張東升
深入推進落實“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”的“兩學一做”學習教育,最關鍵的是要做到,堅持學以致用,學做統一,立學為先,重在于行,貴在于做。因此,各級信訪工作機構和領導干部,要在接待上訪群眾和處理信訪訴求中,始終以“兩學一做”為動力,注重堅持法治思維、求真精神、平等理念和惠民意識,努力在化解信訪矛盾和破解信訪難題中,依法維護信訪群眾的合理訴求和正當權益。
要堅持法治思維,解決群眾訴求化解于法
處理和對待群眾信訪訴求,是一項涉及人民群眾切身利益的重要民生工程。為此,要堅持樹立法治思維,敬畏于法,依據于法,始終堅守法律紅線,這是解決群眾訴求的基本遵循。在具體處理涉及征地拆遷、土地權屬糾紛、違法占地侵害農民合法權益等諸多信訪問題時,要堅持嚴格按照法律法規政策,重視把群眾信訪反映的訴求事項,認真地與法律政策規定相對照,做到以法律為準繩,以政策規定為評判,主動回歸到法律軌道上,主動引導到政策規定路徑上,依法行政,依法調處,想方設法積極主動解決和有效化解。凡是違反法律規定,侵害了群眾合法權益的,要及時依法協調幫助解決。
要堅持求真精神,破解信訪難題注重于實
堅持以求真的精神,注重從實處理信訪問題,就是要對群眾上訪反映的訴求問題,本著求真務實的精神,實事求是地調查了解清楚事實真相。情況明、事實清,心中有底數,是化解信訪難題的重要基礎,必須緊緊扭住不放。真心實意幫助信訪群眾解決問題,是破解信訪難題的關鍵一招。信訪工作機構和領導干部,必須牢牢把握。處理涉及民生的信訪,需要有務實擔當的精神,特別是要以求真破局的化解舉措和行動,直面復雜的矛盾和問題,以艱苦扎實的協調處理工作,全力破解信訪難題,有效防止大量信訪積案和信訪難題的長期存在,甚至久拖未果。對于事實清楚,法律明確不能具體解決的,要本著“尊重事實、敬重法律”的原則,耐心宣傳,真誠溝通,曉之以理,釋之于法,以期充分贏得群眾的理解與支持,使無理信訪和重復上訪的信訪難題及時解決,有效化解,盡快息訪。
要堅持平等理念,贏得群眾信任取信于民
重視建立起讓上訪群眾信任的情感基礎,是解決信訪問題的重要一環。信訪工作部門和領導干部,要積極重視與信訪服務對象建立互信,用真情實感拉近與信訪群眾的情感距離,對上訪群眾的合理訴求要給予充分理解和支持,最大限度地爭取上訪群眾的主動配合。各級在接訪和受理群眾信訪時,要真正帶著對人民群眾的深厚情感,換位思考,設身處地解群眾之所難,幫群眾之所需。特別是在直接面對上訪群眾時,要堅持以平等相待的態度,充分尊重上訪群眾的人格與地位,熱情接待,真誠相助,堅決克服“躲”“推”“繞”。始終堅持做到:接訪不居高臨下,約訪不態度粗魯,處訪不行為驕橫,化解矛盾不上交,防控升級不助長,切實盡心盡力為上訪群眾排憂解難。
信訪工作者和領導干部,要堅持情為民所系,利為民所謀,切實尊重和維護農民群眾的合法權益,真正以主動作為的實際行動,努力踐行“兩學一做”,努力爭做名符其實學做統一的愛民為民典范。
作者系涼山州國土資源局黨組成員、副局長
本欄責編:周文波