黨員思想匯報制度的堅持與創新

文/重慶康明斯發動機有限公司黨委副書記 鐘 黎

黨員思想匯報制度的堅持與創新

文/重慶康明斯發動機有限公司黨委副書記 鐘 黎

重慶康明斯發動機有限公司是重慶機電控股集團旗下的一家中美合資企業，成立于20世紀90年代中期，產品包括康明斯N、K和M11三大系列柴油發動機，排量為11—60升，功率范圍涵蓋175～3 000馬力的發動機，產品廣泛用于重型汽車、大型客車、工程機械、石油機械、發電機組、船舶和軌道車輛等領域。經過20年努力發展，公司逐步確立了以K38、K50和K60大馬力發動機生產為戰略發展方向，通過自主研發和全新引入并重的模式，開發QSK50、QSK60和QSK72生產技術，填補了中國大馬力發動機電控化技術的空白，為重慶康明斯未來發展提供了新的戰略空間，即使在中國經濟轉型期，仍然能夠保持一定的增長速度。

在合資企業，如何加強黨的建設，堅持黨要管黨，從嚴治黨，培養造就一支高素質的黨員隊伍，使黨建工作能夠適應合資公司的實際需要，使黨員能夠在合資企業中發揮出先鋒模范作用，這是我們一直在努力想要解決的全新課題。特別是在引進消化先進技術，提升管理水平，提高經濟效益的同時，積極探索適合自身實際需要，開創合資企業特點的黨建工作新路子，發展合資公司黨建工作新格局，是時代賦予我們的新要求。

重慶康明斯合資二十年來，我們通過積極努力，在探索和追求中外合資企業特色黨建工作方面取得了一些成績和經驗，公司黨組織先后受到重慶機電控股集團公司、重慶市國資委的表彰表揚。黨委在公司中始終堅持抓好黨建工作的創新，使它能夠適應合資公司的實際需要，以黨建創新促進企業發展。我們秉承一個基本的理念，就是：把容易做的事情認認真真做好，越是簡單的事情越要堅持做下去，只有這樣黨建的工作創新才有現實的基礎。我們對黨員思想匯報制度的堅持與創新，就是在這個基本理念指導下的一種嘗試。

加強黨員管理和教育的客觀需要

在合資企業中如何加強對黨員的管理，是合資條件下黨建工作的一項重要內容。應該看到，企業合資不僅對黨建工作提出了新的要求，也對黨員隊伍管理提出了新的課題。比如，如何化解多元價值觀對黨員理想信念的影響？如何對待主人翁地位變化帶來的失落感？這些都是企業黨建工作，以及黨員管理和教育必須解決的問題。正是在這樣一個前提下，黨員思想匯報制度從內容到形式的加強與創新成為一個客觀的需要。

黨員定期向黨組織匯報自己的思想，是我們黨的一項優良傳統，它既是黨員黨性強的一種表現，也是黨員自覺接受黨組織培養考查的一種有效形式。不論是黨員領導干部，還是普通黨員，從事任何職業都必須及時向黨組織匯報自己的思想工作和學習情況，自覺接受黨組織的監督考查。全黨開展的“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育，對黨員領導干部和普通黨員提出了更高標準和更嚴格的要求。

黨員向黨組織匯報思想，要求黨員個人把一段時間以來，在工作學習或者社會實踐過程中遇到的問題，或者產生的思想認識，真實反映給黨組織，這既是黨員個人對客觀事物及社會實踐的認識和想法，也是黨員黨性的客觀要求。所以真實、客觀、坦白地匯報自己的所思所想是一個共產黨員最起碼的要求，它反映出黨員對黨組織的忠誠度。

長期以來，作為黨員管理的一項基本制度，我們重慶康明斯一直堅持嚴格執行黨員思想匯報制度。從書記、中方管理層的所有領導到普通的一線員工黨員，每個季度，都要求以書面形式向支部匯報本人的思想情況。但是在形式上由于缺少創新，有的黨員把定期向黨組織匯報思想認為是一種負擔，向黨組織真實、客觀地反映自己的思想認識不積極，出現了“三不”現象，即不重視、不按時、不真實。這些現象的存在，不僅不利于黨組織對黨員的監督管理，渙散了黨員隊伍的思想作風建設，在一定程度上也降低了黨員對黨組織的忠誠度。

黨員思想匯報工作中存在的問題和主要原因

在執行黨員思想匯報管理制度中，我們認為主要存在下列問題：

匯報內容不真實。從網上下載或報紙上抄，通篇匯報找不到一點黨員個人的真實想法。

管理上不到位。認為黨員思想匯報只是個形式，可有可無，匯不匯報都不要緊，對長期在外的黨員更是不聞不問。

匯報要求不嚴格。我們有些支部書記和領導，明知匯報沒有反映出黨員的真實情況，睜一只眼閉一只眼，得過且過。

影響被低估。從側面反映出黨員對黨組織的忠實程度，至少是黨員個人對組織的忠誠度有所下降。

造成問題的主要原因，我們認為主要有以下幾點：

1. 黨組織內部對黨員思想匯報不重視，所以要求不嚴，要求不到位。

2. 黨員思想匯報的形式單一，渠道上是單向的，黨員向組織匯報，下級向上級匯報。

3. 制度上管控不到位，沒有建立起有效的黨員思想匯報制度考評機制。

4. 缺乏黨內民主意識，不能正確運用批評與自我批評這個武器。

創新黨員思想匯報的工作方式

在創先爭優活動中，我們結合黨員承諾必須在實踐中接受檢驗，在工作中接受群眾監督，把黨員思想匯報與黨員書面承諾結合起來，利用思想匯報的形式賦予新的內容。我們的具體做法和工作流程如下：

定制度。為了把改進與創新結合起來，并利用制度的形式固定下來，同時使其具有可操作性，能夠表現黨員忠誠坦白的黨性要求，我們特別制定了《黨員思想匯報（交流）制度》。對改進和完善黨員思想匯報工作的內容、原則、形式進行了翔實的規定。要求黨員每個季度要如實地以書面形式向黨支部匯報思想、工作和學習情況。如黨員有特殊情況，比如外出半年以上，專題學習，個人有具體的思想實際問題，均可采取書面或其他方式，及時向支部匯報。

定內容和方式。一定的形式承載一定的內容，內容依附于形式。為了便于黨員思想匯報的管理，我們對思想匯報的書面格式和內容進行了統一規定，制訂了《黨員思想匯報手冊》，規定黨員思想匯報一季度一次，一年成冊。匯報的內容涵蓋了黨員一個季度以來的工作完成、質量、安全以及思想狀況，參加黨內及社會活動情況、有何意見及建議等內容，使黨員的思想匯報簡便可行，內容十分翔實。

定流程。與以往思想匯報方式不同的是，我們把思想匯報看作一個全過程，不僅在匯報，還在于交流，在于點評，在于公示，把單向的匯報變為互動的、交流的過程。具體說來就是黨員向上級黨組織匯報，接受黨組織監督檢查，黨組織對黨員思想匯報進行核查點評，然后公示出去。明確流程是保證思想匯報制度取得實效的關鍵。我們把一次黨員思想匯報的流程看作一個過程，對過程中的每個環節都作出了明確規定。

具體流程如下：收集——由支部指派專人負責發放并收集《黨員思想匯報手冊》，對沒有按時交納的要及時提醒；上報——普通黨員的思想匯報手冊報黨支部集中審閱，中層領導干部的思想匯報，由黨小組簽署意見后報黨委辦公室集中分送到片區聯系人審閱；點評——由支部書記或支部委員代表黨組織逐一進行審閱后，對其本人的工作及思想情況進行點評，肯定成績，指出不足，開展批評與自我批評。黨員領導干部的思想匯報則由片區聯系人結合黨小組意見進行點評；反饋——點評完畢的思想匯報必須要反饋到本人手中，讓本人了解黨組織點評情況；公示——《黨員思想匯報手冊》由支部統一收存，集中在支部活動園地上公示，接受群眾監督；留存備查——一年為一個流程周期，全部作為原始基礎材料收留到支部的工作手冊中備查。

點評反饋定責任人。為了把黨員思想匯報工作長期堅持下去，支部要指定專人，每個季度定期對黨員的思想匯報進行提示和催收，要選派有責任心的同志負責此項工作，在黨員思想匯報“一上一下”工作中發揮橋梁作用，做到下情上達，上情下達。

定檢查。黨員思想匯報由支部收集留存，并專門作為原始資料裝訂成冊，每年黨內“創爭”活動評比檢查時，黨員思想匯報工作都是必須檢查的一項重要內容，檢查包括對基層黨支部思想匯報工作的開展情況、點評和公示情況以及群眾反映等項內容的檢查。沒有按要求完成此項工作的，要影響黨支部的評優。

創新黨員思想匯報制度的主要啟示

把匯報變為交流互動應該說是我們為適應新形勢、新情況的一個創新。這個創新是不僅要求黨員要向組織匯報思想，還要求黨組織對黨員的思想匯報進行點評，這可以說是我們創新思想匯報制度的一個關鍵性的步驟。我們在制定《黨員思想匯報（交流）制度》時，對點評做出明確規定：要求黨組織以及黨支部書記要非常認真地對待每一位黨員同志的思想匯報，要對每一位同志在一段時期以來的思想和工作情況進行點評，作出實事求是的、中肯的客觀評價，肯定成績，指出不足和希望改進的方向。我們甚至對評價時的用語都進行了詳細的規范，不得使用諸如“已閱”“同意”等使人感覺簡單、敷衍或者模糊的字眼。盡量采用明確的、客觀的、親近的、鼓勵性的語言進行評價。

從反饋給黨員本人的思想匯報上，黨員可以清楚地了解到點評人代表黨組織對自己的評價，從而拉近了二者的距離。從過程上看就把思想匯報過程變成了交流的過程、互動的過程，使黨員能夠明確自己今后工作應該注意的事項，應該努力的方向。

執行思想匯報交流制度以來，取得了十分好的效果。不僅有效提高了黨員的思想匯報率，普通黨員的季度思想匯報率達到97%以上，黨員領導干部的思想匯報率達到100%。黨員思想匯報的真實度也大大提高，網上抄的少了，匯報中說空話、大話、套話的少了。同時，還通過點評交流溝通，有效地提升了黨內的民主氛圍，融洽了相互間的關系，黨組織通過對黨員思想狀況的了解掌握，有針對性地開展工作，促進了批評與自我批評的開展，幫助黨員解決實際問題，提高了思想政治工作的針對性和實效性。

黨員思想匯報對黨員個人而言是黨員黨性的體現，對黨組織而言，是加強黨內監督和黨員教育的有效方法。創新黨員思想匯報方法，使它能夠適應現實條件要求，無論是對黨員個人，還是對黨組織建設都是大有益處的。通過實施創新黨員思想匯報工作，給了我們很大的啟示。

有利于加強黨組織建設，提高黨建工作科學化水平。黨員思想匯報制度堅持得好與壞，從一個側面反映出黨建工作的水平與實際效果。在實踐過程中我們能夠明確感覺到，凡是黨員思想匯報交流制度堅持得比較好的支部，無論是黨員的精神面貌，還是黨組織的戰斗力都是很強的，體現出了班子團結、隊伍戰斗力強、黨員先鋒模范作用發揮得好的良好風貌。例如裝配黨支部、加二車間黨支部，作為我們公司的先進黨支部都十分認真地堅持執行黨員思想匯報交流制度，支部書記對每一個黨員的季度思想匯報都要認真地審閱，同時還要進行詳細點評，指出每一位黨員同志的長處和不足，對于黨員提出的每一項合理化建議都按規定及時親自簽字給予回復。

有利于增強宣傳思想工作、黨內教育的針對性、實效性。堅持多樣化與標準化相結合。黨員的思想匯報在一定程度上反映出黨員的個人信息，黨組織要求黨員在匯報思想時應襟懷坦蕩，敞開心扉。黨組織可以根據黨員思想匯報提供的信息，掌握黨員隊伍中帶傾向性的問題，有針對性地開展工作，進而達到統一思想、統一意志的目的。黨員隊伍思想統一是提高黨組織戰斗力的內在要求，有了統一的思想，有了相對一致的訴求，就有了攻堅克難的精神動力。正因為有了黨員真實的思想反映，有黨員的真實的訴求，可以讓我們能夠清楚地了解到大家的真實需求，從而為我們開展思想工作提供客觀依據，做到有的放矢。

有利于黨內民主氛圍的形成，融洽黨內和諧氣氛。開展批評與自我批評，是我們黨的三大法寶之一，是我們黨的生命力所在。堅持黨內民主生活的普遍原則：包括黨內民主平等的原則、開展批評與自我批評的原則、堅持鼓勵為主，激發斗志等原則。這些原則適用于黨員的思想教育工作。思想匯報交流應該說是黨內民主和黨內教育的現實形式，通過黨員與黨組織、黨員與單位領導的以及黨員相互間的思想交流，融洽了內部的關系，增加了相互間的了解，通過開展批評與自我批評，有利于黨內民主風氣的形成。

綜上所述，黨員思想匯報交流制度是現實形勢下，黨建工作的一項重要內容，在一定程度上，反映出我們黨建工作的水平和能力，堅持做好黨員思想匯報和交流，既是強化黨內管理的一項有力措施，又是保證普通黨員對黨組織和革命事業無限忠誠的一項基本舉措。一句話，我們堅持做好黨員的思想匯報交流工作，就是在守護黨員對黨組織的忠誠，同時對我們組織開展“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育活動也起到了良好的助推作用。

（責任編輯：羅志榮）