休閑體育在環京津城市發展中的紐帶作用研究

摘 要：運用問卷法、訪談法、數理統計法、邏輯分析法對7個環京津城市休閑體育發展情況，如運動場所設施、休閑體育活動等情況進行分析。對環京津城市休閑體育情況進行訪談和問卷調查分析，發現其中的問題，提出解決問題的辦法和建議，為更好地發揮休閑體育在環京津城市發展中的紐帶作用提供決策的依據。

關鍵詞：休閑體育；環京津城市；紐帶作用

隨著京津冀協同發展上升為國家戰略和人民生活水平逐漸提高，廣大人民群眾體育健身消費意識和水平逐步增強，2008年北京奧運會更是極大地激發了人民群眾體育熱、健身熱，特別是環京津地區尤其是一個巨大的健身休閑市場。目前，河北省有6個地級市與京津接壤、1個地級市鄰近京津，區位優勢得天獨厚；高標準的體育設施逐年增加。在新的歷史機遇面前，如何發揮休閑體育在環京津城市發展中的紐帶作用成為一項嶄新的課題。

一、休閑體育在環京津城市發展中存在的主要問題

本次調查對象是按照隨機抽樣原則，在保定、廊坊、張家口、承德、唐山、滄州、石家莊7個市區范圍內人口流動較大的萬達廣場或大型購物廣場，在不同時間對3500名常住居民作為調查對象，利用 EXCEL 統計軟件對調查數據進行整理，對結果進行描述分析。

1.休閑體育場地設施不足是制約居民參與休閑體育的首要因素

調查顯示，近半數（40.8%）的人認為，影響城市居民休閑體育活動的主要因素是沒有適合的健身場地和體育設施不足。目前，越來越多的市民自發組織并積極參與各種休閑體育健身活動，體育健身活動正日漸成為人們休閑的重要內容。就環京津城市現有的體育場所，與不斷壯大的健身隊伍相比，遠遠不能滿足群眾需求。休閑體育場地設施不足亟待解決。

2.中青年成為休閑體育的弱勢群體

認為沒時間健身的人占17.8%。從這部分人群中看，認為沒有時間鍛煉的人年齡段在20歲以下的人占44%，21-30歲的占31.6%，31-40歲的占15.2%，41-50歲的占6.4%，51-70歲的占2.8%?？梢钥闯?，占人數的比重是隨年齡增大而減少的，也就是說中青年群體占比例較大。從職業看，占比例較高的有企管人員、學生、金融保險人員、個體經營者等。表明了當代中青年人因工作忙、壓力大，或生意忙，沒時間參加鍛煉，也說明部分人因為時間問題而不滿當前的休閑生活狀況。

3.場館休閑體育費用制約百姓參與度

據調查，認為健身場地收費過高的人占13.6%。在認為健身場地收費過高的人群中，平均每月收入在2000元以下的占14.2%，2000-5000元的占47.8%，5000-10000元的占24.6%，10000元的占14.4%?？梢钥闯?，平均月收入在5000元以下的人占近六成。目前參加休閑體育運動的大多為工薪階層，工資收入普遍不高。目前許多物價高漲，百姓不敢花太多的錢在鍛煉上，只能選擇散步、跑步等無消費的休閑健身方式，對自己愛好的球類、游泳等只能無奈放棄。尤其是在寒暑假期間，學校體育場地普遍關閉，由于公益性體育場地有限，雖然市區有一定數量的羽毛球館、健身館、游泳館，但是對普通市民來說，收費還是太高。

4.職能部門對休閑體育產業缺乏認識與投入

在對職能部門的訪談中發現大多數單位或領導對認識和把握體育產業和體育事業的關系上還不夠全面，存在“重事業、輕產業”的傾向，休閑體育協同發展機制不夠健全，推動工作不夠有力；扶持資金投入少，休閑體育產業項目扶持資金還未能列入各級財政預算，多數城市少量的資金支持只能由體育部門從本級事業費和彩票公益金中調劑，政府引導、扶持力度不夠大；人才引入不足，現有人員素質、能力、職業化程度較低，謀劃能力與拓展能力明顯不足，領軍人才更少，已成為環京津城市休閑體育產業發展的一個重要制約因素。

二、積極發揮休閑體育在環京津城市發展中的紐帶作用的意見與建議

1.進一步增建公益性體育健身設施，實現布局合理化

政府應按照國家對城市公共體育設施用地定額指標的規定，將城市公共體育設施建設納入城市建設規劃和土地利用總體規劃，合理布局，強化管理。各市城區中應再增加建設健身廣場、體育公園等群眾性的健身場所。目前城區中的社區健身設施主要以占地少的健身路徑為主，缺少能進行乒乓球、籃球等群眾喜愛的體育活動場地。希望有關部門在舊城改造的過程中規劃出公共健身場地，規模不一定很大，但運動項目相對齊全，以滿足不同群體的休閑健身需求。

2.加大公共體育設施開放力度，降低門票價格，降低入場門檻

目前各環京津城市學校都不同程度存在不向社會開放的問題。政府應加大對教育公共設施的投入力度，讓學校積極探索對外開放的新經驗，制定相關管理制度確保學校安全，加大對外開放力度；體育場館應提高管理效率，壓縮運營成本，盡可能降低門票價格和入場門檻，讓利于民；對政府投資興建的場館，不應以盈利為目的，而應回歸公共產品屬性。對于公共場館，政府也應加大財政補貼力度，只要多管齊下，市民享受廉價健身，將不再是可望而不可及。

3.充分認識和發揮政府主導作用，促進休閑體育在城市發展中的紐帶作用

環京津城市應充分發揮政府主導作用，以京津冀協同發展為契機，完善環京津休閑體育協作機制，首先建立快速便捷的交通路網，要加強環京津城市之間、城市通往景區、景區與景區之間的道路交通，為環京津城市休閑體育發展創造良好的交通環境；借助2022年冬奧會，加快張家口交通基礎設施建設步伐，借勢京津冀協同發展，加快秦皇島、唐山、承德交通路網建設。

4.積極改革創新，推動休閑體育產業多元化

休閑體育產業直接受制于一個城市經濟發展水平，20世紀末美國體育產業的產業值是2400億美元，占其GDP的2%，休閑產業成為美國第一位的經濟活動，人們把生命中的50%時間用于休閑。相比之下，環京津城市休閑體育的紐帶作用有做大做強的空間和潛力。政府也必須出面來鼓勵創新。休閑體育產業是一個新興產業，在經營和運作中必須結合本地區經濟社會條件等綜合因素，并沒有可以套用的模式，但一定要與自己的創新結合在一起，環京津地區有著優越的區位優勢和體育資源，有能力也有條件為每一項運動的推廣、每一個時尚休閑的流行、每一處場館的開發利用構思創新，每一個下游產業的銜接，只有這樣才能在多領域把握發展機遇，提高休閑體育產業的技術含量和經濟效益，成為提升環京津城市競爭力的動力源泉。

參考文獻：

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[2]譚延敏.環京津都市圈體育旅游研究[J].體育文化導刊.2013年03期

[3]于佳祥，吳畏，張媛媛.環京津都市圈休閑體育旅游產業帶建設研究[J].大家.2012年11期

基金項目：2015年度河北省社會科學發展研究課題，課題編號：2015030479，課題組成員：王克斌，耿磊，武鋼，張加得，滕宇航。

（作者單位：廊坊衛生職業學院）