環境保護與經濟發展

原 周

濟源市環境保護局 459000

【摘 要】針對有人曾提出環境保護迫在眉睫，為了保護環境能夠暫時把經濟的發展犧牲掉。經濟發展是各個國家與民族永恒的目標，而經濟發展與環境保護是不能分割、相輔相成的。怎樣準確解決環境和經濟發展中間的關系是目前急需要認清和處理的問題。

【關鍵詞】經濟發展；環境保護

引言：

這幾年，中國經濟發展水平獲得了非常大提高，總體而言多屬于粗放型發展，大能耗，重污染，經濟發展以環境污染為代價，大自然是所有經濟活動的基礎，也就是人類賴以生存的環境，人類在促進社會發展的經過中，無疑要把人類利益作為第一目標，這就需要我們要把短期利益與長期利益聯合起來。

1、主要概念和指標

經濟發展是指一個國家或區域在時期內從貧窮落后狀態走向經濟與社會生活現代化的經過。經濟發展不但意味著國家增長的經濟總量，更意味著經濟構造的改善與國民生活水平的提升和全面進步的社會。

環境保護是指應用現代環境科學理論與辦法、技術，使用行政的、法律的、經濟的、科學技術等幾方面措施，科學開發運用自然資源，避免與治理環境污染與破壞，綜合整治環境，保護人體健康，推動社會經濟和環境協調不斷發展。這一概念明白確定了環境保護的指導理論、目的、內容與要使用的措施，特別是把科學開發運用自然資源納入環境保護。這就需要人們在合理運用自然資源的同時，深入了解并掌握環境污染與生態破壞的根源和危害，有計劃地保護環境，避免惡化環境質量，控制環境污染與生態破壞，保護人體健康，保持生態平衡，保證人類社會的不斷發展。

2、經濟發展和環境保護的關系

第一，經濟發展為環境保護供應了充足的租金、優秀的技術與大量剩余勞動力。環保不是空頭口號，喊喊就能夠起效了。環保實施需要必然的人力物力財力，而經濟發展為這些供應了保證。環保這個事情，不是思想有覺悟就能夠做到的，因此許多國家并不是由于沒有了解到環保的關鍵性而疏忽環保，而是由于實在沒有能力去做。

第二，環境保護又為經濟發展打造了優良的條件。經濟發展的經過是一個非此復雜的系統，這個體系中的隨便一環出了問題都會影響到經濟發展的進程。環境保護就是這其中特別關鍵的一個程序。比如沒有必然的自然資源，經濟發展變成了無源之水、無本之木。

3、環境保護和經濟發展的矛盾

增長經濟和環境保護是一對既互相促進，又互相制約的辯證關系，二者的矛盾關系是一直存在。一方面，要經濟發展要加快推進，完成工業化與城市化，這樣一定會造成資源的過度開發、環境的破壞與增加污染物的排放量。另一方面，經濟發展了，人們生活水平改善了，我們進入全面建設小康社會的發展階段，衡量生活質量的規范不但是吃飯穿衣溫飽問題，優良的環境也是人們的急切需要，是經濟與社會不斷發展的必要條件。但是，生態環境與社會發展、人類要求之間總存在著此消彼長的沖突對峙：在不斷減少耕地、水土嚴重流失的同時，人口卻在不斷增長，居住占地、工業占地在持續地擴張；自然資源能源具備稀缺性，不可以無限制地采掘開發，而發展中的社會對石油等的需求卻在不斷增長；全球天氣在變暖，異常、惡劣天氣的發生日顯頻繁的同時，溫室氣體排放量卻在不斷增長。發展的同時在非常大程度地消耗著自然環境。而這種消耗并不是都可以復原的，像惡化環境造成的生物物種的滅絕或瀕臨滅絕，就是在發展經濟中所犧牲的、很難挽回的生態環境代價。但是，環境保護和經濟發展的矛盾關系并不是無法協調的，二者是能夠彼此依托、和諧發展的，就是要在科學發展觀的準確指引下，走可持續發展道路。

4、完成經濟發展和環境保護“雙贏”的措施建議

4.1優化產業構造，走循環經濟模式的可持續發展路線

依照新型工業化的要求，“兩高兩低”產業大力發展，就是高效益，高技術，低能耗，低污染。加速發展資源運用率低，環境污染率低，附加值高的高技術產業與現代服務業。鼓勵與推動污染企業展開技術革新與更新設備，盡快淘汰“兩高一低”工程，就是“高投入，高污染，低產出”。產業構造的調整加快，對重污染行業，提升準入規范而且增強準入的審查。高新技術產業的發展加快，像信息，生物，新能源，新材料等產業。用高新技術推進陳舊產業的優化升級。

4.2憑借科技進步，推動環保產業發展和進步

第一生產力是科技，鑒于中國現在的資源應用率低于世界平均水平，只有提升環?？萍嫉难邪l能力，對環?？萍紕撔屡c研究的投入加大，推動環?？萍寄芰图夹g的提升。加大研究、開發與推廣“綠色技術”，比如：汽車尾氣凈化技術，高效、低耗、無廢、少廢的清潔生產工藝，汽固體廢棄物解決處置技術尤其是危險廢物安全解決處置技術等。增強環境管理政策研究，推動環境管理、監測、監控技術的研究與宣傳，提升環境管理水平。推動科技技術的進步，能夠讓中國經濟的發展加快，同時可以減輕企業在生產經過和排污經過中對環境的污染。

4.3創新發展模式，綠色經濟大力發展，循環經濟、低碳經濟積極發展

發展綠色經濟能夠被理解為是一個宏觀層面的、廣義的概念，凡是朝著對資源節約、環境保護的經濟活動有利的都是綠色經濟，它是可持續發展對經濟發展模式與方向的總體需求。循環經濟、低碳經濟是發展綠色經濟的不一樣途徑與詳細模式，我們要以發展循環經濟作為調整經濟構造、改變發展方式的關鍵抓手，放在更加突出的部位，還要踴躍發展低碳經濟，增強政策引導與宏觀協調，發布執行全局性、指導性的發展低碳經濟的政策資料，經過變化經濟發展模式、調整產業構造、優化能源構造、提升能源效率等舉措，促進低碳經濟發展；展開煤炭的清潔運用；增強宣傳教育，提升全民意識，大力展開形式多樣的發展低碳經濟與應對氣候改變推廣活動，倡導全社會使用低碳生活模式與消費模式。

4.4擬訂國家環境保護計劃

在已擬訂的國家國民經濟與社會發展計劃的經濟基本上，擬訂國家環境保護計劃。環境保護計劃，是指由國家擬定的和國民經濟與社會發展計劃相配合與相銜接的、全面反映國家環境保護目標、任務與方法的相關計劃指標與統計指標系統的規定。我國從"七五"計劃時期已開始擬定國家環境保護計劃。為了確保環境保護作為國民經濟與社會發展計劃的關鍵構成部分并參加綜合平衡，國家計委與國家環保局于1994年公布了《環境保護計劃管理方法》，從而讓編制環境保護計劃的工作有章可循、有法可依。

4.5使用有利于環境保護的經濟、技術政策與措施

環境保護的經濟、技術政策，是為了處理一定歷史發展階段的環境問題，把環境保護戰略方針落實、完成預期的環境保護目標，保證環境保護和經濟、社會和諧發展的有力方法。它對于環境保護工作具備誘導、限制與協調的作用環境經濟政策關鍵有：獎勵綜合運用政策，經濟優惠政策，征收環境資源費政策等。

5.結語：

隨著市場經濟的發展，很多地方依然以犧牲環境為代價換取經濟的發展，盲目而簡單的追求經濟利益會造成生態環境失去平衡，對經濟社會的可持續發展不利，也對人民生活水平的提高不利。我們要了解到二者是有機的整體，經濟發展能夠改變環境，環境保護能夠推進經濟，只有做出這種了解，才可以讓這兩項工作都可以獲得長足進展。

參考文獻：

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