黃新初：以“四態合一”引領城市發展

黃新初：以“四態合一”引領城市發展

■ 城市的形態、業態、文態和生態，“四態”互為支撐、缺一不可，構成了城市科學發展的有機系統?！八膽B合一”的發展思路，尊重了現代城市的發展規律。

城市，應是便捷的、通透的、有人情味的，決不能變成一座圍城 。 2016年1月14日，成都市政協十四屆四次會議閉幕時，成都市委書記黃新初全面闡述了新形勢下成都城市發展的主要考量和部署。關鍵要統籌好城市的形態、業態、文態和生態。

一是以“四態合一”思路引領城市發展。業態是城市的骨架，決定著城市能否立得起來；文態是城市的氣質，展現著城市的內在魅力；生態是城市的本底，影響著城市可持續成長。成都將注重品質提升，構建現代城市形態；加快轉型升級，發展高端城市業態；植根歷史底蘊，培育特色城市文態；彰顯自然之美，塑造優美城市生態。切實做到形態美城、業態興城、文態活城、生態優城，關鍵在于“多規合一”。要統籌好各類空間性規劃，堅決維護規劃剛性，讓“四態”首先在規劃層面實現“合一”。

二是以“雙核共興、一城多市”布局優化城市空間。加快推動城市空間由“圈層式”向“組團式”轉變，構建起以中心城區和天府新區為雙核，以衛星城和區域中心城為支撐，以小城市、特色鎮和農村新型社區為基礎的“雙核共興、一城多市”的市域城鎮體系。到2020年，成都中心城區建成區面積控制在600平方公里以內，常住人口控制在620萬人以內。在發展過程中，將堅持“獨立成市”的理念，配套完善各個區塊的交通、產業和服務，使每個區塊都形成功能復合、自成體系、自然循環的城市架構。

三是以“大開大合”氣魄做強城市功能。要跳出“盆地意識”，打破“西部宿命”，努力奠定在世界城市體系和國際分工格局中的地位。主要舉措有：內外并舉，打造暢達高效的現代交通物流網絡；對標先進城市，提升市政設施承載能力；深化對外開放，擴大城市國際影響力。下一步，積極搶抓國家實施“一帶一路”戰略的重大機遇，深入推進對內對外“雙向開放”，建設國家向西開放的門戶城市。