基層檢察院精品課程建設探析

摘 要 檢察系統的精品課程作為近年來新興的培訓形式日漸成熟，因具有講課講師均為檢察干警、講授內容均貼近檢察實務、講授形式靈活多樣等特點，深受干警的好評。本文介紹了精品課程的概念，并通過分析現階段基層院精品課程建設的現狀及存在的問題，從而結合檢察工作實際，對基層院精品課程建設未來的發展方向提出幾點建議。

關鍵詞 精品課程 檢察官 講師 檢察教育培訓

作者簡介：陳蕊，天津市靜海區人民檢察院。

中圖分類號：D926.3 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.413

一、精品課程的概念

精品課程是指具有一流講師隊伍、一流教學內容、一流教學方法、一流教材、一流教學管理等特點的示范性課程，是高等學校教學質量與教學改革工程的重要組成部分。精品課程旨在推進教育創新，深化教學改革，促進現代信息技術在教學中的應用，共享優質教學資源，全面提高教育教學質量，培養打造一批優秀的師資力量。正因為精品課程突出的作用和顯著的效果，使得不少領域紛紛汲取經驗，培養造就具有專業知識水平的人才，從而實現提升綜合實力和核心競爭力的目的。

二、基層檢察院精品課程建設存在的問題

精品課程這一理念自2011年引入天津檢察系統后，就憑借形式新穎、內容緊貼檢察實務、學習時間靈活等特點在檢察系統得到廣泛傳播?；鶎釉壕氛n程建設主要是通過在司法實踐中選拔具有深厚法學理論功底并且經驗豐富的干警，鼓勵其將優秀的檢察工作經驗或者技巧總結歸納起來，撰寫編輯成教材，并經錄制、剪輯等后期手段處理，最終形成電子課程，并在特定平臺中傳播，供干警們學習。經過幾年的探索與實踐，基層院精品課程建設取得了一定的成績，但同時也出現了以下的問題：

（一）課程內容局限

教學內容是精品課程建設的核心，要想讓精品課程能夠切實取得實效，就得在內容上狠下功夫。從廣度上來說，現階段基層院精品課程的內容和題材大多是圍繞檢察實務進行的，尤其側重偵監、公訴、自偵等業務部門，而這些課程“扎堆”的出現，容易造成同樣題材、同樣角度的問題重復研究，這不僅是資源上的浪費，更不利于提升其他部門干警的業務水平。從深度上來說，檢察官講師都是來自一線的辦案人員，其法學素養受到學歷、從檢時間、能力水平等多方面因素的局限，導致課程內容深度不夠，對于法律政策的解讀或是適用地剖析無法全面深刻。

（二）講師水平有限

主要原因有以下兩點：一是基層院檢察官講師存在法學理論與辦案經驗無法兼備的矛盾。具有豐富經驗的“老檢察官”受到時代背景的影響，不具備專業的法學理論功底，他們的第一學歷基本上是高中、中專、大專，鮮有本科畢業生，他們都是在進入檢察系統后通過在職教育進行法學知識的學習，因此經驗有余、理論不足，而近些年招錄的檢察干警都是法學本科出身，甚至有碩士、博士等高學歷人才，不缺乏理論水平，卻因為入職時間尚短，積累的經驗還不能具備講授精品課程的能力。二是基層院檢察官講師從未受到過系統專業的教學培訓，欠缺運用案例式、辯論式、體驗式和研討式等教學方式的能力，對于把控課堂節奏、引導學員深入思考、即時總結學員觀點等經驗較為薄弱，一定程度上影響學員學習效果。

（三）資源共享機制不健全

目前來看，基層檢察機關的精品課程不乏優秀作品，但是很多課程的內容卻大相徑庭，完成度上也是參差不齊。形成這種情況的很大原因是各地基層檢察機關的精品課程資源共享機制尚不健全。同樣的課程內容，可能在各個地區檢察機關理解與執行的側重點不一致，導致各個地區精品課程內容的不全面。

現階段，精品課程的溝通共享多是“上對下”的線性溝通，沒有鏈接成“點對點”的網絡溝通，使得很多優秀的想法和理念難以擴散，不易學習到他人的長處，難以察覺自己的不足。盡管區域內部的基層院溝通渠道較為通暢，但跨地區的精品課程網絡尚未大規模鋪開，兄弟院的成功經驗還不能交流。

（四）教學方法陳舊

優秀的精品課程，應注重因材施教，采取生動而豐富的形式，以激發學生的學習興趣。而檢察官講師并不是專業科班的講師，有時盡管有好的課程內容設計，但缺乏好的教學方法，往往難以達到好的教學效果。以某基層院為例，該院近三年申報精品課程的課程內容，不管是涉及公訴干警的訊問技巧，還是民間借貸的法律糾紛，形式上都是以講授為主，過程穿插互動，沒有依據課程內容調整教學方式，參與度不高，無法調動干警的積極性，一定程度上影響了教學實效，最終未通過精品課程的評選。

（五）缺乏培訓效果評價機制

精品課程要想使學員達到加強基礎、注重應用、增強素質、培養能力的目的，就必須重視構建培訓效果評價機制。目前基層檢察院對于課程的評價局限于能否達到精品課程評選要求，而對于學員的實際學習效果缺乏跟蹤評價機制。以往的培訓結束后，因缺少定性定量的指標，無法客觀地判斷、判斷學員學習后有思想或是行為上的變化，很難對學員進行學習效果的檢測。而由于缺乏評價機制，學員不重視教育培訓的情況變得愈發突出。

三、基層院精品課程未來發展方向

（一）注重豐富精品課程的內容

精品課程之所以具有“一流性”和“示范性”的高水平定位，是因為教學內容具有科學性、先進性、趣味性，能夠及時反映本學科領域的最新科技成果。而基層院要想讓課程的內容在廣度上有所突破，就必須拓寬選題思路，打破思維定式，緊扣時代脈搏，將選題的觸角由檢察實務延伸至信息宣傳、隊伍建設及思想政治教育等更多方面，例如新形勢下檢察干警如何應對涉檢輿情，控申部門干警如何在平撫當事人情緒的同時，維護好自身安全等。而要想在課程內容的深度上有所突破，就應組建一支結構合理、人員穩定、教學水平高、教學效果好的講師團隊，只有組成講師團隊，才能避免現階段基層院檢察官講師存在的法學理論與辦案經驗無法兼備的矛盾，可以由經驗豐富的干警做業務指導，由法學理論扎實的干警負責理論支撐，共同研究整合教學內容，才能精品課程知識傳授與能力培養并舉的目的。

（二）注重創新精品課程的教學方式

教學方法作為講師從事教學工作的工具和手段，對于實現教學目標，提高教學實效，有著重要的意義。同樣的精品課程內容，講師若能運用直觀式、啟發式、討論式、參與式、案例式等靈活多變、樂于接受的形式進行講解，則更容易抓住學生的注意力?；鶎釉簷z察官講師應充分適應青年人的特點，采用更加開放、參與度更高的方式，根據不同的課程內容，選擇運用專題講授、案例教學、模擬演練、分組研討等教學方式。如對新法律的立法背景和含義理解宜采用專題講授的形式，對實務中的疑難案例或工作技巧，可采取案例研討方式，對提高具體業務技能的可以采取示范演示和觀摩方式。在業務培訓中還要大力推廣案例教訓，突出業務培訓的真實性和實用性。在參訓人數較多的業務培訓中，還可以嘗試小班教學。

（三）注重提升檢察官講師的綜合能力

教育培訓的效果取決于課程內容、學員的理解力、講師的理論水平及表達能力、授課方式與課程內容的匹配程度等眾多因素，而講師的綜合能力則是眾多因素中最為重要的一個，要想全面提升檢察官講師的綜合能力，我認為需要注意以下幾個方面：一是注重法學理論知識的積累，通過個人自學、崗位練兵、參加培訓等形式提升自身理論水平；二是增強實踐經驗的積累，工作中多用心，多向身邊同事學習，養成勤思考、善總結的好習慣；三是加強對檢察官講師的培訓力度，上級檢察院可以組織從基層院中選拔出的有精品課程講授資質的干警進行培訓，主要圍繞課程設置、授課方式的選擇、課堂節奏和氛圍的把控等方面進行講授；四是提高講師的表達水平，不僅要注重語言表達的清晰準確，更要重視眼神、表情和肢體動作與講授內容相契合，進一步提高培訓實效。

（四）注重運用現代化信息等科學手段

精品課程建設的核心是解決好課程內容建設問題，而課程資源建成后的共享與應用則是重中之重。精品課程要想實現效用最大化，必須依靠現代化信息等科技手段做支撐。要合理運用現代信息技術等手段，改革傳統的教學思想觀念、教學方法、教學手段和教學管理。同時使用網絡進行教學與管理，相關的教學大綱、教案、習題、實驗指導、參考文獻目錄等要上網并免費開放，鼓勵將網絡課件、授課錄像等上網開放，實現優質教學資源共享，教學成果惠及最廣大干警的目的。

（五）注重完善精品課程評價體系

基層院的精品課程建設離不開健全的課程評價體系，只有立足于學員的學習實效，才能更好地推動精品課程建設不斷向前發展。在培訓初期，要通過調查了解培訓需求，制定具體明確的培訓目標，圍繞目標設計具體課程內容及授課方式等，在課程結束后根據定性定量的指標，觀察判斷學員是否通過參加培訓而產生行為變化。只有形成“分析培訓需求-確立培訓目標-設計培訓課程-培訓效果評估”為內容的良性循環體系，才能在真正意義上保證培訓實效。