淺談耕地質量等別更新評價方法*1

張玉梅

(山西金甌土地礦產咨詢服務有限公司，山西 太原　030001)

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淺談耕地質量等別更新評價方法*1

張玉梅

(山西金甌土地礦產咨詢服務有限公司，山西 太原030001)

摘要：以天鎮縣熏夭口村耕地為例，介紹了耕地質量等別更新評價的方法，并對主要影響耕地質量等別的自然質量等、利用等、經濟等3類評價因子進行計算打分，依據打分結果確定耕地的自然質量等別、利用等別及經濟等別，從而全面掌握了項目區內引起耕地質量等別變化的因子及其相互聯系，進而為當地耕地質量等別數據庫的年度更新提供服務。

關鍵詞：耕地質量等別；自然質量等別；利用等別；經濟等別

0引言

2012年12月，國土資源部出臺的《耕地質量等別調查評價與監測工作方案》(國土資發[2012]60號)，要求全面更新全國范圍內的耕地質量等別狀況，掌握年度耕地質量等別與產能變化情況，保持耕地質量等別數據的現勢性，逐步建立土地數量、質量、權屬統一登記制度。山西省國土資源廳依據國土資源部要求，積極組織各縣、市相關部門，對各轄區范圍內可開發整理的土地，通過土地整治、高標準基本農田建設、農業綜合開發、農田水利建設等方式，對耕地質量等級成果進行及時更新，按照GB/T 28407—2012《農用地質量分等規程》的技術方法開展更新評價，為耕地質量等別數據庫的年度更新評價做準備[1-6]。

本文以天鎮縣逯家灣鎮熏夭口、上灣、下灣村占補平衡補充耕地項目為例，對熏夭口村建設前后的耕地質量等別評定方法進行分析，為當地耕地質量等別數據庫的年度更新提供服務，逐步建立補充耕地質量等別日常評定制度，將評定結果作為項目驗收的內容，使補充耕地質量等別評定成為項目管理的必要環節。

1作業依據

主要作業依據有：

1)GB/T 28407—2012《農用地質量分等規程》；

2)《天鎮縣耕地質量等級成果補充完善》成果；

3)《國土資源部辦公廳關于開展土地整治備案信息復核確認、進一步加強監管工作的通知》(國土資廳發[2014]21號)。

2技術評定方法及基本參數的確定

2.1技術評定方法

本次耕地質量等別評定采用因素法來進行。其技術方法如下：

1)根據項目區所在的分等因素指標區，選擇影響耕地整體質量的因素和因子指標；

2)通過調查結果計算農用地自然質量分；

3)通過調查結果計算土地利用系數和土地經濟系數；

4)計算農用地自然質量等指數、利用等指數、經濟等指數；

5)劃分農用地自然質量等別、利用等別、經濟等別。

2.2基本參數的確定

涉及耕地質量等別更新評價計算的參數主要有標準耕作制度、基準作物和指定作物、光溫(氣候)生產潛力、指定作物產量比系數、指定作物最大產量Ymax和最大“產量-成本”指數A、土地利用系數和土地經濟系數?；緟档拇_定依據為《天鎮縣耕地質量等級補充完善技術報告》，基本參數的確定為后續該項目更新評價方法中計算自然等、利用等和經濟等提供基礎性的數據支持。本文項目區的指定作物為春玉米。

3耕地質量等別評定

3.1評價單元的劃分

以項目區土地利用現狀圖和竣工驗收圖為基礎，按規程要求，將竣工驗收圖上所反映的每個耕地圖斑作為評定單元。

3.2自然質量分值計算及自然質量等別評估

3.2.1自然質量分值的計算

根據項目區的實際情況，選擇因素法計算農用地自然質量分，其方法是采用加權平均法，分作物計算項目區各評價單元的自然質量分。

加權平均法的計算公式為：

(1)

式中：Wk為第k個分等因素的權重；CLij為分等單元指定作物的農用地自然質量分；i為分等單元編號；j為指定作物編號；k為分等因素編號；m為分等因素的數目；fijk為第i個分等單元內第j種指定作物第k個分等因素的指標分值，取值為(0～100]。

可見，自然質量分CLij是一個介于0～1之間的分數，描述的是除了氣候條件外的其他農用地自然條件，包括土壤、地形、排水等對農用地生產潛力的影響程度。以項目區熏夭口村地塊為例，計算自然質量分，結果見表1、表2。

表1項目區農用地分等單元自然質量情況表

Tab.1Natural quality condition of farmland classification unit in project area

證率足村名圖斑號面積/hm2地形坡度有機質灌溉保證率熏夭口村01912.14282°～6°4級充分滿足

表2項目區農用地分等單元春玉米自然質量分計算表

Tab.2Natural quality percentage of spring corn of farmland classification unit in project area

村名圖斑號面積/hm2地形坡度/(%)有機質/(%)灌溉保證率/(%)熏夭口村01912.14289070100

3.2.2自然質量等別評估

自然質量等別在農用地有灌溉條件時利用光溫生產潛力指數評估，在無灌溉條件時利用氣候生產潛力指數評估。指定作物的自然質量等指數計算公式為：

Rij=αj·Cij·βj

(2)

式中：Rij為第i個分等單元第j種指定作物的自然質量等指數；αj為第j種作物的光溫(氣候)生產潛力指數；Cij為第i個分等單元內第j種指定作物的農用地自然質量分；βj為第j種作物的產量比系數。

項目區為一年一熟制度，分等單元的質量等指數計算公式為：

Ri=∑Rij

(3)

式中：Ri為第i個分等單元的農用地自然質量等指數；Rij為第i個分等單元第j種指定作物的自然質量等指數。

根據上述公式，在確定光溫(氣候)生產潛力指數αj、作物產量比系數和自然質量分的基礎上，計算出農用地自然質量等指數。項目區各分等單元春玉米自然質量等指數計算結果，見表3。

表3項目區各分等單元春玉米自然質量等指數計算表

Tab.3Natural quality index of spring corn of farmland classification unit in project area

村名圖斑號面積/hm2自然質量分光溫(氣候)生產潛力產量比系數春玉米自然等指數熏夭口村01912.14280.87262212281.14

以50分為劃分間距，對項目區的自然質量等指數進行統計和分析，形成農用地自然質量等指數序列。項目區各分等單元耕地質量等別，見表4。

表4項目區各分等單元耕地質量等別表

Tab.4Natural quality grade of cultivated land of classification unit in project area

村名圖斑號面積/hm2自然等指數指數區間質量等別熏夭口村01912.14282281.142250～230046

3.2.3轉換為國家自然質量等別

按照等指數與標準糧產量的回歸方程，確定縣級等指數向國家級指數平衡轉換，轉換規則為：國家級自然質量等指數=省級自然質量等指數×0.869 6+341.428 0。得到的結果，見表5。

表5項目區各分等單元農用地國家質量等別表

Tab.5National quality grade of farmland for classification unit in project area

村名圖斑號面積/hm2自然等指數指數區間質量等別熏夭口村01912.14282325.112000～240010

國家級自然等別綜合評定：根據項目區各分等單元農用地國家質量等別示意表，待項目區建設后，該項目區國家級自然質量等別為10等。

3.3土地利用系數計算與土地利用等別的評估

3.3.1耕地利用等指數的計算

利用等指數為自然質量等指數與土地利用系數的乘積，利用質量等指數的計算公式如下：

Yij=Rij·Kj

(4)

Yi=∑Yij

(5)

式中：Yij為第i個分等單元第j種指定作物的利用等指數；Rij為第i個分等單元內第j種指定作物的自然質量等指數；Kj為分等單元所在等值區的第j種指定作物的土地利用系數；Yi為第i個分等單元農用地利用等指數。

根據上述公式和前文計算的各評價單元指定作物的自然質量等指數和土地利用系數，計算得到項目區各評價單元的利用等指數。項目區各評價單元農用地利用等指數計算結果，見表6。

表6項目區各評價單元農用地利用等指數計算表

Tab.6Farmland utilized grade index of assessment unit in project area

村名圖斑號面積/hm2自然等指數土地利用系數利用等指數熏夭口村01912.14282281.140.1348307.50

3.3.2耕地利用等別的確定

根據項目區農用地資源利用質量等指數的計算和分析，以50分為劃分間距。計算得到的結果，如表7所示。

表7項目區各評價單元耕地利用等別表

Tab.7Farmland utilized grade index of assessment unit in project area

村名圖斑號面積/hm2利用等指數指數區間利用等別熏夭口村01912.1428307.50300～3507

3.3.3轉換為國家級利用等別

按照等指數與標準糧產量的回歸方程，確定縣級等指數向國家等指數平衡轉換，轉換規則為：國家級利用等指數=省級利用等指數×0.687+219.644。得到的結果，見表8。

表8項目區各分等單元農用地國家級利用等別表

Tab.8National utilized grade of farmland for classification unit in project area

村名圖斑號面積/hm2利用等指數指數區間利用等別熏夭口村01912.1428430.90400～60013

國家級利用等別綜合評定：根據項目區各分等單元農用地國家利用等別示意表，項目區建設后，國家級利用等別為13等。

3.4土地經濟系數計算與土地經濟等別評估

3.4.1耕地經濟等指數的計算

指定作物的經濟等指數計算公式為：

Gij=Yij·Kj

(6)

Gi=∑Gij

(7)

式中：Gij為第i個分等單元第j種指定作物的土地經濟等指數；Yij為第i個分等單元第j種指定作物的土地利用等指數；Kj為分等單元所在等值區第j種指定作物的土地經濟系數；Gi為第i個分等單元的農用地等別指數。

項目區各評價單元農用地經濟等指數計算結果，見表9。

表9項目區各評價單元農用地經濟等指數計算表

Tab.9Farmland economic grade index of assessment unit in project area

村名圖斑號面積/hm2利用等指數土地經濟系數經濟等指數熏夭口村01912.1428307.500.269213

3.4.2耕地經濟等別的確定

根據項目區農用地經濟等指數的計算和分析，以50分為劃分間距。得到的結果，見表10。

表10　項目區各分等單元農用地經濟等別表

3.4.3轉換為國家級經濟等別

按照等指數與標準糧產量的回歸方程，確定縣級等指數向國家級等指數平衡轉換，轉換規則為：國家級經濟等指數=省級經濟等指數×1.294+181.954。得到的結果，見表11。

表11項目區各分等單元農用地國家級經濟等別表

Tab.11National economic grade of farmland for classification unit in project area

村名圖斑號面積/hm2經濟等指數指數區間經濟等別熏夭口村01912.1428289.07200～40014

國家級經濟等別綜合評定：根據項目區各分等單元農用地國家經濟等別示意表，待項目區建設后，國家級經濟等別為14等。

4結束語

本文以項目區內熏夭口村耕地為例，對耕地質量等別更新評價的評定因子、評價方法進行了分析，全面掌握了項目區內耕地現狀的變化，以及耕地質量建設引起的耕地質量等別變化情況，為保持耕地質量等別數據的現勢性、逐步建立補充耕地質量等別日常評定制度提供依據，對促進項目區農用地的合理利用具有重要的意義。

[參考文獻]

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A Brief Introduction for Evaluation Methods of Quality Grade Change of Cultivated Land

ZHANG Yu-mei

(ShanxiJinouLandandMineralResourcesConsultingServicesCo.,LTD.，TaiyuanShanxi030001,China)

Abstract：Taking Xunyaokou village,Tianzhen county as an example, this paper introduces the evaluation methods of quality grade change of cultivated land.Three types of evaluation factors that affect the quality grade of cultivated land is graded,including natural quality grade,utilized grade and economic grade,then according to the grading results to determine the quality grade of cultivated land.The purpose is to fully grasp the factors that cause the quality grade change of cultivated land and their relationships,and then provide a data services for the annual updating of the quality grade database of local cultivated land.

Key words：quality grade of cultivated land;natural quality grade;utilized grade;economic grade

* 收稿日期：2016-01-06

中圖分類號：F 323.211

文獻標識碼：B

文章編號：1007-9394(2016)02-0022-03

作者簡介：張玉梅(1983～)，女，山西太原人，碩士，工程師，現主要從事土地規劃、土地開發和專項規劃等方面的工作。

地礦測繪2016，32(2)：22～24

CN 53-1124/TDISSN 1007-9394

Surveying and Mapping of Geology and Mineral Resources