行政事業單位物資采購管理的難點及對策

宋文艷

摘 要：在行政事業單位物資采購管理中，由于管理機制不成熟，并且管理理念存在一定問題，導致了行政事業單位的物資采購管理還存在一定的難點，在整體管理效果上沒有達到預期目標?；谶@一認識，我們應當根據行政事業單位物資采購管理的實際，認真分析物資采購管理工作的特點，結合物資采購工作實際，找準存在的難點并制定相應的解決對策，保證行政事業單位的物資采購管理能夠取得積極效果。從這一點來看，我們應當對行政事業單位物資采購管理工作引起足夠的重視，通過分析難點和制定對策，為行政事業單位物資采購管理提供良好的方法支持。

關鍵詞：行政事業單位；物資采購；難點及對策

一、前言

結合行政單位物資采購管理工作實際，在當前的物資采購管理工作中還存在較多的難點，其中主要表現在集中采購制度落實還不夠徹底，并且資金預算在編制過程中準確性不夠，無法滿足實際的資金管控需要，同時，在采購管理的透明度上還存在一定的問題，使得行政事業單位的物資采購管理在整體質量上未達到實際目標，因此我們應當對行政事業單位物質采購管理工作中存在的問題和難點引起足夠的重視，做到以此為基礎，制定相應的解決對策，保證行政事業單位物資采購管理工作能夠取得實效。

二、行政事業單位物資采購管理的難點

（一）行政事業單位物資采購管理，集中采購制度落實不徹底

為了規范行政事業單位物資采購工作，國家出臺了《行政事業單位物資集中采購法》。這一法規有效地規范了行政事業的物資采購管理工作，對行政事業單位的物資采購管理工作具有重要的影響，但是從目前行政單位物資采購管理工作流程來看，受到采購物品種類、采購時間以及采購需求等多種因素的限制，集中采購制度在落實過程中還存在一定的難點和問題。

（二）行政事業單位物資采購管理，資金預算編制難度大

目前行政事業單位在物資采購過程中，有些物資屬于臨時性物資，其采購數量雖然不大，但是涉及的資金卻占有一定的比重，在這些物資的采購過程中，往往沒有專項預算，但是出于實際的工作需要又必須要采購，這就使得行政事業單位在物資采購資金預算編制過程中存在一定的難點，給資金預算編制帶來了較大的困難，使資金預算編制存在一定的難度和問題。因此，有效解決資金預算編制難度大的問題，對提高資金預算編制質量和滿足資金編制需要具有重要意義。

（三）行政事業單位物資采購管理，透明度不夠

在行政事業單位物資采購管理過程中，提高透明度是關鍵措施，但是從目前行政事業單位物資采購管理來看，在透明度上做得還不夠好，其主要原因除了現有的管理模式存在一定的問題之外，領導的重視程度以及實際的管理流程都制約了透明度的提高，對行政事業單位物資采購管理的效果存在一定的影響，因此我們應當認識到行政事業單位物資采購管理工作的重要性，重點提高物資采購的透明度，保證物資采購的透明度達到預期要求。

三、行政事業單位物資采購管理的對策

（一）行政事業單位物資采購管理，應切實落實集中采購制度

由于國家出臺了相關的法律法規，行政事業單位在物質采購管理過程中，應當堅決落實集中采購制度，做到根據行政事業單位的物資采購需求，制定相應的采購計劃，并且完善采購機制和采購流程，使所有的物資在采購過程中都應當按照集中采購制度執行，提高物資采購的實效性和整體效果，保證物資采購能夠在直接采購中獲得有效的規范管理。所以切實落實集中采購制度，對于行政事業單位物資采購管理而言具有重要意義，也是做好物資采購管理工作的重要措施。

（二）行政事業單位物資采購管理，應加強資金預算編制的準確性

在行政單位物資采購管理過程中，資金預算的編制應當采取提前編制的方式，并且根據上一年度的物資需求進行完善，同時還應當對可能出現以及臨時發生的物資進行相應的預估，使資金預算能夠具有一定的彈性，做到滿足物資管的實際需要，使資金預算能夠具有一定的超前性，并留有一定的余量，能夠根據物資采購的實際需要進行編制，達到提高資金預算編制效果的目的。因此加強資金預算編制的準確性，對于提高物資管理質量具有重要意義。

（三）行政事業單位物資采購管理，應提高管理的透明度

從行政事業單位物資采購管理的實際過程來看，提高管理的透明度十分重要，考慮到物質采購的重要性，以及物資采購對行政事業單位的重要影響，在物資采購管理中應當形成正確的管理理念，并對現有的管理流程進行優化，使得物資采購的每一個環節都能夠得到及時的公示，使物資采購能夠引入全面的監督機制，提高監督效果，達到提高物質采購管理實施效果的目的，因此我們應當根據物資采購管理工作的實際需要，改變現代管理模式，實現整個物資管理流程的優化。

四、結論

通過本文的分析可知，在行政事業單位物資管理過程中，要想有效地提高物資管理效果，就應當從堅決落實集中采購制度，提高采購資金預算編制質量，以及提高物資管理采購透明度等方式入手，使行政事業單位的物資采購管理能夠在整體性和實效性方面得到全面提高，進而滿足物資采購管理工作的實際需要。（作者單位：遼寧海事局后勤管理中心）

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