出口總額的89.95%。

(3)進口額排名前十位的是:俄羅斯、沙特、伊拉克、阿曼、科威特、阿聯酋、也門共和國、新加坡、印尼和蒙古國。三年合計進口額423.97億美元,占自沿線國家進口總額的98.8%。

(四)運輸方式

2013—2015年黑龍江省與“一帶一路”沿線國家通過海上運輸實現貿易額178.94億美元,空運5.54億美元,汽車運輸128.55億美元,鐵路運輸72.43億美元,其他運輸方式(輸油管道、輸電網等)313.56億美元,占比分別為25.60%、0.79%、18.39%、10.36%和44.86%,郵運僅為101.92萬美元。

三、黑龍江省與“一帶一路”沿線國家投資合作現狀

(一)對外直接投資

2013—2015年,黑龍江省共向亞歐“一帶一路”沿線14個國家投資10.53億美元,占全省對外直接投資總額的61.09%。由于受全球經濟增長乏力影響,三年實際投資額分別為6.01億美元、2.55億美元和1.96億美元,年均下降42.96%。但投資沿線國家數量穩步增長,由2013年的8個國家增至2015年的11個,年均增長17.26%。2015年,全省對沿線國家投資備案企業122家,是2013年的2倍多;中方協議投資額62.46億美元,是2013年的近13倍。

1.投資國別

2013—2015年,黑龍江省共向歐洲沿線3個國家合計投資8.81億美元,占全省對沿線國家投資總額的83.68%,投資國別主要集中在俄羅斯。對亞洲沿線11個國家投資1.72億美元,占16.32%。投資國別主要集中在印度尼西亞、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家。三年實際投資額排名前五位的國家為:俄羅斯、印度尼西亞、哈薩克斯坦、白俄羅斯和吉爾吉斯斯坦(見表2和圖2)。

2.投資主體和投資領域

從地區看,投資主體以哈爾濱、牡丹江(綏芬河)和大慶為主,各主要地市均有投資業績。從企業看,投資主體以民營企業為主,投資額500萬美元以下的企業占80%以上,國際競爭力明顯不足。

2013—2015年,黑龍江省對沿線國家投資領域主要集中在能源資源類合作領域。其中對俄投資主要領域為林業、農業、能源礦產業、加工業和園區建設,投資項目主要分布在俄遠東濱海邊區、哈巴邊區、猶太自治州、阿穆爾州和外貝加爾邊疆區。

3.主要投資項目

黑龍江省對外投資項目主要集中在俄羅斯。中俄同江鐵路大橋建設項目正式開工建設;投資總額12.5億美元的阿穆爾—黑河邊境油品儲運與煉化綜合體跨境建設項目已完成全部核準程序;天鵝通用航空有限公司引進俄羅斯水路兩棲飛機項目進展良好,已經簽署購買俄23架Be-103水路兩棲飛機協議和購買SA-20P單引擎水路兩棲飛機全部知識產權合同。此外,阿瑪扎爾林漿一體化項目、中俄林業合作二期規劃項下三個木業園區項目、天狼星集團特羅伊茨克2x660MW電站動力島項目、圖瓦鉛鋅多金屬礦開發項目、猶太自治州南興安錳礦開發項目、濱海邊區康斯坦丁煤礦開發項目等在建重點標志性項目進展順利。

(二)對外承包工程

1.各項指標上升趨勢明顯

2013—2015年,黑龍江省共在“一帶一路”沿線16個國家承攬工程項目,其中新簽合同129份,占三年全省新簽合同總數的72.07%;新簽合同額31.28億美元,占全省同期新簽合同額的92.92%;完成營業額32.36億美元,占同期的79.76%。三年工程項下共派出勞務15729人,占同期外派勞務總數的96.33%;期末在外勞務17847人,占同期的94.51%。

2015年,黑龍江省與“一帶一路”沿線國家新簽承包工程合同額22.06億美元,完成營業額20.17億美元(占合同額的91.4%),分別是2013年的5.8倍和4.3倍,年均增速分別高達140.92%和107%;2015年向“一帶一路”沿線國家派出勞務7781人,是2013年的2.7倍,期末在外勞務9872人,是2013年的3.24倍(圖3)??梢?,黑龍江省對外承包工程項目主要集中在“一帶一路”沿線國家,以上五個指標所占比重均在七成以上,上升趨勢明顯。

2.合作項目主要集中在亞洲國家

一是從總體情況看。黑龍江省對“一帶一路”沿線國家開展工程承包主要集中在亞洲,其中新簽合同數、新簽合同額、完成營業額、派出人數和期末在外人數分別占沿線國家總數(額)的98.45%、98.48%、85.81%、77.66%和50.27%。

二是從在各國完成營業額情況看。排名前六位的依次為蒙古國、伊拉克、俄羅斯、土耳其、印尼和沙特,完成營業額分別為8.62億美元(占同期全省總額的26.65%)、4.57億美元(占14.14%)、6.58億美元、4.16億美元、3.65億美元和1.88億美元,以上合計32.36億美元,占全省同期對外承包工程總額的91.05%(見表3)。

3.承包工程項目以石油工程技術服務領域為主

2013—2015年間,黑龍江省在“一帶一路”沿線國家承包工程業務主要集中在電站、路橋、石油勘探和房屋建筑行業,體現了黑龍江省的產業和技術優勢。2013—2014年,大慶油田企業積極布局海外市場,在沙特、伊拉克、印尼和蒙古等國取得了7個石油工程服務項目,其中超億元項目4個,超千萬元項目5個。2014年,大慶石油國際工程公司分別與蒙古國和沙特簽訂石油工程技術服務項目合同,合同總額4.43億美元。

對外承包工程實施主體主要為國有企業。包括哈爾濱電氣國際工程公司、黑龍江省火電第三工程公司、龍建路橋股份有限公司、黑龍江省建工集團有限責任公司、大慶石油國際工程公司、黑龍江省水文地質工程勘察院、哈電站設備成套設計研究所和黑龍江省火電第一工程公司。

(三)對外勞務合作

2013—2015年,黑龍江省在工程項下以外對“一帶一路”沿線國家輸出勞務只有俄羅斯和新加坡兩國。三年共輸出勞務5076人,占全省同期外派勞務總數的64.73%;期末在外勞務15693人,占同期的74.56%。新簽勞務人員合同工資總額3962萬美元,占三年全省新簽勞務人員合同工資總額的40.18%;勞務人員實際收入3916萬美元,占全省勞務人員實際收入的39.44%。從以上五個指標看均呈上升趨勢。

2015年,黑龍江省與“一帶一路”沿線國家新簽勞務人員合同工資總額1888萬美元,勞務人員實際收入總額1845萬美元,分別是2013年的4.3倍和3.2倍,年均增速分別高達106.4%和77.4%;2015年向“一帶一路”沿線國家派出勞務1710人,是2013年的1.1倍,期末在外勞務6407人,是2013年的1.6倍。

四、“龍江絲路帶”融入“一帶一路”的戰略思考

“一帶一路”是中國崛起進入關鍵時期所提出的重要倡議,其建設原則和目標已經在習主席的多次談話中得到清晰闡述,即本著“共商、共建、共享”的原則,與有關國家實現“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通”的合作格局。作為一個內外互動的戰略,“一帶一路”的推進既需要沿線各國的支持與合作,更需要國內各行業、各地方的全面參與。其中,地方政府結合本地區特點和優勢制定和推動參與戰略,創造性地參與“一帶一路”建設,是“一帶一路”戰略目標實現的關鍵。

“龍江絲路帶”是黑龍江省委省政府充分把握國家“一帶一路”戰略意圖,積極發揮地方政府能動性、借助地緣優勢、結合地方發展需求、對接國家戰略提出的發展規劃。實現“龍江絲路帶”與“一帶一路”戰略的對接和融合,既是“一帶一路”戰略順利推進的要求,也是“龍江絲路帶”實現其設計目標的重要前提。

(一)黑龍江參與“一帶一路”建設的指導思想

1.服務國家總體戰略。黑龍江省參與“一帶一路”建設,首先要考慮的是如何發揮自身優勢,服務國家“一帶一路”倡議的總體戰略利益?!褒埥z路帶”規劃的提出,體現了黑龍江省委省政府對國家“一帶一路”戰略意圖的把握,是服務中央對外戰略的重要舉措,承載著通過與蒙古國、俄羅斯以及半島國家開展經貿合作,提升國家戰略資源保障水平、擴大對東北亞地區開放,確立在東北亞地區地緣經濟地位的使命。

2.推動地方經濟發展。通過“龍江絲路帶”主動融入國家“一帶一路”戰略規劃,搭上國家新一輪擴大開放班車,將黑龍江打造成為我國向北開放的重要窗口,為黑龍江經濟發展擺脫當前困境,實現結構轉型發展創造有利條件。

3.構建和諧周邊。東北亞地區在后冷戰時代仍然是大國角力的戰場。以合作為導向的“一帶一路”建設致力于構建利益雙贏或多贏的合作格局,在東北亞地區形成以合作、和平為主流的國際關系架構?!褒埥z路帶”位于“中蒙俄經濟走廊”關鍵節點,是東北亞國家開展經貿活動的重要樞紐,發揮著重要的橋梁與紐帶作用。因此,黑龍江參與“一帶一路”建設應注意發揮聯系東北亞各國的優勢,參與和諧周邊的塑造。

(二)黑龍江參與“一帶一路”建設的行動戰略

從“一帶一路”戰略的布局看,黑龍江要成功實現“龍江絲路帶”與“一帶一路”的對接,需借助一個走廊,做實三個領域,即借助“中蒙俄經濟走廊”實現對接,做好與周邊國家的互聯互通、產業合作、特別是能源領域的合作。

1.以“中蒙俄經濟走廊”為接口參與“一帶一路”建設

2014年9月11日,國家主席習近平在出席中蒙俄三國元首會晤時指出,中方提出的共建絲綢之路經濟帶的倡議,獲得了俄方和蒙方的積極響應,三國決定將絲綢之路經濟帶同俄羅斯“跨歐亞大鐵路”和蒙古國“草原之路”倡議進行對接,共同打造“中蒙俄經濟走廊”。中蒙俄三國通過建設經濟走廊,有助于實現基礎設施互聯互通,構建統一市場,形成資金保障、能源礦產開發、產品銷售的區域生產網絡。

“龍江絲路帶”的建設不僅有助于我國沿邊地區開發開放,也符合俄蒙兩國經濟戰略發展方向,有利于將三方利益訴求有機結合在一起,將原本處于中蒙俄三國經濟邊緣地帶的邊境地區發展劣勢轉化為跨境毗鄰經濟區合作的優勢,為中俄蒙三國在東北亞地區的合作找到了利益契合點。

2.促進基礎設施互聯互通

黑龍江應利用其區位優勢加強與俄羅斯互動對接,共同推動跨境基礎設施多點對接、互聯互通,加快國際大通道建設,加快完善跨境基礎設施。提升“哈俄歐”通道和“哈俄日韓”陸海聯運通道功能。適時加密哈歐貨運班次。全力推進“三橋一島一道一港”建設,建成同江跨境鐵路大橋,推進黑河跨境公路大橋和東寧跨境公路大橋建設,辟建黑瞎子島陸路口岸,探索黑龍江參與建設、投資、經營俄羅斯濱海1號國際通道和符拉迪沃斯托克各港口的途徑和方式。

3.推動產業合作

鼓勵合作建設跨境經濟合作區,以投資帶動貿易發展。支持企業赴俄蒙創辦經濟實體,組建產業合作聯盟。加強跨境投資合作,積極建設中俄雙向貿易和加工基地,形成跨境產業良性循環。堅持“出口抓加工、進口抓落地”,吸引生產要素向通道沿線轉移,構建以跨境通道為依托和以通道沿線重點境內境外園區為載體的產業聚集帶,建設開放型經濟體系。

依托“龍江絲路帶”國際貨運通道和域內主要交通干線,以中心城市和交通商貿重鎮為節點,以沿線城市重點產業園區為支撐,依托哈長城市群等重點區域,打造承接國內外產業轉移聚集區,形成以“一核四帶一環一外”為主要內容的產業發展空間布局。大力推進同“龍江絲路帶”有關國家和地區開放合作,著力構建對外開放新體制,推動對外交流合作向寬領域、深層次、高水平發展,打造全國向北開放重要窗口。

強化與歐州各國經貿合作,重點推進與德國工業4.0、荷蘭食品產業和瑞士科技中小企業群的對接。加強與日韓在信息、物流、電子、節能環保、食品等產業領域的合作。推進與澳大利亞、新西蘭和以色列的農牧業合作。開發美國、加拿大和東南亞市場,進一步密切與港澳臺合作。以“大齊綏”產業合作發展與轉型升級示范區等區域為重點,加強與京津冀、長三角、珠三角、環渤海等區域合作,積極承接產業轉移。完善外商投資服務體系,擴大利用外資規模,積極爭取和利用外國政府和國際金融組織貸款。

4.加強能源合作、保障能源安全

促進本省國有大型企業和央企開發利用俄羅斯遠東地區能源、礦產資源,通過多種方式進入資源勘探開發和深加工領域,建立資源轉化體系,形成利益共享機制。加大石油、天然氣、電力、煤炭、鐵礦石、有色金屬等能源、礦產資源進口力度。擴大中俄電力合作,鼓勵企業開發俄羅斯遠東地區水力和煤炭資源,建設電站。

5.積極打造外貿競爭新優勢

提升產業對外開放水平。不斷提升農業對外開放水平,傾力打造農牧跨國龍頭企業,加快發展農業生產全產業鏈出口經濟;積極運用“互聯網+農業”模式,大力發展農產品跨境電子商務,擴大龍江綠色品牌產品對沿線國家出口規模。積極開展國際產能合作,大力推動龍江重大裝備和優勢產能“走出去”。大力發展現代服務業,有序擴大服務貿易對外開放。要依托地緣優勢,積極打造面向俄羅斯及東北亞的國際物流、金融、旅游和貿易中心,擴大服務貿易規模,為外貿增長提供新動力。

優化外貿結構。要優化外貿商品結構,實現“優進”“優出”。優化外貿方式,大力發展加工貿易和邊境貿易。優化外貿市場結構。2013—2015年黑龍江省與“一帶一路”沿線國家貿易額的79.68%在歐洲完成,其中俄羅斯占78.75%;與44個亞洲國家貿易額僅占20.15%??梢娰Q易伙伴過于集中,尚未形成多元化格局。因此,優化市場結構,開拓多元化市場問題應提到日程。

發展新型貿易模式,增強外貿發展內生動力。加快發展跨境電子商務,大力培育外貿綜合服務企業,打造外貿綜合服務平臺,為外貿企業提供一站式全方位的優質服務。大力培育出口品牌,完善自主品牌出口促進機制、保護機制,促進外貿提質增效。

優化外貿發展環境。建立健全外貿企業誠信體系和違法失信懲戒機制,營造公平競爭的市場環境。優化政策環境,切實落實國家和黑龍江省出臺的支持外貿增長的政策措施,為外貿企業減負助力,擺脫困境。減少行政審批,清理規范進出口環節各種收費,加快解決中小外貿企業融資難、融資貴問題。加快電子口岸建設,加大貿易便利化,降低企業貿易成本。

(此文為“中組部‘一帶一路高層次專家咨詢服務暨黑龍江引進高端人才”合作項目研究成果。)

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(責任編輯:郭麗春)

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黑龍江省人民政府令
黑龍江省人民政府令
“走出去”能否搭上“一帶一路”這趟車?
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