財政科研工作

2016年，經中央編辦、財政部審批程序，原財政部財政科學研究所更名為中國財政科學研究院。在財政部黨組的正確領導下，借助部內相關司局及單位的大力支持，財科院緊密圍繞部中心工作，以建設“高端財政智庫”為目標，各項工作取得較大進展。

一、提升科研品質，服務中心工作

（一）聚焦決策關注問題。4-6月，圍繞中央提出的供給側結構性改革任務中的“降成本”問題，財科院組織全國大型調研；10-12月，組織 “當前地方經濟財政形勢”全國大型調研。兩次調研采用實地典型調研與線上問卷調研相結合的形式，調研均形成內容詳實、分析深入的調研報告。通過報送報告、成果發布會形式對外發布了調研成果，引起社會各界及決策部門廣泛關注和高度重視。

（二）優化課題形成機制。組織開展15項院內重點研究課題及14項院內計劃課題，推進基礎研究、政策研究和應用研究。組織中青年研究人員自組研究團隊競標立項。以此為契機，提高科研組織、課題評審和評價的透明度，形成競爭導向的課題立項機制。到年底，計劃課題和中青年招標課題已全部通過評審結題。

（三）規范各類課題管理。組織骨干研究力量主動配合有關部委及財政部內司局的業務工作，完成了多項應急研究任務，或與財政部內相關司局合作完成相關調研任務。協調有關研究力量參與國務院直屬各部門、地方政府及其部門、高校、科研機構、企業等單位委托的重大課題，為相關決策提供重要的智力支持。同時，繼續加強對院外委托44項課題的管理，定期統計進展及完成情況，促進研究更加規范高效。

（四）完善成果轉化渠道。組織協調各方力量，通過將相關研究報告規范發布、呈送和出版，達到決策咨詢、綜合服務的目標，也拓寬了成果轉化的載體。報送《科研專報》15期，《研究報告》48期，《財政研究簡報》3期，《財經動態》50期，《財經動態資料》12期，《財經動態資料專輯》12期，《外國財經動態》4期。組織編著出版7冊“中國財政科學研究院智庫叢書”。推出了2期內刊《智庫建設與管理》，旨在為生產和傳播智庫研究成果，凝聚高端智庫資源，為科學決策、民主決策提供支撐，為專家學者和實踐部門提供服務。

（五）做好財經宣傳工作。策劃和構建媒體宣傳，規劃對外宣傳與合作，加強與媒體之間的溝通、合作。一是進行科研成果的宣傳推介，召開《抗戰時期陜甘寧邊區財政經濟史料摘編》叢書發布會暨革命根據地財經研討會，引發學界對財政史的重視；召開“降成本”調研成果發布研討會，學界和媒體對調研報告反響熱烈；召開“地方財政經濟運行”調研成果發布會，國內媒體給予高度關注。二是協助部里參與改革政策宣傳，通過國家主流媒體對重大財經改革解讀，對改革與發展中的重點、難點和熱點問題進行深度解析，為民眾釋疑解惑，引導社會輿論。

二、搭建合作平臺，學術交流繁盛

（一）搭建學術研討平臺。組織召開 “中國會計改革與發展2016學術論壇”，主題為“會計、審計與國家治理”，重點圍繞我國會計改革與發展諸多重點、熱點問題等展開深入的探討與交流，在會計學界引起強烈反響。召開 “財政與國家治理暨財政智庫60年研討會”，與會專家就《公共風險與國家治理》《現代財政制度與國家治理》及財政智庫建設等問題展開研討。組織召開 “以共治理念推進PPP立法專題研討會”，為國內PPP法律法規體系建設提供決策參考。組織召開“財政智庫建設研討會”，為新型財政智庫建設提出了新思路和新方法。

（二）打造新知大講堂。為擴大財科院國內外社會影響，營造學術氛圍，打造定位為多領域、跨學科、百科知識型高端學術品牌“新知大講堂”，并于3月推出，全年已開講6期。財政部副部長朱光耀、時任中國投資有限責任公司董事長丁學東、原國家開發銀行行長高堅、倫敦政治經濟學院、波恩大學高級研究員Ahmad教授、中央財經大學副校長李俊生教授、倫敦政治經濟學院副校長政治哲學博士Paul Kelly教授等應邀，為新知大講堂做學術報告。新知大講堂推出以來，品牌效應凸顯，有效擴大了財科院學術交流的社會影響力。

（三）建立國內戰略合作網絡。與河南省財政廳、山東省東營市財政局、廣東省佛山市南海區財政局等簽訂《全面戰略合作框架協議》，形成了財科院與省、市、區（縣）三級地方財政部門全新的合作模式。還開展了與各大企業的合作研究、網絡共享以及為企業定向培訓人才。通過戰略合作，得以結合實際情況，開展調查和課題研究、學術交流、人才培訓等活動，為當地政府和財政部門決策提供理論支撐和智力支持，也為財科院加強科研和人才培養提供豐富的實踐平臺。

（四）深化國際交流合作。一是與日本財務省綜合政策研究所在京共同舉辦“中日財政智庫研討會（2016）—人口老齡化背景下的經濟增長”，專家就經濟社會、財政熱點問題做專題學術報告。二是派專家赴國外出訪交流，擴大中國聲音。作為中國權威經濟學家代表團成員赴日訪問，向日本各界宣介中國宏觀財經形勢與政策。赴印度出席第二屆國研中心—印度國家轉型委員會對話會，并就“經濟轉型與結構性改革”議題發表演講；赴美參加國際財政學會（IIPF）第72屆年會；赴巴基斯坦參加“氣候變化財政與規劃和預算制度的融合”雙邊交流；赴越南出席“國有企業與國有資本監管改革中國經驗”培訓班。三是接待國外或國際機構委派的官員或專家來訪。宣介我國財稅體制改革成果，分享發展和改革經驗，為改革創造良好外部環境。包括美國駐華使館經濟處官員、新加坡駐華大使館官員、世界銀行貧困與公平全球發展實踐局、國際貨幣基金組織（IMF）財政事務部經濟學家、AMRO國別經濟磋商團、日本財務省財務綜合政策研究所、日本知名智庫現代文化研究所、國際金融公司（IFC）等人員和機構。四是出席研討活動。應邀出席中國人民銀行與國際貨幣基金組織（IMF）聯合舉辦主題為“增強國際貨幣體系 完善債務處理國際經驗”研討會、財政部與以色列財政部和駐華使館舉辦中以政府貸款合作20周年紀念研討會、中國全國婦聯和聯合國亞太經社會（ESCAP）聯合在京舉辦的“性別預算研討會”等。

三、強化培養管理，提高研究生質量

全年招收博士研究生58人、全日制碩士165人、在職會計專碩100人，授予14人博士學位、150人碩士學位。在學生規模穩定條件下繼續抓培養質量。

加強制度建設，修訂了《研究生手冊》，制定了國家獎學金評選暫行辦法及研究生政治思想教育、勤工助學、學生安全、助教、班主任管理等方面6個管理制度。

繼續對課程設置及教學內容優化，下半年實行了新的課程設計方案，改進課程教學方式，開門辦學，打造精品課程，順利完成了碩士、博士的共70門課程教學。

注重抓好畢業論文質量管控，明確導師作為第一責任人的角色，并嚴格執行開題、預答辯、匿名評審、正式答辯、學位會審查全過程質量控制程序，初步實施了畢業學生學位論文質量與指導導師下一步招生掛鉤措施。

完成審計專業碩士、會計專業碩士的教育評估；開展了優秀畢業生、優秀學生黨員、學業獎學金、國家獎學金（第一次）的評比；改善教室及學生住宿條件，豐富學生文體活動，做好學生就業指導與心理輔導；從院黨委、各學生黨支部到班主任、任課及教務老師全方位抓好學生政治思想工作及品行修養教育。