國有企業工會在新形勢下參與企業民主管理的途徑

趙月

摘 要：企業民主管理是企業管理、企業文化不可缺少的組成部分，強化企業民主管理有利于增強企業的核心競爭力。本文分析了國有企業工會在新形勢下參與企業民主管理的途徑，提出了相關建議。

關鍵詞：企業工會；民主管理；途徑

職工代表大會是基于國有企業民主管理的基本形式，是具有中國特色的工會模式的社會主義發展道路的一個組成部分，是支持國有企業民主管理的重要的科學和民主決策的有效途徑。創立和完備職工代表大會制度，是切實實施黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，堅持全力以赴仰仗職工群眾辦企業的重要行動，是各級工會組織周詳實施職能，增強工會的服務、創新、適應、服務能力的重要方式，有利于企業強化民主建設，對工會創新管理機制，完善考核制度，整體推進工會工作步入一個新的水平，具有十分重要的意義。因此，我們應當把職工代表大會建設當成一心一意依賴職工、促進企業民主管理，推動國有企業改革與企業進步的大事抓上手。

一、提高職工代表素質確保履職能力

近年來，石油系統各級公司的職代會在制度建設方面得到了長足的進步，日益凸顯其職能作用。但是，創立和創新職代會工作舞臺的工作和讓職工代表和廣大職工可以廣泛和深度介入職代會的工作做得不夠。在職工代表聯系體制方面，與職工代表的溝通、聯系，常常聆聽職工代表的看法方面還欠缺有效的模式和路線，因而傾聽廣大職工的感受的時機就少了。另一方面，對職工代表提案的搜集、料理和反饋工作珍視不夠，未能切實調動和保障職工代表參與職代會工作的積極性。

合格的職工代表的條件應當是：一是在心里裝著職工群眾，深入到職工群眾中間，把握職工群眾的工作和生活以及思想狀況，和他們有那些利益訴求等，對他們的困難和呼聲及時反映。二是加強學習相關法規。一名出色的職工代表，要對相關的政策和法規知識很清楚，熟悉自己的職責并對實現職責的方式和道路思路清晰，履行職責才能得心應手。三是強化奉獻精神和責任意識。面對自己因為從事本職工作可能在履行職工代表職責方面需要犧牲掉自己的一些工作、生活時間，這就需要職工代表講奉獻，強化自己的責任感，從容應付困難，只有履行職責盡心竭力，才能被廣大職工群眾所信賴，才不會辜負他們的殷切期望。做到這點，我們的事業就會大有希望，我們企業的職工民主權利才能得到加強。

二、推行廠務公開民主管理，積極推進廣泛協商民主的多層制度化

在和全國總工會新一屆領導班子集體談話時，習近平同志強調指出：“要健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度、廠務公開制度，組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，使職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權得到更充分更有效的保障?！边@一講話給我們石油企業深入進行廠務公開和推進企業民主管理指明了方向。企業中基層民主的重要實現形式和重要實踐形式就是廠務公開民主管理。實施廠務公開民主管理可以足夠保證職工群眾參與企業改革和發展以及民主和民主監督的職權，更快地達成職工群眾自我管理、服務、教育、監督的實現。在職工代表大會這一民主管理制度的基本形式得以堅持的同時，健全和完善廠務公開、集體協商職工代表大會等制度，有利于進一步豐富廣泛的多制度化協商的民主形式，增添職工群眾有序介入的途徑，讓職工群眾介入更高效的民主管理和民主監督。

三、通過維權工程營造民主和諧氛圍

工會的性質就是黨聯系職工群眾的橋梁，擔負著維護職工合法權益的重要職能，工會工作在當前的新形勢、新任務中，要發揮圍繞企業的中心工作、服務于發展大局、增進民主管理、達成企業和諧方面的積極作用。企業的改革和發展，穩定和安全是石油企業維護職工合法權益的一項民生工程。要維持“組織起來、切實維權”的工會工作宗旨，嚴格遵循國家勞動法律法規、工會法律法規等的規定，準確的踐諾工會在企業民主管理工作中的使命，轟轟烈烈的構建好民主管理的舞臺，多途徑，全位置的做好企業民主管理工作，以確保參與、信息、決策、監督權利的行使，保持良好的員工的主人翁地位，提升員工對企業的歸屬、責任以及認同感，做好矛盾的適宜解決，和諧勞動關系的建設，盡力達成企業和職工共享、共建、共贏。此外，石油企業基層工會組織在日常的民主管理中，應及時關注員工的實際需求，這是工會民主管理創新的基本原則。具體而言，石油企業基層工會組織需要關注職工的物質生活需求和文化需要，不僅提供物質保障，而且還提供精神文化的保護。

參考文獻：

[1] 金英杰.工會參與企業民主管理的辨析[J].北京市工會干部學院學報，2006（09）.