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幸福渡上“話幸?!?/h1>
2016-12-08 05:36張建林黃敬華
珠江水運 2016年21期
關鍵詞:渡運新會區新中

文|本刊記者 張建林 圖|黃敬華

幸福渡上“話幸?!?/p>

文|本刊記者張建林圖|黃敬華

江門新會是水鄉,區域內水系縱橫,尤其是新中渡口所在的磨刀門水道,江深水闊,通航環境復雜。讓市民及過往司機安全過渡是新中渡口最基本,也是最重要的任務。江門海事局新會海事處黨支部、江門市新會區交通局黨組和大鰲鎮黨委通過三方共建,打造了“僑鄉幸福渡”的黨建品牌,通過一年多的努力,使新中渡口的渡運管理、船舶技術、環境衛生等都發生了翻天覆地的變化。

“這幾年渡口的變化很大,無論是環境還是渡運秩序,都比以前好上太多?!?0多歲的貨車司機老王在經過新中渡口時如此說道。如老王一樣,眾多途經新中渡口的司機和乘客都對新中渡口的變化感到由衷歡喜。

據了解,新會海事處轄區共有渡口28道、渡船51艘、渡工70名,年均過渡群眾超過700萬人次,過渡車輛超過30萬輛次,渡運安全是僑鄉群眾關注的基本民生需求,但是渡口渡船安全管理在“軟硬件基礎設施投入、科技投入和管理創新、安全管理主體責任落實、職能部門綜合效能發揮、渡運安全宣傳教育引導”等方面,與渡運安全的信息化、智能化管理和人民群眾的期盼存在不同程度的差距。

江門海事局黨組審時度勢,指導并全力支持,新會海事處主動作為,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,成立專門共建黨小組,主動走訪渡口管理相關部門,促成以新會區交通局黨組、大鰲鎮黨委和新會海事處黨支部為創建主體,整合三方的的組織資源、物質資源和人力資源,共同打造“僑鄉幸福渡”黨建品牌,印發了品牌共建實施方案、簽訂了品牌共建協議書、形成了“1+1+1>3”的效果。

在創建工作中,新會海事處黨員干部、尤其是青年黨員發揮了生力軍作用,擬定共建協議、定期檢查渡口、組隊進行研發,自制了渡運安全宣傳欄和宣傳片、推行了渡口簽單發航制度、在電子海圖上的渡口水域上下游設置了“水上斑馬線”,共建過程中涌現了江門市“十大黨支部書記”廖永洪、“江門好人”高建、陳杰安等先進典型。

現場:待渡車輛秩序井然有序

水泥路、分隔帶、安全水馬、候渡亭、宣傳欄……11月2日,記者在江門新會新中渡口現場看到,這里的渡運秩序井然有序,不少待渡的司機及市民都氣定神閑,毫不著急。新中渡口位于西江下游磨刀門水道,是江門新會區大鰲鎮通往中山橫欄鎮的水路交通咽喉,來往待渡的車輛非常多,在短短的十分鐘內,記者就看到有數十輛汽車在渡口排隊等候。由于現場設置了出入兩個口,所以上船和下船兩個方向的車輛并不會產生干擾?!耙郧斑@里的候渡秩序非?;靵y,由于沒有設置分割帶和水馬,沒有人車分離,所以很多車輛都爭先恐后地插隊,經常搶占市民的候渡空間,險象橫生?!痹诤蚨赏鹊群虻氖忻耜愊壬绱苏f道,“現在整個渡口待渡環境煥然一新,也讓市民倍感安全了?!?/p>

據了解,新中渡口成立于1998年12月,位于西江下游磨刀門水道,是江門(新會區大鰲鎮)通往中山(橫欄鎮)的重要公路渡口。渡口車客流量比較大,每天渡運的汽車達700輛次,摩托車300輛次,每天過渡的旅客超過2000人次,是江門轄區規模最大的渡口。渡口水域江深水闊,每天航經該水域的商船超過400艘次,最大可通航5000噸級船舶。另外,該渡口附近群眾的農用船、自用船、漁船眾多,在廣東珠三角地區具有鮮明的代表性。

貨車司機老王表示,幸福渡最關鍵要方便快捷。

司機:“幸福渡”最關鍵要方便快捷

來自安徽40多歲的貨車司機老王,常年要途經新中渡口,由江門新會去到中山大涌鎮運送家具,然后再折返新會,一天兩次,十多年來風雨不改,因此他對新中渡口的變化也體會最深?!拔揖妥≡谛聲@邊,工廠也在這里,每天我的工作就是負責運送家具到大涌鎮的店面售賣,單程走新中渡口可以節省20分鐘?!崩贤踅榻B,雖然一旁的大鰲大橋建好后,他也試過開車從大橋去中山,但是要花費的時間還是比輪渡長?!白鑫覀冞@行的,最看重的就是方便快捷,哪個路線快我們就走哪里,所以最終我選擇的還是搭乘輪渡這種方式?!?/p>

老王介紹,近幾年,新中渡口無論是環境還是管理都有很大的變化?!耙郧暗鸟R路坑坑洼洼,車輛行駛過后路面的粉塵很大,現在鋪設了水泥路,又設置了分隔帶后,司機開車過來候渡非常省心?!崩贤醣硎?,目前新中渡口還實施的人車分離,減少了安全隱患,渡船時間也統一規范,不少路過的司機同行們都對這里贊不絕口。每天早上八點半到十一點,晚上七點至九點,是老王開車途經新中渡口的時間。為此,對渡口渡船發船班次,老王有自己的需求和一些建議,他表示,白天這里非常方便,但是晚上由于行駛車輛較少,渡口輪船發船班次就相應減少,“這會導致晚上途經的司機需要等候的時間較長,希望渡口可以根據司機的需求調整發船班次,同時希望渡口方面可以在候車區增設發船LED顯示屏,提醒司機下一趟船的發船時間等?!?/p>

江門海事局新會海事處處長廖永洪介紹“僑鄉幸福渡”品牌黨建。

渡工:保證安全才是“幸福渡”的根本

“渡口開設18年來,我們一直都堅持安全第一的原則,只有安全才是對群眾最大的保障,也才能保證渡口繼續運營下去?!毙轮卸煽谒L吳其友向記者介紹,新中渡口是1998年8月份開設的經營性渡口,剛開始經營時環境和管理都沒有現在規范,同時渡運量也很少,一天最多也只有300多車次通過。隨著社會經濟發展,來往新會中山的車輛逐漸增加,再加上原來的大鰲渡口撤除,新中渡口客運量變得越來越大,目前一個月平均達到21000多車次,年均渡運24萬左右的汽車。

“現在我們有7艘渡船,采用的是拖輪拖帶平板駁船的渡運形式,由新會去中山單程需要20分鐘,每隔15分鐘或滿員即走,一輛轎車收費10元,貨車5元一噸?!眳瞧溆呀榻B,雖然目前渡口的車流量大,但由于2015年1月份大鰲大橋通車后,多數大型貨車選擇走大橋,小車走渡口,所以總體收入也僅能維持渡口日常運營。去年開始,通過建立“僑鄉幸福渡”黨建品牌,江門海事局新會海事處、新會區交通運輸局、大鰲鎮人民政府幾個單位聯合共建,以安全為抓手,把渡口進行更規范的管理,并進行升級改造,為過路的司機和市民提供了更舒適的輪渡環境。他說道,同時渡口在技術設備上也獲得眾多支持,采取了先進的預警服務,氣象服務等,切切實實地為渡口的安全運營提供了保障,“渡口安全是我們的硬性指標,也是我們幸福渡的根本?!?/p>

新中渡口所所長吳其友介紹新中渡口現狀。

海事處:新技術為“幸福渡”護航

據了解,江門市共有34個渡口,新會區占了80%,共28個,其中新中渡口是新會區最大最繁忙的渡口。每天航經渡口水域的船舶流量大,還有高速船通過。渡船的載客載車多、航次密,頻繁橫越主航道,發生船舶碰撞等事故的概率高,海事監管責任的潛在風險相對較高。同時渡口存在各種安全隱患,如安全管理制度及責任制落實不到位、渡口硬件條件不理想、車客渡船人車分流過渡難、偶有車客渡船裝載危險品車輛與客車乘客同時過渡、存在超重超限車輛渡運現象。同時還有渡運乘客數量清點制度落實不理想、渡運車輛阻擋渡駁拖輪駕駛視線、渡口管理單位沒有制定大風、暴雨、大霧等惡劣危險天氣停渡及公告制度;渡工安全意識和操作技能不強等問題。

“去年開始,我們聯合新會區交通運輸局、新會區大鰲鎮人民政府一起共建‘僑鄉幸福渡’的品牌,選取一個渡口,即新中渡口,以渡口為基礎,建設‘僑鄉幸福渡’黨建品牌,以點帶面?!苯T海事局新會海事處處長廖永洪介紹,江門市是僑鄉,所以僑鄉幸福渡就是要做到過渡群眾幸福,附近百姓幸福,渡船船員幸福和一線黨員幸福等眾多幸福匯集一體的僑鄉幸福渡。

新中渡口車輛通行順暢有序。

“行船視線受阻、船舶碰撞、惡劣天氣是影響渡船安全營運的三大影響因素,尤其是新中渡口所在的磨刀門水道,這段約7.5公里的水域因船舶密度大、水流條件復雜、彎曲航段通視效果差而被列為廣東十大風險水域?!绷斡篮楸硎?,磨刀門水道的航道又彎又窄,途經的船流量也很大,此前更設有6個渡口,現在陸續撤剩2個?!盀榇?,新會海事處結合渡口實際情況,在新中渡口運用了多種高科技技術防范,預防船只出現安全事故,其中更是全國首創了渡船防碰撞預警系統?!绷斡篮檎f道,該系統是江門海事局的的青年黨員們從生活中的紅外觸發報警器得到啟示,通過與高校合作進行技術研發,在新中渡口上下游水域兩岸,各設置一對激光發射裝置,固定在一定高度保持對射,并設定好觸發激光物體最小預警高值,船舶在航經這一水域時會觸發激光成功,并通過VHF對航經船舶進行“預警聲音”安全提醒,要求其減速慢行、注意避讓,目前該項技術正在申請國家專利。同時,新會海事處還在新中渡口建設了江門市首個“船載微波實時監控系統”、建設“渡口水域電子斑馬線”、渡船配備“船舶自動識別系統”。

記者現場還看到,新中渡口所建立了江門市首個“渡運氣象站”。通過渡運氣象監測和數據接收裝置,可以精確收到渡口實時的天氣預報,一旦有極端天氣情況,可以立刻采取停航措施,防止事故發生?!耙话闶袇^的氣象預報都是大范圍的,所以能夠精確預報氣象信息對航行是非常有利的?!绷斡篮榻榻B,當渡運氣象站提示渡口風力超過5級時,就會立刻停航。

新管理為“幸福渡”提供保障

“管理創新才能讓機制有效落實,為提高渡口的管理水平,新會海事處還協助江門海事局編制了全省首個市級渡口渡船安全‘十三五’專項規劃?!绷斡篮檎f道,通過安全管理責任制落實、基礎設施建設、渡工整體素質、渡運管理智能化水平、公司化公交化運營管理和應急處置能力六個方面內容,規范渡口的五年發展方向。在此過程中,還要不斷提升現有渡口運行效率,科學有序開展撤渡工作。對于短期內需保留的渡口,以轉型升級為手段,以安全發展為目標,全面構建布局合理、層次分明、安全高效、特色鮮明的現代渡運服務網絡,打造一支“安全意識高、服務態度好、駕駛技術硬”的渡運人才隊伍。至2020年,基本實現“渡運結構不斷優化、管理體系持續完備、發展質量穩步提升”三大目標,為“平安江門”建設提供有力支撐。

創建過程中,江門海事局吳滿初局長、歐陽錦強政委多次到現場檢查督導,海事處黨員發揮專業優勢主動作為,在新中渡口搭建了一個“三方共建”的“黨建促中心”新平臺,建立渡口管理“25條”,建立江門市首個渡船簽單發航制度。此外,新會海事處還為新中渡口的渡船穿上“安全服”,記者看到,以前船體為暗灰色的平板駁船,現在被重新刷上了亮橙色,并安靜地??吭诎哆??!坝龅接觎F天氣,灰色的船體較難看到,所以為了渡運安全,我們統一為渡船換上顯眼的色彩,防止意外發生?!绷斡篮榻忉尩?。

未來:“幸福渡”要打造成新會名片

2015年6月30日,廣東海事局黨組書記陳畢伍參加了江門局“僑鄉幸福渡”黨建品牌工程創建活動,并為該黨建品牌工程揭牌。陳畢伍指出,建設“僑鄉幸福渡”是江門海事局黨組著眼新形勢、新任務、新要求,進一步加強基層黨建工作、建立黨內創先爭優長效機制的創新實踐,是深化基層黨建工作的有效形勢,是夯實固本強基工程的重要舉措,有利于聚集共建資源,有利于整合工作力量,有利于豐富實踐內涵。同時他表示,江門海事局創建黨建品牌-僑鄉幸福渡符合黨建工作宗旨,符合“三嚴三實”專題教育要求,符合上級對水上交通安全監管的部署,望深入推進,充分發揮品牌效應,力爭把江門海事局水上交通安全監管提高到新的水平。

新會海事處處長廖永洪表示,當前新中渡口建設通過黨建的形式,三方都有管理渡口的責任,“安全是幸福渡最大的前提,我們要保證安全,過渡要順暢,硬件設施要完善,給人觀感要良好,環境綠化要舒適,爭取在下一步把僑鄉幸福渡打造成新會的名片,過渡群眾就像來到旅游景點一樣?!睘榇?,新會區交通局黨組、大鰲鎮黨委和新會海事處黨支部需要不斷推進渡運管理創新和技術創新,改善轄區渡口軟硬件設施,提高渡船制度監管水平,提升渡船安全性能,提高渡工技能,“只有這樣,才能真正成為人民群眾滿意的‘幸福渡’?!?/p>

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