淺談煤化工產業的發展與環境資源約束

馮志勇

【摘要】煤化工產業的科學、全面、可持續發展是當前整個產業核心的奮斗目標，新時期煤化工產業提高資源利用率，保護好生態環境已經成為煤化工產業的核心目標。本研究以煤化工產業的可持續發展作為研究方向，在描述煤化工產業的實際狀況基礎上，分析了制約煤化工產業發展的環境資源限制，提供了從煤化工產業的各方、各層次出發，擺脫資源環境限制等措施，希望為煤化工產業更好地突破環境資源約束起到一定的參考和借鑒作用。

【關鍵詞】煤化工產業；結構調整；綜合治理；科學化管理；發展戰略；環境；資源

1.前言

煤化工產業從屬于能源和資源類產業，同時在煤化工產業的生產過程中也會形成能源消耗和環境的影響。在經濟建設和社會建設逐步加速的今天，煤化工產業成為緩解經濟和社會發展資源緊張、能源不足的關鍵性產業，因此強化煤化工產業的基礎性作用，實現煤化工產業的集約化、高速化、健康化發展有著重要的價值與意義。煤化工產業可以有效緩解我國石油天然氣類資源緊張的狀況，是解決和替代資源緊張的重要基礎類產業，為了確保經濟和社會發展，必須在新時期加強煤化工產業。

2.煤化工產業現實受到的資源環境制約

2.1環境因素對煤化工產業發展的影響

受到傳統煤化工產業產業歷史性條件的影響，我國煤化工產業普遍存在環境效益不理想，污染程度持續增加的實際問題，這與我國煤化工產業起點不高、盲目上馬的發展格局和歷史實際有著直接的關系。在煤化工產業快速發展的基礎上，出現了對環境的巨大影響和長期破壞。特別在近二十年，國家建設、經濟發展和城市化進程產生了對煤化工產品的海量需求，這往往會使煤化工企業和整個社會忽略對環境問題的關注，不能夠將環保作為煤化工產業發展的基本目標，無法實質性控制煤化工產業污染物的生成和排放，造成廢棄物、污染物的數量和程度持續提升，進一步擴大了煤化工產業的環境污染，造成煤化工產業公害威脅整個社會的實際問題。

2.2資源因素對煤化工產業發展的影響

煤化工產品既需要資源作為生產的基礎，同時煤化工產品也是社會能源體系中重要的一個門類，是生產建設、局面生活中不可替代的戰略性物資和產品。受到傳統煤化工產業政策的影響，特別在各地對煤化工產業加速發展的進程中，資源性因素越來越成為煤化工產業發展的瓶頸。應該看到煤化工產業的發展既需要煤炭資源作為基礎，同事也需要其他資源作為保障，而對于一個區域或一個企業資源的儲備和供給一定是在有限的范圍內，企業和區域不能將所有資源配置于煤化工產業，這就造成了煤化工產業成長和發展的資源約束效應，煤化工產業在資源受限的背景下，難于進行擴大生產和產業升級，煤化工產業的生產鏈條和價值鏈條不能得到資源的保障，進而從客觀上形成了對煤化工產業成長和發展的制約。

3.突破環境資源約束，實現煤化工產業發展的對策

煤化工產業在新時期想要取得發展就必須正確面對資源與環境的“瓶頸”，通過政策調整和產業重整重新建立具有現代化水平和節能環保意識的新型煤化工產業體系，以此來突破資源環境對煤化工產業發展的約束。

3.1實現煤化工產業的科學化管理

實現煤化工產業的發展，突破資源環境的瓶頸效應必須從科學化的產業管理入手，要探尋全面、系統的途徑和方法強化煤化工產業的科學管理，通過對煤化工產業生產要素、繩子基礎和生產資料的全面管控，提升煤化工產業管理的科學化水平，進而避免資源與環境帶給煤化工產業的阻礙和制約。當前，管理工作要強化資源科學利用和環境有效保護兩個基本環節，要挖掘管理工作對煤化工產業的潛在價值，重塑煤化工產業管理的結構和模式，更為清晰地為煤化工產業發展標定管理的方向和路徑。

3.2制定煤化工產業的發展戰略

無論是煤化工產業總體，還是煤化工企業個體都應該從其長遠發展的角度出發，制定出煤化工產業發展和煤化工企業成長的戰略性體系目標，形成以發展戰略為指導的煤化工產業能源與環境的政策，構建煤化工產業控制和管理的體系，形成煤化工產業節能化發展和低污染生產的理念，通過將整個煤化工產業的整體性改造，為煤化工產業實現綜合發展戰略和長遠發展目標提供策略性、方向性的支撐與保障。

3.3加強對煤化工產業的綜合治理

針對煤化工產業污染大、高能耗的特點，要有針對性地對煤化工產業總體和具體煤化工企業進行綜合的治理，特別應該加強對煤化工產業污染與能耗的整治工作，要利用煤化工產業的綜合性力量和資源，加大對污染和能耗治理的資金投入，形成煤化工產業高度關注和全面控制污染與能耗的局面。同時，煤化工產業應該加大對環境破壞和能源過度消耗的打擊力度，采用法律、管理等強制性手段治理和預防能耗與污染，采用經濟手段調節和輿論宣傳相結合的策略，耿浩娣實現煤化工產業綜合治理的目標。

3.4加強煤化工產業的結構調整

新時期煤化工產業要根據國家的能源、產業和發展方針，依據煤化工產業的改革政策，以資源和環境的保護出發堅決進行煤化工產業的結構調整，實現煤化工產業的升級和換代。一方面，要堅決關閉煤化工產業中工藝落后、污染大、高能耗的企業和集團，利用產業和資源政策的威力平衡煤化工產業中能源消耗和產業發展的關系，使整個煤化工產業的資金得到更為合理地分配，資源得到更為高效地利用。另一方面，煤化工產業應該在有效確保實現發展目標的同時，完成煤化工產業的升級任務，進而達到煤化工產業節能、高效、生態化發展。

4.結語

煤化工產業既需要資源和環境的支撐，同事煤化工產業的發展也會造成對資源和環境的破壞，這導致煤化工產業在資源和環境面前受到發展的制約和控制。在煤化工產業升級和快速進步的今天，煤化工產業應該將目光轉回產業內部，從資源和環境的支撐入手，加強對煤化工產業的管理，打造現代化、集約化、清潔化的煤化工新產業，突破煤化工產業的資源與環境約束瓶頸，將煤化工產業推向快速發展的新路徑。

參考文獻

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