論高新技術企業稅務風險防范管理

蔣雪蓮

【摘 要】高新技術的發展帶動了高新技術企業的崛起，近年來，我國經濟發展速度快速提升，其中一個很重要的增長點就是高新技術企業的發展對經濟的推動。同很多企業一樣，高新技術企業同樣具有繳稅納稅的義務，但因其在經濟發展中的特殊作用，對于已經審核認定的高新技術企業，國家有一定的納稅優惠政策。高新技術企業如何防范稅務管理帶給自身的風險，以及如何合理利用國家相關優惠政策，是每個高新技術企業都應當注重的問題。本文通過論述高新技術企業稅務風險防范管理的重要性，分析了如何有效防范管理企業面臨的稅務風險的措施。

【關鍵詞】高新技術企業；稅務風險；防范；管理

經濟發展的不穩定性和市場存在的不確定性，以及國家政策的影響，使得高新技術企業在運營過程中面臨著各種各樣的風險。而在企業所面臨的各項風險中，稅務風險是高新技術企業所面臨的比較突出的風險。因此，企業的財務管理人員應當合理利用國家的相關政策，結合企業的稅務風險管理體系，合理防范管理高新技術企業所面臨的稅務風險。

一、高新技術企業概念和稅務風險防范管理影響因素

1.高新技術企業的概念

高新技術企業是指經過國家審核認證的，在我國境內持續從事高新技術產業研發與高新科技發展研究一年以上并形成自主知識產權，并且以這些核心的自主知識產權為生產依據進行長期經營的經濟實體。

2.影響高新技術企業稅務風險防范管理的主要因素

（1）科研人員在企業的比例問題

在國家對高新技術企業的判定政策中，包括科研人員在企業中所占的比例這一項，也就是說，一定程度上，高新技術企業的判定取決于科研人員在全體員工中所占的比例，企業財務對科研人員所占比例的不正確評估，會導致高新技術企業的核定出現問題。如果稅務人員對企業科研人員比例核定有所出入，則會導致對企業的稅收優惠有影響，進而影響其稅務的處理。

（2）研發經費歸屬問題

企業會計人員有時會將研發經費歸屬至管理費用或者其它費用里面，導致企業研發經費在管理費用中的比例有所偏差。而對于高新技術企業的稅務申報，國家有關部門的審核是以研發費用所占的份額為依據的，以此評定稅務減免的份額。因而企業的稅務處理要能合理的評定研發經費的比例，明確研發經費的歸屬問題，正確利用國家的相關政策，規避稅務風險。

（3）確認收入的使用額度問題

目前，由于高新技術企業在國家政策法律法規上的不健全性，導致了國家有關稅收的政策與有關收入確認的政策有所出入，收入確認上沒有明確的界限，稅收額度也不同。高新技術企業的收入在研發費用中的使用額度，將直接影響國家對于高新技術企業的稅務減免。所以說，只有對收入的使用問題進行明確的確認，才能保證稅務風險防范管理的有效性。

當然，以上只是導致高新技術企業面對稅務風險的主要影響因素，還有其他一些原因導致了稅務風險的產生，比如說，由于高新技術企業始于科學創業活動，這些科技創業活動大是由高新科技人員發起和組織的，缺乏必要的經營管理知識和經驗，對金融稅收也知之甚少造成稅務風險；再或者說由于上市公司規模較大以及財務等相關信息的公開性，主管部門在高新認定中，都會對研發費用的審查會更加嚴格，相比于一般高新企業來說，這部分企業就面對更大的稅務風險。等等諸如此類的原因，都會造成稅務風險的發生。

二、合理防范高新技術企業所面臨的稅務風險問題

1.加強企業內部自查和審計

企業要做好稅收風險防范管理的內部督察，做好稅務審計、稅務自查和財務審計等工作，為企業合理納稅提供保障，防范稅務風險。在日常工作中，高新技術企業財務部門要及時做好會計核算工作，定期對與稅務有關的內容進行自查和審計，一旦發現問題，及時的查明原因并糾正。針對企業的高新技術申報問題，企業可以聘請專門的財務顧問來提供專業的建議和監督，保障內部審計的順利實施。針對專題復核復審報告，高新技術企業可以通過專項審計的方式，也可以聘請專業的稅務代理機構對稅務審計工作進行指導。

2.強化企業有關部門的后續管理

首先，高新技術企業要組織成立專門的部門，該部門的職責就是跟定國家對于高新技術企業的認定政策，從而為企業的稅務申報工作提供有效的信息。企劃部門要落實和跟蹤研發活動以及研發費用，在提交審查資料前期，要對往期的備案信息進行詳細的對比。當然備案信息是不可以隨意調整的，假如出現必須要對備案信息進行調整的情況，也應該在未備案時期進行調整，確保審核提交的數據資料和往年備案的數據資料一致。

其次，企劃部門要針對所提交的資料，比如研發成果報告、協議、研發費用合同以及鑒定意見書等，需要設立專門的臺帳進行保管和歸檔。而且如果企劃部門在工作中出現困難，應當及時向公司匯報和領導進行溝通，積極的尋找解決問題的方法，避免出現稅務風險問題。

3.提升企業稅務人員的工作素質

企業應當重視建立能力強、有責任心的稅務管理隊伍，注重人才培養與人才引進。企業財務人員的工作能力，不僅是保證企業財務部門工作順利進行的重要保障，也是保證企業資金鏈合理運轉的重要依據，所以，企業應當注重財務部門員工的專業技術水平，提高核算的準確性，為企業各種數據的申報提供精確的數據。此外，高新技術企業應當定期組織稅務人員的再教育，提升稅務人員在報稅、審核方面的專業水準。企業的財務部門要和研發、銷售部門溝通，及時了解研發人員的數目、研發經費的使用狀況、以及銷售收入的使用狀況，總收入的計算和劃分等，保證稅務人員在報稅時不出現誤差。

三、結語

高新技術企業具備自身的特殊性，這就要求企業的稅務管理人員應當建立稅務風險防范體系，及時防范企業中存在的稅務風險，并且做到風險來臨時早發現、早解決。認識高新技術企業稅務風險防范管理的重要性，并通過加強企業內部自查和審計，強化企業有關部門的后續管理，提升企業稅務人員的工作素質和提高企業會計核算的準確性的措施。提高高新技術企業稅務風險防范管理的能力，促進企業不斷發展。

參考文獻：

[1]王平.論高新技術企業稅務風險防范管理[J]. 中國鄉鎮企業會計，2014，12：55-56.

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