德國職業教育對我國職業教育的啟示

韓張娜

摘要：德國職業教育是世界上比較先進的職業教育，尤其是德國“雙元制”模式對我國職業教育發展具有很大的啟示作用，因此本文通過對德國職業教育特點的概述，分析了我國職業教育與德國職業教育的區別，闡述了德國職業教育對我國職業教育發展的啟示。

關鍵詞：德國職業教育；雙元制；啟示

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）31-0227-02

在應用型人才培養的職業教育發展中，德國職業教育依托獨特的管理體制取得了舉世矚目的成績，尤其是“雙元制”模式的實施為德國經濟發展提供了大量的實用型人才。在我國經濟新常態下，在實現全面建成小康社會的目標下，加強我國職業教育發展，為社會培養更多的實用型人才是高職教育發展的關鍵，因此本文通過分析德國職業教育，為我國職業教育發展提供參考與借鑒。

一、德國職業教育的特點

1.德國職業教育相關法律明確規定：就業者必須先接受正規的職業教育，職業教育是就業者獲得就業的前提?！半p元制”是德國職業教育的最大特點，主要包括企業和政府，教育經費也主要是由企業和政府承擔。德國職業教育強調的“雙元制”模式要求職業院校必須加強對學生實踐能力的鍛煉，也就是學生每周兩天在高職院校接受理論教育，其余時間則要到企業進行實踐操作。通過理論學習與實踐操作所培養的學生具有較強的職業能力，這是德國制造技術發展的主要原因之一。

2.德國職業教育具有規范化的考核制度。德國的考試主要是由教育的第三方——IHK按照標準監督執行，職業院校的學生必須要參加全國職業資格考試，考試的內容由工商業聯合制訂，這樣就會保證考試內容的切實實際性。具體的考試內容主要包括面試考試和實際操作技能考試，負責考試的機構不直接參與教學，這樣就實現了教考分離，保證了考試的公平性與工作性。另外，德國也建立了科學規范的管理機制。德國職業教育課程設置主要是按照聯邦政府的要求進行設置并且根據市場的變化而變化的，企業在參與職業教育培訓時需要按照政府部門制定的規則進行，這樣就會保證企業參與職業教育行為的規范性，提高實踐教學的理論性。

3.德國對于師資隊伍的要求比較嚴格。對于從事職業教育的教師資質進行嚴格的規定，要求從事理論教學的教師必須要從事本專業實際工作兩年以上。同時還對教學的綜合素質提出了相應的要求，并且做出了細致的說明，為教師的培養制訂了詳細的規劃，構建了完善的教師個人保障制度，提高了教師崗位的穩定性。

二、我國職業教育與德國職業教育的區別

雖然我國校企合作模式與德國“雙元制”模式存在相似性，但是相比德國職業教育的發展成績，我國職業教育還存在以下不足。

1.對于實踐教學的規定不同。雖然我國近些年增加了對實踐教學的課時安排，但是實踐教學課時比例仍占不到總課時的25%，而德國職業教育的實踐教學則要求占到45%，由此可見，我國職業教育對實踐教學的重視程度還不夠。另外，我國高職院校對實踐教學的課時安排沒有硬性規定，這方面需要借鑒德國經驗。同時，對于校企合作的認識觀念也不同。德國“雙元制”屬于一種成熟的教育機制，被德國公眾高度重視，并且他們崇尚技藝，而我國的職業教育仍停留在工人的層面，認為其屬于不光榮的職業，因此人們不愿意從事技工等工作。

2.關于教師隊伍的資格要求不同。我國高職院校的教師準入主要是根據用人單位的標準，也就是只要達到相應的學歷要求就可以，而對于教師的實踐操作經驗沒有硬性的規定，但是德國職業院校對教師隊伍的準入有著嚴格的規定，從事本專業理論課教學的老師至少具有大學本科學歷，具有兩年從事本專業的實際工作經驗，且經過兩年見習期學習培訓并取得教師資格證后才能成為真正上崗教師。另外，高職教育對教師綜合素質的要求也不同。德國職業教育對教師的職業道德、培訓與進修等做了詳細的規定，教師必須加強進修以及道德素質培養，而我國職業院校對教師的進修以及素質的培養等沒有明確的規定，導致高職院校在教師培訓上存在隨意性。

3.實踐鍛煉教學的管理模式不同。我國職業教育管理主要是由高職院校進行，具體的教學內容由高職院校根據就業環境進行調整，這樣就會出現專業設置相較于企業用工要求存在滯后的問題，而德國職業教育管理是由政府根據職業標準不斷調整的，這樣就保證了教學內容與職業標準相一致。另外，實踐鍛煉的平臺也不同。我國學生參加實踐主要是學校的實踐基地，而德國學生實踐主要是企業，這樣必然在技能培養上存在差距。

4.法律制度方面的制定。德國職業教育已經形成了比較成熟完善的法律制度體系，將職業教育發展中的各種因素都以法律法規的形式體現出來，而我國在法制建設方面還存在不足，尤其是對職業教育實踐教學方面的規定還處于空白。

三、德國職業教育對我國職業教育的啟示

通過對德國職業教育與我國職業教育特點的區別分析，為切實提高我國職業教育的發展，我們應該清晰地認識到德國職業教育發展中的良好經驗，并且積極借鑒過來，以此促進我國職業教育的發展。對我國職業教育的具體啟示如下。

1.轉變觀念，全面推進職業教育改革。德國學生很小就具有職業意識，而我國由于應試教育的影響，很多學生對職業教育存在反感情緒，因此我國必須要深化職業教育改革：一方面要加強對職業教育的支出力度，借鑒德國財政政策，實現對職業教育的全覆蓋，強化對職業教育發展的支出力度，尤其是在財政、科技等方面給予支持。目前，社會中存在輕視職業技能的觀念，認為職業教育屬于低端教育，以后當工人會被看不起，因此越來越多的人不愿意學習職業技能。為此，國家要改變社會觀念，形成重視職業技能的氛圍，鼓勵人們參與到職業教育中。二是完善高校教育層次設置，鼓勵高職院校與本科院校建立分流機制，以此為社會提供多層次的人才。當然，職業院校管理者要建立與市場相適應的教育模式，根據地方產業結構調整專業課程。職業教育是服務地方經濟的，因此在職業教育發展管理過程中必須要體現出強化地方經濟的作用，為學生提供廣闊的就業平臺。

2.加強對教師隊伍的建設力度。德國職業教育的發展離不開優秀的教師隊伍，雖然我國實施了許多教師素質提升行動，但是與德國相比，我國教師隊伍的質量還存在不少的問題，例如教師實踐能力不強、創新技能不高等，因此我國要著眼于制造強國戰略，結合國情制定切實可行的教師隊伍教育培養機制，國家站在頂層設計制定符合我國產業結構調整的教師隊伍培養機制，鼓勵高職院校的教師參加實踐鍛煉，鼓勵教師進行科研創新，要將絕大部分科研成果轉化的收益給予科研者。另外，還要繼續深化校企合作模式，培養更多的雙師型教師。同時，可積極聘請或引進行業專家進入學校，將最新行業發展趨勢、最新技術發展特點引入校園，提高職業教育的時效性、針對性，最終使培養的學生符合社會的需求，畢業便能上崗。

3.大力推進校企深度合作機制。首先，從法律角度規定企業參與職業教育的責任和義務，同時也要解決企業后顧之憂，包括從政策、稅收等方面減輕企業壓力，提高企業參與職業教育的積極性。國家要出臺鼓勵校企合作的法律法規，為校企合作提供政策依據。例如，國家應出臺鼓勵企業參與職業教育的細則，與職業院校開展深度合作，并且為學生提供就業實習崗位的企業可以得到國家的財政補貼，吸納高職應屆畢業生的企業可以得到稅收上的照顧。其次，學校要主動出擊，聯系企業，在專業設置、教學大綱制訂、師資配備、實踐訓練等方面加強同企業的深度溝通，了解企業對人才需求的變化。高職院校是以培養企業需要的人才為主的，因此高職院校要積極開展校企合作，主動與企業開展合作，根據企業的需求進行教學。其中，最重要的就是探索適合我國國情的校企合作模式，找準企業與高職院校的利益結合點，拓展合作渠道，實現互惠共贏。另外，高職院校也要保證企業的利益，企業是以追求利益為主的，職業院?？梢圆扇ｍ椀慕逃嘤?，為企業職工開展培訓，減輕企業員工培訓成本，實現資源共享。

4.完善考核機制。我國職業教育要積極借鑒德國考核模式，加大對學生考核中實踐環節所占比例。通過引入第三方參與考核，真正實現教考分離。同時，制訂符合我國國情的人才培養目標，在人才培養目標制訂時征求多方面的意見，尤其是企業的意見，以此培養出更多實踐應用型人才。另外，構建實踐教學評價體系。由于學生的實踐教學分校內實訓和校外實習，在整個過程中都要進行有效的管理與評價，每次實訓都要有實習報告或成果，每個項目都要制訂相應的評價標準。指導教師應全程監控學生的表現，通過口頭提問、項目成果、實際操作等形式考察和評價學生。頂崗實習的考核主要由企業指導教師完成，考核重點主要是實習過程、實習內容和掌握的知識技能。

5.建立“大職業教育”完善職業教育監管機制。德國職業教育的特色在于政府與企業溝通機制的完善，也就是由政府、企業、行業協會以及社會組織共同參與到職業教育管理中，因此其職業教育能夠滿足社會發展需求。我國也要積極借鑒德國的大職業教育管理模式，改變現在的以政府管理為主，教育部門、勞動部門以及行業協會缺乏溝通的現狀，建立社會立體式的管理模式，發揮地區優勢，通過宏觀調控實現職業教育的發展。

當然，除上述幾種啟示之外，我國職業教育的發展還需要從教學課程設置、教學手段以及財政政策等方面入手，積極借鑒德國的“雙元制”職業教育模式，進一步推進校企合作，找準企業與學校的利益共同點，為社會培養實用型專業人才，不斷推動我國職業教育的健康可持續發展，實現全面建成小康社會的目標。

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