碳關稅對世界經濟和農產品貿易的影響探討

摘要：近年來，發展低碳經濟成為了世界各國達成的共識。在這種背景下，發達國家視圖通過征收碳關稅解決全球氣溫變暖問題，并且同時進行發展中國家的貿易制約。因此，基于這種認識，本文對碳關稅對世界經濟和農產品貿易的影響展開了研究。而研究發現，碳關稅征收在給世界經濟帶來負面影響的同時，能夠對農產品貿易結構改善起到積極的作用。

關鍵詞：碳關稅；世界經濟；農產品貿易；影響

中圖分類號：F741.2 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-01

引言

隨著人們物質生活水平的不斷提升，環境污染問題也引起了更多人的重視。為了進行二氧化碳等溫室氣體的排放控制，發達國家對沒有實施溫室氣體強制減排的國家實施了碳關稅這一懲罰性邊境調節稅。從表面來看，碳關稅的征收主要是針對環境保護，但實際上卻是對發展中國家采取的貿易限制手段。因此，有必要對碳關稅對世界經濟和農產品貿易的影響展開分析，從而更好的采取有針對性的措施。

一、碳關稅的概念及特征

所謂的碳關稅，其實就是對高耗能進口產品收取的二氧化碳排放稅。就目前來看，碳關稅主要針對水泥、鋼鐵、鋁、玻璃自評等碳排放密集型產品征收，最早由法國提出。從特征上來看，其具有形式上的合法性。因為，控制碳的排放關系到世界人民的利益，屬于WTO條款允許內。但對于發展中國家來講，這卻是發達國家向其征收的特殊關稅，實際上是發達國家在行使貿易保護。其次，碳關稅具有覆蓋廣泛性，幾乎整個貿易領域都涵蓋在征稅范圍內，鋼鐵、化工、化肥等行業更是受到了較大影響。再者，碳關稅具有保護方式隱蔽的特點，其實是變向的將發達國家的貿易保護目的與氣候變化控制問題捆綁在一起，是發達國家通過國際公約尋求貿易保護的隱蔽手段。此外，碳關稅具有強制性，在執行方面將受到法律保護。

二、碳關稅對世界經濟和農產品貿易的影響

在研究碳關稅對世界經濟和農產品貿易的影響時，可以使用全球貿易分析模型（GTAP）對這一問題展開分析。利用該模型，可以對各個國家的生產、消費等情況進行描述，然后通過分析國際商品貿易關系將其連接成一個多國家多部門的一般均衡模型。在此基礎上，則可以利用GTAP數據庫進行全球經濟數據的分析，從而對歐盟、美國、日本等發達國家征收碳關稅對世界經濟的影響展開分析。

（一）碳關稅對世界經濟的影響

自碳關稅開始征繳以來，從總體上看世界各國GDP受到的影響較小。但自從歐盟單方面進行碳關稅的征收后，除歐盟和日本國家，世界其他國家的GDP均有所下降。其中，受到影響最大分別依次為中國、金磚國家和其他發展中國家，GDP下降幅度分別在0.0236%、0.0226%和0.003%左右。其中，金磚國家由俄羅斯、印度、巴西和南非組成。從整體上來看，全球GDP僅有0.0036%的降幅，所以碳關稅征收對世界經濟影響并不明顯。而自美國征收碳關稅后，歐盟、日本和非洲等地區GDP均有所提高，中國和金磚國家則受到了較大的負面影響，GDP分別降低0.0283%和0.0036%[1]。在日本征收碳關稅后，中國和東盟地區的GDP再次出現了明顯下降。但是，美國和日本并未從碳關稅征收上活動更多的利益，其在征收碳關稅后國家GDP均有不同程度的下降。所以從總體上來看，歐盟國家是碳關稅征收的收益者，中國則是最大受害國。在歐盟、美國和日本同時進行碳關稅的征收后，世界經濟下降0.0063%。

作為關稅的一種，碳關稅征收將對各國的貿易平衡產生影響。在歐盟征收碳關稅后，除了美國、歐盟和日本，中國、金磚國家、非洲、東盟和其他一些地區的凈出口額均有所減少。而中國的貿易順差出現了明顯下降，美國降低最多的則為貿易逆差。所以從這可以看出，歐盟碳關稅的征收使中國貿易出口受到了抑制，但是同時也促進了美國的貿易出口。美國征收碳關稅后，除美國、中國和東盟以外的國家凈出口額均有所增加，從而使歐盟成為了獲益最多的地區。日本征收碳關稅后，除日本、中國和東盟以外的其他國家的凈出口額均有所提高[2]。而從總體上來看，自歐盟、美國和日本征收碳關稅以來，歐盟、日本、美國和非洲成為了最大的收益者，中國、東盟和金磚國家的貿易出口額均有所降低。

（二）碳關稅對農產貿易的影響

在農產貿易方面，碳關稅給世界各國帶來的影響并不相同。歐盟征收碳關稅后，世界農貿出口額有所下降。其中，美國、歐盟、金磚國家和日本等國家出口額顯著下降，中國、東盟等國家出口額明顯上漲。美國征收碳關稅后，世界各國農貿出口額均有所下降。其中，美國下降幅度較大，其次則為歐盟和其他地區。但是，中國、東盟、金磚過埃及和非洲等地區出口額則有所提高。日本征收碳關稅后，世界農產品貿易受到的影響較小。從總體上來看，出口額下降最多的為日本，歐盟、美國和中國的農產品出口額也有所下降。在三個征收碳關稅的國家和地區中，歐盟農產品貿易受到的影響最小，美國和日本的農產品貿易受到的影響較大，幾乎所有農產品出口份額都有所下降。而金磚國家、東盟和非洲地區的農產品出口額都有所提高，中國農產品出口額除了油菜籽和其他食品之外均有所提高。分析原因可以發現，相較于重工業和采掘業，農產品生產的碳排放量較少。而碳關稅的征收，使得生產要素向碳排放強度較低的農業部門聚集，從而使發展中國家的農產品出口份額增加。所以，在農產品貿易方面，碳關稅的征收并不會給發展國家帶來過多負面影響，并且還能夠為世界農產品貿易地區結構的改善提供一定的助力。因此，從長遠角度來看，碳關稅征收將有利于促進發展中國家進行農貿產品貿易發展。

三、結論

總而言之，在發達國家陸續進行碳關稅征收的發展背景下，世界經濟將受到一定程度的影響。面對這一發展形勢，發展中國家還應該盡快認識到碳關稅征收給自身帶來的影響，并且制定相應的政策措施，從而在低碳時代取得新的貿易發展優勢。同時，考慮到碳關稅征收對農民產品貿易的影響，發展中國家應該加大農貿產品出口力度，從而在發展低碳經濟的同時，迎來世界市場新局面。

參考文獻：

[1]潘輝.碳關稅對中國出口貿易的影響及應對策略[J].中國人口.資源與環境，2012，02：41-46.

[2]徐延菊.碳關稅的征收對我國農產品貿易的影響[J].山西農業大學學報（社會科學版），2013，09：963-967.

作者簡介：燕同皓（1988-），男，湖南常德人，碩士研究生（在讀），研究方向：世界經濟。