建筑工程預算在工程造價控制中的作用分析

毛林芳

[摘要]本文首先介紹建筑工程預算的基本概念，分析了建筑工程預算在工程造價控制過程中起到的作用，探討了工程造價控制中建筑工程預算的首要問題，并提出了建筑工程造價控制中處理好預算工作的主要方法。

[關鍵詞]建筑工程；預算；工程造價；控制；作用

文章編號：2095-4085（2016）05-0137-02

建筑行業目前已成為我國的關鍵性產業，而工程造價的預算問題就成為建筑工程中的核心問題。因此建筑企業需要深入探究預算工作對工程造價調控的作用，積極提高經濟效益。

1.建筑工程預算的基本概念

建筑工程領域中，預算的具體含義就是指在工程項目建造過程中，將我國的有關法律制度作為基本根據，并按照建筑工程施工的實際流程與詳細步驟，對建筑項目所需成本實行精確、合理的計算與評估，在此基礎上針對建筑項目每個環節的投入成本展開科學調配，從而最大限度地節省施工成本。工程預算目前已經成為了所有建筑施工流程得以正常進行的首要保障，因此，建筑企業必須適時采取行之有效的方法，確保建筑工程預算工作可以全面發揮出其應有的價值，為工程造價調控提供堅實的基礎與穩固的保障。

2.工程預算在造價控制中的作用

2.1提高工程造價控制的有效性和科學性

在實施工程造價控制時，首先要將建筑工程預算工作視為整個工程造價控制的關鍵性因素，并展開科學運算與合理評估，最終編制出工程所需計劃文件。最后制作出的計劃文件達到了有關部門的規定標準后，才可以將其編訂為對應的建筑工程項目投資企劃文件，此時該文件就會成為各大建筑企業簽訂合同、辦理貸款手續的重要根據。另外，在工程造價控制過程中實施準確預算，可以更好地確保建筑項目實行的科學性與合理性，借此為工程項目、原材料采購和資金流動等規劃作出較為完善的企劃檔案。

2.2控制建筑工程的實際成本

做好預算工作，不僅可以保證工程造價的準確性與合理性，還能最大程度地減少施工成本，為施工單位創造更多經濟收益。建筑工程造價預算工作有助于施工過程根據相關規定嚴格實行，從而使建筑施工具有了更強的科學性，還能降低單位的投入成本，帶來更大的效益。此外，建筑工程造價預算工作屬于施工各個流程開始之前所要進行的工作，主要是利用施工圖紙，結合成本投入、組織設計等多種因素，針對建筑施工可能耗費的成本實行信息和數據的整理統計，準確算出施工所需要耗費的材料、資金、設備、勞動力等。

2.3為建筑工程施工圖紙的具體規劃提供根據

對施工圖紙的預算需要在設計編制過程中，針對預計的建筑施工成本做出精確的判斷與估算，最終確定所需實際成本。在規劃建筑工程施工圖紙時，需要依據我國有關施工工程的規章制度，對取得審批資格的施工圖紙實行全部工程量統計運算，并將所有預算金額作為基礎，進行間接花費與直接花費的數額計算。

3.工程造價控制中工程預算的問題

3.1建筑工程預算管理方式相對靜態

目前，國內建筑工程對于預算工作而言，其管理方式還趨于靜態，沒有上升到動態管理的層面，導致預算編制與審核工作中間出現了很大的數據出入。首先，國內建筑工程采取的預算制訂方式不夠先進，缺乏科學的信息處理系統，相關工作人員不易獲得最新預算訊息。其次，不同的工作人員對每個施工流程的理解也會存在差異，審核工作也就難免會產生誤差。最后，許多工程都需要較長的建設時間，而建筑市場瞬息萬變，建筑所用原材料的價格也時常波動，這些因素都可能導致預算工作產生失誤。此時，如果施工單位沒有適時獲得并掌握最新市場訊息，其預算工作就難以落到實處。

3.2預算工作人員的素質不高

對于圖紙的熟悉程度、施工實際情況的掌握程度、施工方案的設計工作、施工開展中可能遇到的問題等都需要預算工作人員具有較強的工作能力，且要全面了解并掌握工程資料，否則會拉低預算工作的質量與效率。但是，一些施工單位所聘用的預算人員存在能力不足等等問題，因此工作人員很難做到將理論和實踐聯系起來，也沒有全面發揮出對預算工作的管理和引導作用。目前，我國對建筑工程預算工作人員的專業素質提出了更多規定和需求，相關工作人員應當以客觀、公平、負責的態度對待自己的工作，保證預算工作按時、足量、高效完成。

3.3沒有運用先進的技術手段

當前社會科學技術不斷發展，建筑工程造價控制也在一定程度上受到了科技的影響。如果建筑企業依然沿用以往陳舊的技術進行預算管理，則很難達到理想的效果。在有的建筑企業中，由于技術手段不夠先進，造成了資料搜集不全、圖紙規劃不科學、數據運算不精確等多種問題，使得工程預算結果出現較大差異和失誤。建筑工程屬于一項需要精密操作的工作，其預算也必須具有較高的科學性和精確性。因此，廣大建筑企業若要提高預算質量和效率，就必須積極引進先進的技術手段，實施科學的預算管理，以免造成不必要的資源浪費，提高投入成本。

4.處理好預算工作的主要方法

4.1強化預算管理力度。落實預算審核工作

要將建筑工程造價控制的相關預算工作落到實處，就一定要提高施工單位對預算工作的管理力度，全方位杜絕管理遺漏等現象，確保預算工作具備更強的專業性和有效性。例如，在某建筑企業中，預算工作人員就要先全面了解并掌握了施工計劃、施工流程、施工方案、施工圖紙等重點要素，然后再按照實際設計方案，對預算結果進行檢查。然后，預算工作人員再將計算得出的數據和此前預制的數據展開比較，仔細研究導致二者出現差異的因素，并將檢查結論對大眾公開，從而加強了預算管理的力度。此外，對于預算審核工作的管理，工作人員可以提升審核水準，并協助建筑企業更好地完成預算審核工作。例如，某建筑單位就是針對預算審核結果進行定期統計和解析，不僅檢測出了工程造價的合理性，還判斷出了預算定額和最終審核結果當中存在的差異，再對二者展開高效分析，得出了科學的結論。

4.2提高審核人員的專業素質

在進行建筑工程造價預算工作時，一定要著重提高預算人員的專業素質與工作能力。首先，建設單位應聘用一些具備專業知識和良好素質的預算人員，讓這部分人員針對工程造價展開深入研究和探析，然后制訂出行之有效的預算方法，以提升建筑工程的經濟效益，節省建造成本。其次，要對目前一些素質水平不足的預算工作人員展開定期培訓，提高其技術水準與知識水平，使現有的預算人員也能提高工作效率。

4.3充分了解預算定額和編制方法

預算人員要全面了解施工環節、預算定額編制方法與覆蓋區間，保證預算工作能夠順利有效進行。此外，還要深入掌握預算工作的流程和主要內容，對每一個具體工作步驟都要展開詳細分析，保證預算工作具有較強的規范性。最后，預算人員要根據有關標準和制度，合理推動預算工作的發展，盡量避免因失誤而引起的數據差值。

4.4利用先進信息技術，控制好工程造價

現階段，國內建筑行業的預算和造價管理措施相對于發達國家還處于較為落后的狀態，如不能提供切實的數據資料，則很難保障工程造價控制的質量。此外，缺少信息技術的運用，也會導致搜集到的數據信息得不到妥善保存和管理，因此，建筑企業必須積極引進新型信息技術，對工程造價和預算工作進行有效管理。

4.5利用營改增實現工程造價控制

營改增（營業稅改增值稅）的含義就是將以前應交納營業稅的部分轉變為交納增值稅。這一方式可以減少重復征稅并完善貨物與勞務的增值稅出口退稅制度。建筑企業應該合理運用營改增，降低購買應稅服務的資金，從而實現工程造價的控制。作為新興事物在實施營改增時，要做好相關培訓工作與信息交接工作，引進新型技術設備，完善硬件結構。

5.結語

總之，做好建筑工程預算工作，不但可以解決建筑單位在工作開展中遇到的實際問題，還能幫助建筑單位更科學有效地控制好施工成本。從目前看來，許多建筑工程的預算工作仍然存有部分漏洞，但只要運用好相關措施，就能妥善解決現存的問題，從而控制好工程造價。