會計核算質量在國土系統基層單位中的分析

摘要：隨著社會經濟的不斷發展，各個事業部門也將成長起來，為此，對于單位會計部門的工作也有了更高的要求。供應確切的會計信息是其基本職能，而會計信息的主要公信力是在會計核算質量上體現出來的，會計核算的基本質量對基層單位財務部分的工作效率以及依法理財目標有一定的影響。本文根據我國國土系統基層單位的會計核算質量實際情況進行分析，并提出一些相應的改善方式，為基層單位會計核算質量的提升給予一定的建議。

關鍵詞：會計核算;核算質量;國土系統;基層單位

中圖分類號： 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-000-02

經濟的持續發展也讓單位會計工作變得越來越重要，而確切的會計信息在整個單位經濟的發展中占有非常重要的位置。會計信息的公信力主要取決于會計核算質量水平。根據新修訂的《會計法》來看，會計核算程序在單位財務部門的地位也越來越重要，以規范管理、依法理財為基本準則來展開。在基層單位中，財務部門屬于一類綜合職能型部門，它必須根據其單位的服務大局、工作中心、規范管理來開展工作。此外，單位的主要負責人也需要貫徹落實以及重視與之相關的《會計法》，以此來增強單位的合法理財意識，從而對財務的管理工作給予支持。因此，提升單位財務工作人員的綜合素質是非常有必要的，這能有效提升單位會計核算質量，從而增強單位的財務風險，可以將單位財政資金的效益更好的發揮出來。本文根據我國國土資源系統的主要狀況來進行分析，并且討論基層單位會計核算質量的有效方式。

一、國土系統基層單位推行會計核算的主要意義

在單位會計核算的基本制度中，單位會計人員的人事、編制、工資以及組織的關系一般都會轉移至所設立的會計核算中心中去，并且由會計核算中心進行統一的管理，它與單位內的其他的福利待遇有本質區別，這將會改變以前會計工作人員以其單位作為主要的體制制度。但是這種方式也對基層單位與其會計工作人員的關聯性有所保證，當出現一些意外的經濟事件時，單位會計工作人員可以根據單位的每一份審核（經濟業務）來對其財務活動進行監督，并且會對以往的事后監督直接變成普遍性以及經常性的監督，這能有效清除單位內各類違紀違規事件的產生情況，同時對單位內財務監督職能也直到了一定的作用。在基層單位中實行會計核算能將各單位、部門在銀行所開設的賬戶取消掉，幫助單位將分散的財務資金基本匯集到單位的會計核算賬戶中，這對其調控、監督職能具有一定的保障作用，而且還能使單位資金更靈活地調度起來。

二、怎樣提升會計核算質量在國土系統基層單位中質量

（一）加強單位財務工作人員素質的培養

對于單位財務工作人員來說，要把單位的業務知識與其財會專業知識結合學習。根據單位的基本職責與職能組織其財務工作人員學習單位的基本業務，如果有條件可以將其外派參加一些財務培訓班來對現有知識進行更新，以此來提升財務會計工作人員的財務管理以及核算能力。同時，單位還要依法理財，對會計的核算程序加以規范，讓財務工作人員積極認真地履行自己的責任。此外，單位還要根據自身的情況進行會計業務地實地操作以及業務學習計劃。當開展單位會計業務的過程中可以采用互幫的形式進行，這樣可以讓每一位工作人員盡快地熟悉其工作崗位，并掌握所需地專業知識與業務知識，在單位的各個會計崗位中鍛煉工作人員，這可以更快地提升單位財務工作人員理財的水平與能力。

（二）創建單位完善的財務控制制度

根據單位的具體情況來創設一個合理科學的管理方式以及考核指標，其中包括了對員工的預期性指標與約束性指標兩類。對于單位內的關鍵崗位以及重點部門要把控到位。單位內的所有員工都進行目標式的管理模式， 采用制度來對單位內的具體事項、人員進行管理，無論任何人事變動都不可將財務內部的制度打亂，但是可以對其進行補充完善，讓其更具操作的可能性。將每個崗位、項目負責人以及職能處的所有職責都明確到位，做到權責分明，并且與員工的考核績效掛鉤。當前，就我國國土資源系統的一些單位來說，他們都在逐步創建具有本單位特色的財務控制制度，比如單位財政項目的支出預算管理方法、單位全員考核指標及目標管理、單位外協項目管理方式等等。單位內的財務部門屬于一個綜合部門，同時它也是單位經濟的整個信息中心，在其會計核算的過程中，將業務活動的所有 消耗定額、計量、原始記錄等工作做到位能為單位的整個財務核算供應真實且確切的資料。在對制度進行創建的過程中還要對其進行監督，并且做到嚴格執行，以此來避免制度被忽視的現象出現，對單位內各項財務的開支標準以及范圍加以把控，同時，單位的財務部門還可通過其財務核算系統來將所有支出預算的執行狀況公示出來，以便單位所有員工的監督。

（三）單位會計核算根據要求加以規范

在單位的會計核算中，除了對照其主要原則外，還需要遵循穩健性、合法性、清晰性、真實性、重要性、一致性、相關性、及時性、統一性等基本原則，這些原則的執行是對單位財務處理以及會計核算的基本保障。會計核算需要根據鞭實際出現的經濟業務當作主要依據來進行真實且客觀地反映、記錄其各類收支結果與情況。運用單位內部的財務管理信息對其財務進行管理，同時將會計核算實施起來。合法理財并對其會計核算加以規范是單位的基本職責，而外協項目支出更需要規范到位。根據所制定的申報書來對預算支付的主要費用以及成本進行列示。比如，記錄好在哪些情況可以對招待費、差旅費、勞務費、咨詢費以及所需履行的相關手續等。如果是通過現金來支付的勞務費以及咨詢費時需要在其財務部門進行辦理，以此來降低一些成本費用。此外，還要對財務進行實時監督，并且制定出年度、季度以及月度的檢查項目，對重點檢查項目實施到位，杜絕形式主義。

（四）掌握會計數據與預算數據間的主要關系

單位的財務工作人員需要以單位員工的績效考評來對作為會計核算的實施思路，對會計核算的新方法與新技術進行探索，掌握好會計數據與預算數據間的主要關系。會計數據與預算數據間的關系是對等相輔的，其一是會計數據以及會計數據相關的文件記載與會計準則標準相符，其二是經濟主體展開的相關活動與國家法律法規相符，其三是會計數據以及會計數據相關的文件主要文件對經濟主體開展的活動作出了真實的記載。單位的支出功能預算科目或分類科目完整地反映出了財政資金使用、管理與單位績效的基本情況。為此，單位可以根據其支出功能分類科目對會計數據與預算數據的主要關系加以分析，同時還可以根據支出經濟分類款級科目與定額項目方向進行分析，比如專用油料費用、公務用車維護費用、其他交通費用與交通費用屬于包涵關系，并非并列關系。

三、結束語

國土系統基層單位的會計核算制度在具體的操作過程中還存在一些問題，問題的形成來自各個方面的原因，所以，我們必須對其進行仔細區分，不可單純地認為問題的形成均來自其會計核算本身，同時，也不可因為其問題而對整個會計核算加以否決。我們需要看到的是，在實施會計核算功能之后，它對于提高資金的使用效益、單位財政資金的管理以及會計監督職能的加強中具有非常好的效果。為此，我們需要根據相關問題進行逐一解決，以此來提高國土系統基層單位會計核算的質量。

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作者簡介：韓云芝（1972-），女，漢，山東濰坊人，本科（在職研究生），研究方向：土地資源管理、會計。