晉陜豫黃河金三角人類發展指數對比研究及啟示

◎張美云

（1.西北大學經濟管理學院，西安7 1 0 1 27；2.三門峽職業技術學院科研處，河南三門峽4 7 2 0 0 0）

晉陜豫黃河金三角研究

晉陜豫黃河金三角人類發展指數對比研究及啟示

◎張美云1,2

（1.西北大學經濟管理學院，西安7 1 0 1 27；2.三門峽職業技術學院科研處，河南三門峽4 7 2 0 0 0）

選取1990年、2000年及2010年三個代表性年份，對比分析晉陜豫黃河金三角四市的人類發展指數，得出四市的人類發展指數及其分項指標一直在持續上升，仍位于中等人類發展水平；四市人類發展指數與所在省份及全國的變化趨勢一致，1990—2000年主要由人均GDP變化引起，2000-2010年主要由教育及預期壽命的變化引起等結論。研究結論對本區域經濟社會發展具有一定的啟示意義。

人類發展指數；預期壽命指數；教育指數；人均GDP指數

人類發展指數（簡稱HDI）于1990年由聯合國計劃開發署（簡稱UNDP）提出，包括預期壽命指數、教育指數、人均GDP指數三個分項指標。它在很大程度上彌補了以往僅用人均GNP或GDP來衡量區域發展水平的局限，提出后得到了廣泛的關注和運用。[1]晉陜豫黃河金三角（以下簡稱金三角）包括山西運城和臨汾、陜西渭南、河南三門峽四個城市。2011年11月，“中原經濟區”規劃已被國務院正式批準上升至國家戰略。2012年5月，“晉陜豫黃河金三角承接產業轉移示范區”獲得國家發改委批準。2014年4月，《晉陜豫黃河金三角區域合作規劃》獲得國務院正式批復。運城和三門峽同時位于中原經濟區和金三角兩個國家級戰略區域的范圍之中。對比分析金三角四市的人類發展指數，以期推動區域經濟社會的全面均衡及可持續發展，具有一定的理論價值和重要的現實意義。[2]

HDI的理論研究主要是UNDP和森、哈克等學者在指標內涵解釋及測算改進方面的探索，實踐應用方面主要是UNDP歷年發布的人類發展報告、多國在UNDP的指導下發布的近800份國別人類發展報告、一些學者針對一個經濟體及其次級區域或跨國的實證分析。從整體上看，現有研究多偏向于宏觀層面，區域層面的實證研究還比較缺乏。已有研究有兩篇文獻涉及三門峽、運城及臨汾的人類發展指數測算及分析，但是從對比角度分析晉陜豫黃河金三角四市人類發展指數的文獻尚未看到。[2-4]

一、晉陜豫黃河金三角人類發展指數變化的對比分析

(一)計算方法及數據來源

筆者將選取有代表性的1990、2000和2010年3個年份，對渭南、運城、臨汾和三門峽四市經濟社會的HDI進行測算。限于篇幅，計算方法參見UNDP（2002）[5]及張美云（2015）[2]。相關數據分別取自1991—2011年中國及相關三省四市的統計年鑒和人口普查資料。其中，四市三個年份的預期壽命數據采用所在省的數據。

（二）四市與所在省份及中國的數據比較

1.人均GDP指數的比較

人類發展反映出比經濟發展更豐富的內涵。但經濟發展雖不是人類發展的唯一指標，卻依然是關鍵性、決定性指標。人均GDP指標體現了HDI中經濟發展的貢獻比例。

表1 1990、2000及2010年三省四市及中國的人均GDP指數

從表1可以看出，三個年份中除了2010年運城、渭南的人均GDP略高于全國水平以外，運城、臨汾及渭南的人均GDP均低于山西省及全國的水平。三門峽的人均GDP指數均高于河南，2010年三門峽的人均GDP指數還略高于全國水平，但是1990及2000年略低于全國水平。第一個十年和第二個十年的人均GDP增幅，運城為0.129和0.252，臨汾為0.140和0.188，渭南為0.196和0.213，三門為0.25和0.088，山西為0.238和0.207，陜西為0.232和0.254，河南為0.306和0.119，全國為0.133和0.051。第一個十年，運城和臨汾的增幅低于山西的水平，但于全國水平基本持平。第二個十年，運城的增幅均高于山西及全國的水平，而臨汾低于山西的水平但高于全國水平。渭南的增幅一直低于陜西的水平，但高于全國水平。相對于預期壽命指數和教育指數，三門峽的人均GDP指數略占優勢，其一直略高于河南，在2010年甚至超越了全國水平。

2.預期壽命指數的比較

作為HDI的三大組成指標之一，預期壽命指數反映了人們的健康情況。

表2 1990、2000及2010年三省四市及中國的預期壽命指數

從表2可以看出，不管是四市還是中國，三個年份的預期壽命指數都呈現出增長趨勢。其中，運城和臨汾三個年份的預期壽命指數均略高于全國水平，渭南三個年份的預期壽命指數均略低于全國水平。1990及2000年，三門峽的預期壽命指數略高于全國水平，但2010年三門峽的預期壽命指數略低于全國水平。1990-2000年及2000-2010年，運城和臨汾的預期壽命指數增加值相同，為0.045和0.054；渭南的預期壽命指數增加值為0.044和0.077，三門峽的預期壽命指數增加值為0.047和0.03；對應的年份，全國的預期壽命指數分別增加0.046和0.058。第一個十年，四市與全國的預期壽命指數增幅基本相等；第二個十年，運城和臨汾與全國的預期壽命指數增幅基本相等，三門峽增幅略低而渭南增幅略高于全國水平。

3.教育指數的比較

人力資本是推動經濟增長的重要因素，教育是人力資本形成的主要途徑。教育指數反映了國家和人們在教育、培訓方面的投入帶來的效果。

表3 1990、2000及2010年三省四市及中國的教育指數

從表3可以看出，三省四市及中國三個年份的教育指數都呈現出上升趨勢，但臨汾、三門峽的教育指數均低于所在省份及全國的水平。前兩個年份，運城和渭南的教育指數低于全國水平較多，第三個年份均略高于全國水平。第一個十年和第二個十年的教育指數增幅，運城為0.181和0.117，臨汾為0.179和0.133，渭南為0.158和0.147，三門峽為0.07和0.22。對應的年份，山西的增幅為0.176和0.095，陜西的增幅為0.175和0.082，河南的增幅是0.11和0.147，全國的增幅是0.11和0.041。兩個階段，運城和臨汾的增幅均高于山西和全國水平，渭南也均高于全國水平。但第一個十年，渭南略低于陜西省的水平，第二是十年，略高于陜西省的水平。第一個十年，三門峽的增幅均低于河南省及全國的水平。第二個十年，三門峽教育指數的增幅較大，但是仍低于全國尤其是河南的水平。

4.HDI的比較

本部分將進一步從HDI這個綜合指標入手，分析四市與所在省份及中國的比較，對比評估金三角四市的人類發展水平。

表4 1990、2000及2010年三省四市及中國的HDI

從表4可以看出，三個年份，三省四市及全國的HDI都處于增長趨勢。但除2010年三省的HDI均高于0.8以外，其他年份，所有省市及全國的HDI均位于0.5和0.8之間，屬于中等水平人來發展范疇。除2010年運城和渭南的HDI略高于全國水平外，其他年份三市的HDI水平均低于所在省份及全國的水平。1990年，三門峽的HDI與河南持平，2000及2010年均低于河南。1990及2000年低于全國水平2010年與全國持平。第一個十年和第二個十年的HDI增幅中，運城為0.118和0.141，臨汾為0.121和0.125，渭南為0.132和0.146，三門峽為0.122和0.1，山西為0.153和0.119，陜西為0.150和0.138，河南為0.151和0.098，全國為0.096和0.05。兩個十年中，運城、臨汾及渭南的增幅均高于全國水平較多，但第一個十年均低于所在省份而第二個十年均高于所在省份的水平。雖然三門峽的HDI增幅略高于全國水平，但仍未超過0.8，未跨入高人類發展指數行列。

5．數據綜合分析

為對前述分析形成更加直觀的印象，本部分將從1990—2000年及2000—2010年兩個區間的變動值角度進一步對比分析金三角四市HDI及其分項指標的變化。

表5 1990—2000年及2000—2010年中國、山西、運城、臨汾的四個指數增幅

表6 1990—2000年及2000—2010年陜西、渭南、河南、三門峽的四個指數增幅

從表5、表6可以看出，第一個十年，山西、陜西籍河南HDI的三個指標中人均GDP指數增幅最大，超過預期壽命指數、教育指數和HDI的增幅；全國HDI的三個指標中，人均GDP指數的增幅略高于教育指數的增幅，二者均超過了HDI的增幅。第二個十年，河南教育指數的增幅略高于人均GDP指數的增幅，二者均超過了HDI的增幅。山西人均GDP的增幅最大，超過了HDI的增幅。陜西教育指數和人均GDP的增幅均高于HDI的增幅；全國預期壽命指數的增幅最大，預期壽命和人均GDP的增幅均高于HDI的增幅。從三省及全國的數據可以看出，第一個十年，HDI的變化主要是由人均GDP的增加導致的；第二個十年，HDI的增加主要是教育或預期壽命導致的，人均GDP的變化在HDI變化中的權重變小，影響程度變弱。從四市數據可以看出同樣的規律，第一個十年，四市HDI的變化也主要是由人均GDP指數的增幅引起的；第二個十年，四市HDI的變化主要是由教育指數或人均GDP的變化引起的，教育指數的變化高出預期壽命指數，有時候還高出人均GDP的變化水平。

二、晉陜豫黃河金三角人類發展指數變化的主要原因

（一）經濟因素

改革開放后尤其是2000年至今，四市經濟迅速發展。其中三門峽1990、2000及2010年的人均GDP分別是1599、7416和39176元。相比于預期壽命指數和教育指數，1990及2000年三門峽的人均GDP指數略占優勢，2010年，渭南的人均GDP指數最高但與三門峽和運城差距較小、臨汾最低。人均GDP改變是促使HDI變化的根本因素。因為經濟發展是社會發展的基礎，會加大政府和人們在教育、培訓、醫療保健及飲食等方面的投入，推動教育發展和人們預期壽命增加。這是一種良性的發展關系，因為教育發展和預期壽命增加會進一步提升人力資本素質，推動經濟的發展。[2]

（二）政策因素

中國在改革開放初期，立足國情實施了非均衡發展戰略，向東部傾斜而對中西部投入較少。金三角位于中西部結合帶，由于經濟基礎薄弱以及經濟發展較慢，HDI低于全國水平。20世紀90年代起，中央政府開始關注區域經濟協調發展問題，出臺許多向中西部地區傾斜的政策。而且，三門峽和運城同時位于中原經濟區和金三角兩個國家級戰略區域的范圍之內。兩個國家級戰略區域，有利于本區域的快速發展以及中原經濟區西部地區率先崛起。以上區域發展戰略的推進將為金三角經濟社會的發展提供了良好的歷史機遇，促使金三角的HDI有望超過0.8，向高人類發展水平邁進。[2]

（三）區位因素

金三角位于豫晉陜三省交界處，具有承東啟西、溝通南北的重要地理區位。四市積極合作，努力推進區域內鐵路、公路、航空交通等基礎設施建設，初步實現了金三角地區一個半小時經濟圈。獨特的區位優勢使得金三角在所在省份乃至全國的交通發展中發揮著不容忽視的作用，吸引資金、人才和產業等向本區域聚集，有效地促進了區域經濟的發展，促使區域人類發展水平不斷提高。[6]

（四）社會環境因素

隨著經濟社會的發展，四市政府具有較高的公信力，公眾對政府的政策和行為認可度較高，這是區域穩定發展的一個主要信號。尤其可喜的是，三門峽由于社會治安綜合治理工作不斷實現新的跨越，于2010年12月被確立為全國35個全國社會管理創新綜合試點城市之一。和諧穩定的社會環境為金三角經濟社會發展營造了良好的氛圍。[2]

（五）其他因素

性別差異、城鄉二元結構、歷史與文化等也是影響金三角人類發展指數的重要因素，因采取數據較難，在此不作展開論述。

三、結論與啟示

1990—2010年期間，四市的預期壽命指數、教育指數及人均GDP指數一直在持續上升，三個指數與全國水平的差距逐漸較小，有時候甚至超過了所在省份及全國的水平。像三門峽的人均GDP一直超越河南的水平、有時候甚至超越了全國水平，同時也促進了人類發展指數的提高。但是四市的HDI均低于0.8，仍位于中等水平人類發展階段。

與所在省份及全國人類發展指數的變化趨勢一致，1990—2000年，四市的人類發展指數主要是由于人均GDP的變化引起的；2000—2010年，四市人類發展指數的變化主要是由于教育及預期壽命的變化引起的。

經濟發展是手段，人的發展是經濟社會發展的最終目標。但是經濟發展是教育發展及預期壽命提高的基礎，是人類發展指數提升的關鍵。教育、預期壽命等的發展反過來會進一步促進經濟的發展，推動經濟社會朝著更加和諧、可持續的方向邁進。

利用人類發展指數對比分析金三角四市經濟社會發展并分析原因的意義不僅在于推進本區域的發展，更重要的是要為中原經濟區乃至中西部地區，尤其是中西部結合帶，探索一條發展新路，尋求一種發展模式，從而促進帶動中西部地區的整體發展。

[1]朱成全，李立男.人類發展指數的拓展研究［J］.中共南京市委黨校學報，2 0 0 9（1):9 9．

[2]張美云.基于人類發展的三門峽市經濟社會發展研究[J].三門峽職業技術學院學報，2 0 1 5（1）：3 6-4 0.

[3]張美云，宋宇.絲綢之路經濟帶人類發展水平對比研究[J].云南民族大學學報(哲學社會科學版)，20 1 5(0 5):9 3-1 0 0．

[4]任媛，謝學仁.人類發展指數的解析及應用——基于山西省各地市的測算與比較[J].西北人口，20 1 1(0 4):6 3-7 0．

[5]United Nations Development Programme.China human development report in 2002:green development，the way of necessary choice［M］.Beijing:China Financial and Economic Press，2002．

[6]安樹偉.行政區邊緣經濟論[M].北京：中國經濟出版社，2 0 0 4.

（責任編輯 卞建寧）

F127.61

：A

：1671-9123（2016）01-0028-05

2016－02－10

河南省教育廳人文社科項目(2014-GH-389)；河南省社科聯、經團聯調研課題(SKL-2014-3200)

張美云（1982-），女，河南商丘人，西北大學經濟管理學院博士研究生，三門峽職業技術學院副教授，主要從事區域經濟可持續發展研究。