城市軌道交通行車調度中存在的問題與對策

李永菲

摘 要：隨著我國經濟發展水平的提高，城市建設步伐明顯加快，城市軌道交通這一現代社會城市人群出行方式已逐漸成為城市人口工作、生活中不可或缺的一個出行選擇。城市軌道交通運營管理工作也在不斷革新，作為運營管理最核心的行車調度工作，改進和創新勢在必行。文章通過對城市軌道交通互聯互通運營特征的分析，探討我國城市軌道交通行車調度工作中目前存在的問題，并提出相關策略。

關鍵詞：城市軌道交通；行車調度；問題與對策

中圖分類號：F512.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）32-0049-02

古代沒有汽車，科技也并不發達，普通平民百姓出行基本靠步行，達官貴人靠馬車，這是交通雛形?，F代社會科技越來越發達，人們生活節奏越來越快，各種交通工具陸續出現，繁榮了現代社會的城市發展。然而隨著城市道路交通擁堵現象日益嚴重，為了合理解決這一問題，我國城市軌道交通順應發展，在城市軌道交通網規模逐漸增大時，城市軌道交通行車調度工作變得越發復雜。相比其他交通工具，城市軌道交通具有安全性高、正點率高、購票上乘方便等特點，在給城市居民生活帶來便利的同時，也給城市軌道交通行車調度帶來技術上的考驗。因此，做好城市軌道交通的集中控制和統一指揮，確保軌道交通有序運行，對社會交通發展具有重要意義。

1 城市軌道交通的定義與發展

廣義的城市軌道交通是指以軌道為承載列車運行和導向、以信號系統為控制手段，集中、快速輸送旅客的輪軌交通系統，城市軌道交通是我國乃至全世界普遍的一種交通方式，它具有快捷、高效、方便等諸多優點，概括地說，城市軌道交通是一個城市現代化建設的最基礎設施項目，是拉動城市實現跨越式發展的重要載體。

我國城市軌道交通的發展起步于20世紀60年代末，在改革開放后，城市軌道交通正式進入發展階段。21世紀以來，我國城市軌道交通開始快速發展。

據國家有關資料不完全統計，全國范圍內共有軌道交通運營城市16個，總計軌道交通運營線路為68條，運營里程、運營車站總數呈現出逐年增長趨勢。再加上我國人口較多，特別是經濟發展較快城市人口密度大，城市交通狀況不容樂觀，為合理解決城市交通擁堵、發展緩慢這一現狀，推進我國城市軌道交通建設與發展，既是解決當前現狀的有效措施，也是拉動我國國民經濟增長的發展戰略。

我國“十二五”規劃綱要中，已將城市軌道建設列為規劃重點，并將城市軌道交通建設分步進行。將在北京、上海、廣州、深圳等施行城市軌道交通網絡化系統，重點建設天津、西安、杭州、重慶、沈陽、長春、武漢、福州、南昌、昆明等城市軌道交通主骨架，規劃建設合肥、貴陽、石家莊、太原、濟南、烏魯木齊等城市軌道交通骨干線路。

2 城市軌道交通行車調度內容簡述

相比其他城市交通系統，城市軌道交通具有專業多、系統多、管理層次多等明顯特異性，城市軌道交通運營調度尤其重視各部門各單位的協同性和聯動性，在一定原則和工作規范下，讓各個專業、各個環節和系統中的管理運營準確、高效的協同，彰顯城市軌道交通高效率、優質化的運輸服務，是城市軌道交通行車運營的總體目標。我國城市軌道交通運營組織必須遵守的調度原則是集中控制和統一指揮，行車調度員是這一原則的主要執行者，其最主要也是最重要執行就是確保列車按計劃有序運行，面臨突發狀況時，能第一時間協調好各部門指揮處理，解決突發狀況盡快恢復運營。

行車調度工作的作用明顯，體現在城市軌道交通“中樞神經”的效用，在行車調度中體現監督、控制、協調、指揮等功能，而且這些調度工作功能的實現主要是通過遠程監控和控制實現的，選用高效率的通訊工具進行信息傳遞和控制命令發出，確保行車調度各項功能的實現。城市軌道交通行車調、調度水平關系著城市軌道運營安全和效率，只有重視城市軌道交通行車調度工作，在實踐中做好各項調度工作，協調好調度部門的各項事宜，及時發現并解決行車調度中存在的問題、原因，找出相應的應對措施，才能提高我國城市軌道交通行車調度水平，保證運營效率和行車安全。

3 當前城市軌道交通行車調度工作中存在的問題

3.1 城軌發展起步晚，經驗不足

城市軌道交通系統非常復雜，行車調度系統更是綜合應用了計算機、現代通信和信息技術等現代化先進技術，我國的城市軌道交通起步晚，盡管已經有城市步入網絡化運營，但是在城市軌道交通行車調度工作中行車調度質量不高，缺乏有經驗的行車調度總指揮，表現出應急處理效率較低，在行車調度中延誤和停運也經常性發生。

3.2 城軌發展滯后，人才缺失

為滿足城市軌道交通調度繁重復雜的工作要求，在科學技術的支持下，城軌行車調度已慢慢開始實現自動化管理 運行。負責行車調度的工作人員只需要負責調度管理的狀態，在軌道交通系統正常運行的情況下，調度工作由系統按照預先設定的方案自動完成，操作人員只需負責行車調度情況的監督，但由于我國大部分城軌發展較為緩慢，表現出明顯的滯后性，在這種狀況下，相應的城軌調度人才也較少，尤其是由于城軌發展滯后留不住人才的現象時有發生，盡管工作效率提升空間很大，但實際取得效果可見一斑。

3.3 缺乏規范性人才培訓機制

由于城市軌道交通具有極高的安全要求，為切實保障系統運行安全，降低因為設備、人員等因素造成的安全事故發生幾率，就必須在行車調度人員上崗前，進行專業的技術培訓和應急能力培訓，但在實際操作中，由于很多城軌運營管理高層缺乏整體觀念，在工作中的分工不明、職責不清，也就忽略了對人才的規范性培訓，只是在臨上崗前進行簡單的跟班實習或者磨合，這樣的培訓效果較差，根本無法滿足城軌運營管理的要求。

3.4 未形成調度指揮技能理論和應用體系

城市軌道交通行車調度系統的運行離不開操作人員規范操作和系統設備的正常運行。人的規范性操作對系統設備的正常運行具有重要影響，如果沒有調度人員的專業技能調度確保列車的有序正常運行，就無法保證城軌交通的井然有序為城市居民服務。

在實際城軌交通調度中，一般初級的調度員學習先進經驗的機會不多，特別是學習國外優秀調度技能的機會就更少了，調度人才晉升到管理層后，也很容易造成人才斷層，這樣的調度現狀，很難形成我國城市軌道交通調度指揮技能理論以及應用體系，自然滿足不了城軌的發展需要。

4 提高城市軌道交通行車調度水平的策略探討

4.1 強化管理，建設高素質調度隊伍

城市軌道交通行車調度是安全運行的“龍頭”，列車調度員的正確組織指揮，特別是非正常情況下的指揮確保列車運行安全的前提，也是確保整個行車過程安全的重要環節。首先，提高列車調度工作人員的素質管理水平，提高調度員準入門檻，重點考核列車調度人員的業務技能、思維反映以及綜合素質，并將這三項納入到列車調度員考核成績中，選拔出適合列車調度工作的高素質人才，這也是強化城市軌道交通行車調度管理的治本之策。其次，在行車調度工作中，建立起內部學習競爭機制，就是要求每一個行車調度員都要有著學習進取的意識，建立起不斷學習行車調度理論，加強實踐技能提高的競爭意識，將安全行車、有序生產作為工作的第一準則。最后，認識到行車調度員這一工作的特殊性和重要性，面臨重大突發緊急事件時，第一時間協調好各部門的應急措施實行，安全指揮。

4.2 加強調度技能培訓，提高調度水平

調度理念的基本核心是“變”，就是行車調度員能根據現場的信息狀況卻做出分析，然后做出決定，不僅要具備扎實的專業知識和高水平的調度技巧，還要得心應手的利用各種調度調整方式，熟練的運用各類規章、程序，并發號指揮命令。對調度人員的技能培訓方法主要包括四方面：

一是習慣訓練，習慣訓練又分為工作計劃安排、突發事件處理、手指確認以及突發事件處理常規化四個部分，只有從日常工作內容開始做起，學會制作工作計劃，面對突發事件時能及時反思和處理，才初步具有行車調度員的慣性思維。

二是溝通訓練，調度工作的溝通訓練主要是通過電話、對講機發布命令，指揮行車作業等。良好的溝通能力是調度員必須具備的基本素質，在溝通的過程要注意信息的發出與信息的反饋，避免出現無效溝通，這也是提高調度員領導能力與風險控制能力的重要方面。

三是自信心訓練。調度工作表現出的獨斷性是集中和統一指揮的關鍵，特別是在面對突發狀況時，調度人員需要第一時間將突發事件的處理放在首位，及時針對狀況的性質、影響和危害做出分析，并選用合理方案進行解決，這個調度過程就需要調度人員具備自信心和獨斷性，也是領導力和心理受壓能力提升的重要表現。

四是反思能力。任何一次突發狀況都不是毫無征兆的，有些突發狀況是可以制定和改進策略進行預防的，所以調度人員在解決好突發狀況后，需要及時進行反思，為工作 積累經驗。

4.3 提高非正常情況下的應急指揮能力

列車運行中出現的非正常情況種類繁多，情況復雜，大都發生在列車和車輛動態運動之中，并向惡化方面發展，時間性很強。在調度人員訓練時，突發事件演練訓練必不可少，充分調動調度人員的參與意識，在訓練中提升調度人員對規章、程序和手冊的掌握，并訓練系統內各工種間的配合默契度。在應急狀況下，列車調度員必須高度重視現場反映的信息，果斷及時、沉著冷靜、穩妥慎重地進行處理，制止事態的繼續惡化，并做好協調和組織人員進行搶修和恢復秩序等工作，提高行車調度效率。

4.4 加大科技投入為調度指揮提供新途徑

近幾年的城市軌道交通系統也在不斷升級，融入了CTC調度集中控制、TDCS列車調度指揮、CTCS-2列車控制系統、GSM-R無線數據通信等列車運行控制系統等高新技術，將這些技術應用到城軌調度管理中，加快了調度指揮現代化步伐，通過實時數據的監測，實現列車調度對列車運行的精確控制、對調度計劃的精細編制，有效的提高行車調度的效率，也使調度指揮的安全系數大大提高，也能為調度人員的工作提供新途徑。

5 結 語

總而言之，列車調度員是列車運行的組織指揮者，加強調度隊伍的建設，強化管理，加強技能培訓以及應急指揮能力訓練，是城市軌道交通行車調度水平提升的有效策略，為城市軌道交通發展奠定基礎。

參考文獻：

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