深度探討英國脫歐的后果

邢鴻飛/編譯

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深度探討英國脫歐的后果

邢鴻飛/編譯

● 英國脫離歐盟，經濟學研究、進化生物學以及納米技術等領域將深陷危機。

英國研究人員及其相關機構對于6月23日英國選民投票決定脫離歐盟表示難過。在此次公投活動中，科學和技術并非主要的議題，但許多科學家和研究機構強烈呼吁選民保留英國的歐盟成員國身份。

英國牛津附件的卡拉姆聚變能源研究中心主任史蒂夫·考利（Steve Cowley）說：“我本人對此非常擔憂……我對英國科學的未來極度擔心?！笨ɡ肪圩兡茉囱芯恐行氖菤W洲聯合環 （聚變反應堆）的基地，是少量選址在英國的歐洲科研設施之一。英國皇家精神科醫學院院長西蒙·威斯利（Simon Wessely）表示：“我根本無法掩飾自己的沮喪和失望。盡管我覺得人們想投票脫離歐盟，科學和衛生并非他們最關心的議題，但我擔心如果我們現在不采取堅決果斷的行動，脫歐的結果將給科學與衛生領域帶來嚴重的后果?！?/p>

歐盟委員會前科學顧問安妮·格洛芙（Anne Glover）接受《科學》雜志科學線人欄目采訪時說：“就個人而言，我為自己的國家感到一些困惑和羞愧。我從來沒有想過會發生這樣的事?！卑材荨じ衤遘浆F任英國阿伯丁大學外務副校長兼歐洲部主任。

盡管科學家通過布魯塞爾獲得的資金數量與國家基金體系相比很少，但英國在從歐洲獲得資金的競爭中表現良好。歐洲的“地平線2020”研究項目在扶持跨境合作和推進科學研究欠發達國家的科研方面功不可沒。歐盟還保證研究人員在整個歐洲大陸自由流動，并規范制藥行業和臨床試驗。

倫敦威康信托基金會生物醫學研究基金會負責人杰瑞米·法拉 （Jeremy Farrar）在一份申明中表示：“英國投票決定脫離歐盟會給英國科學和研究領域帶來相當大的不確定性。威康致力于確?？茖W和研究在脫歐談判中得到合適的考慮，確保維持現有的公共資金，確保國際聯合研究不受阻礙?！?/p>

“這一天對歐洲、英國和歐洲的科學界是糟糕的一天。歐盟提供的基金是英國科學研究資金的重要組成部分。我認為脫歐真的會導致研究經費的大幅下降，缺口的部分也不會由慈善機構或國家政府補貼。這將嚴重影響年輕的歐洲研究人員，因為他們主要靠軟錢資助。這一點令人非常擔憂?！睔W洲研究理事會前主席、瑞士蘇黎世聯邦理工學院科學社會學榮譽教授海爾格·諾沃特尼（Helga Nowotny）如是說。

整個英國的外國科學家今天早晨都會琢磨，一旦脫歐成為現實，他們在英國的未來將會如何，行動的自由將受到限制。倫敦帝國理工學院在今天發給員工和學生的一封郵件中，承認了事情的不確定性。郵件中說：“我們迫切尋求政府關于非英國籍的歐盟學生的簽證和費用狀況的確認，以及涉及到學校的其它關鍵政策，因為英國正在和歐洲談判未來彼此的關系?！?/p>

至少在一開始的幾個月，英國和歐洲的關系沒有發生任何變化。為了開始退出歐盟的程序，英國政府必須啟動《里斯本條約》的第五十條（退出條款）。退出條款的談判和解除與布魯塞爾的金融關系預計需要兩年，之前從來沒有國家退出歐盟，因此脫歐存在許多未知因素。英國首相卡梅倫早晨宣布他將于今年秋天辭職，啟動第五十條的決定可能會等到今年九月或十月新保守黨領導人上臺才能確定。

研究人員都希望英國決定繼續參與 “地平線2020”項目，它可以成為項目的“伙伴”，按國內生產總值的比例支付項目成本。一些泛歐的研究機構，如歐洲核子中心、歐空局、歐洲南方天文臺和歐洲分子生物學實驗室的成員將不受到影響，他們的運行在歐盟框架之外。諾沃特尼說：“英國將嘗試達成相關協議，但這需要時間。而且我不知道：在什么總體條件下會給予他們同等的地位?！?/p>

退出歐盟幾乎肯定意味著英國不再主持歐洲藥品管理局，這是總部在倫敦金絲雀碼頭的醫療監督機構。英國脫歐將為歐洲醫藥行業帶來麻煩。德國醫藥行業協會在最近的一份申明中表示：我們的公司不得不做出巨大努力來克服新的官僚障礙。

英國在歐洲核聚變研究中的作用也將成為一個問題?？ɡ肪圩兡茉囱芯恐行拇須W洲原子能共同體實際運行歐洲聯合環。其目前的合同到2018年底結束，而脫歐的投票意味著將來發生什么無人知曉。2019和2020年，歐洲聯合環的研究人員計劃進行一些關鍵的實驗來支持法國的國際熱核實驗反應堆聚變項目（在建）?？祭又f：“我們已經這么做了，花費了所有資金，將歐洲聯合環盡可能打造成國際熱核實驗反應堆的模式。獲得了20億歐元資助，如果因為沒有協議而放棄，是極其愚蠢的?！?/p>

歐洲核聚變實驗室聯盟：歐盟聚變聯盟代表歐洲原子能共同體承擔歐洲聯合環的研究工作。聯盟負責人托尼·多內（Tony Donné）說：“即使這可能并不是件容易的事，我相信我們能找到辦法與英國繼續保持有效合作。這個過程我們需要現在就開始?！?/p>

其他人也表達了他們的決心，即使國家在退卻，他們也要繼續堅守在國際舞臺上。倫敦帝國理工學院今天的郵件說：“帝國理工現在是，將來還是一所歐洲的大學，無論對于公投結果你們持有什么觀點?！薄拔覀儗碜詺W洲國家的創新、創意和靈感感到自豪……一旦受到威脅，我們將大力捍衛我們的國際價值，并將一如既往進行國際化思維和行動?！?/p>

［資料來源：Science］［責任編輯：岳 峰］