城市公共自行車發展現狀分析與解決方案

孟彩

一、國內外公共自行車發展現狀比較

公共自行車最早起源于歐洲，截止2013年，公共自行車系統已遍布我國江蘇、四川、山東、浙江、湖南、廣東、陜西等多個省份。北京市2008年奧運會首次引進公共自行車，但因各方面原因導致使用率低。其中江蘇省自行車系統發展最全，截止2013年初，江蘇省11座城市都建立完善了城市公共自行車系統，其下屬的縣級城市也正在積極引進投入公共自行車系統。四川、山東和浙江等省份也積極推行公共自行車系統。但是目前公共自行車規?；褪褂没罡叩倪€是杭州和武漢

二、公共自行車在發展過程中的問題分析——以濰坊，煙

臺為例

雖然公共自行車自推出后受到了各國的追捧和青睞，但自行車在發展過程中也面臨著管理，規劃等一些問題，這些問題嚴重的阻礙著公共自行車的發展。煙臺市量少路窄，公共自行車不到三年丟了300輛。煙臺自2010年在全國領先“上馬”公共自行車項目，如今被越來越多的市民所接受，使用人數5年翻了10倍，煙臺的“綠色出行”蔚然成風。但由于“單向流動”比較多，被盜竊損壞等問題，公共自行車運營也面臨不小壓力。而數量配備少、非機動車道窄等現狀也在一定程度上制約了我市公共自行車的長遠發展。

（一）公共自行車辦卡的限制。不同地級市都有不同的辦卡銀行，而且必須是在特定的銀行，這樣就限制了很多市民的辦卡選擇，就拿濰坊來說，公共自行車卡必須是濰坊銀行；煙臺來說，必須去芝罘區，攜帶身份證以及各種證件，很多市民覺得麻煩還是選擇不辦卡不用公共自行車。

（二）公共自行車站點的限制。就濰坊和煙臺來說，站點還是太少，受場地和地點的限制，公共自行車的租賃地點很不均衡，站點設置很不合理，設置不平衡也制約著自行車的的長遠發展，很多站點設置的過于稠密，造成了資源的浪費，而在其他地區很難找到一個站點，就造成了自行車資源的使用緊張。公共自行車站大部分都在市里，市里外圍的站點很少，這樣對市民來說還是不方便的，借車還車難，很多市民會把公共自行車亂放亂停，這樣對政府管理有很大的難度。煙臺市的很多自行車借還系統的控制是白天使用蓄電池，晚上使用就近的路燈電源，這樣就導致了很多站點的電壓很不穩定。

（三）自行車損壞情況較嚴重。在很多公共站點我們很容易發現停著一排排毀損的自行車，公共自行車的毀分為人為毀壞和無意毀壞兩種。車輛損壞的影響主要是后期保養開銷比較大，自行車的毀壞肢解威脅了自行車經銷商的利益，政府負擔加重，普通市民的利益受損，所以在關注公共自行車帶來利益的同時，我們也不應該忽視其對一些群體的負面影響。

（四）騎行自行車存在很大的安全隱患。上下班高峰期以及其他高峰時段，車輛很多，安全隱患很嚴重，而且很多市民也抱怨自行車車道建設規劃，很多城市甚至出現自行車車道被占用的情況，自行車道與車道混亂對廣大市民帶來了很大的不便，自行車車道的不合理規劃直接影響使用者的騎行安全。而且就全國大部分城市來看，霧霾已經作為人們的生活中的一部分，空氣質量很差，大多數人不會選擇騎行自行車直接暴露在空氣外面，這樣對身體健康也是很大的威脅，一般會選擇公共交通或者是私家車出行。

（五）公共自行車使用群體的局限。通過觀察調查發現，男性比女性更傾向于使用公共自行車，另外公共自行車的使用者的年齡多為30歲左右，其中學生群體對公共自行車的使用很少，企業員工的使用比較多，此次公共自行車的使用者大多是工資相對較低的人群，作為正在發展的公共交通，這個現象確實不盡如意。

三、公共自行車發展問題解決措施

（一）做好自行車發展的長遠規劃。政府部門需要強化相關政策法規的制定。在自行車車道建設的規劃方案可以參照法國里昂的做法，在普及自行車的過程中，可以通過地方立法，逐漸開辟出覆蓋市區主干道的可騎行道路網，并將這些路線劃進城市地圖里，是自行車的使用者有路可騎，用護欄等物體將自行車車道和機動車車道分離。

（二）規劃設計層面。規劃時要合理的考慮地級市的等級分布，綜合考慮建筑密度，用地性質，居民出行特質等因素，將站點設置在商業區，交通站點以及居民區等人流大的領域滿足居民的要求，這樣就可以很好地避免市民亂停亂放自行車的情況，而且這樣合理站點分布也有利于郊區居民。

（三）加大宣傳力度。在站點進行醒目的標志，進行統一的標識，對自行車的宣傳力度還是很大的，號召城市志愿者對公共自行車進行宣傳，借鑒國外的經驗，舉辦自行車大賽，在節假日舉辦一些和自行車相關的比賽，喚起民眾對使用自行車的熱潮，重新使他們認識到自行車的魅力。充分發揮當代大學生的作用，可以和高校學生社團合作辦活動，在大學內宣傳公共自行車的好處，讓龐大的大學生群體充分使用公共自行車。

參考文獻：

[1] 魯禮明，趙鑫，于倩倩.蚌埠市公共自行車建設的困境與出路[J].當代經濟，2015（10）