省檔案科技項目申報應注意的問題

■ 邵海燕

省檔案科技項目申報應注意的問題

■ 邵海燕

十二五期間，云南省各級檔案行政主管部門重視和支持檔案科學管理創新研究并取得不錯的成績，由云南省檔案局承擔的《國家綜合檔案館建設功能規劃方法研究》《紙質檔案數字化驗收標準體系研究》《少數民族口述歷史采集與整理方法研究》等八項課題分別榮獲國家檔案局檔案優秀科技成果二、三等獎，充分展示了云南檔案人的科研精神與智慧，為我省培養了一大批科研業務骨干，有力推動了我省檔案事業的發展。

為進一步規范我省檔案科技項目申報工作，筆者結合省檔案局下發的《云南省檔案科技項目管理辦法》（云檔發【2016】41號）相關要求和科研管理工作實踐，對近年各項目單位上報的申報材料和研究成果材料出現的問題進行認真分析、匯總，針對申報單位項目申報書填寫不規范、選題重復、工作報告與研究報告內容混亂、結題延時等情況，就如何做好項目申報工作認真梳理如下：

一、項目申報流程

省檔案科技項目研究范圍主要包括：檔案管理科學化、信息化、現代化建設，檔案工作體制機制創新，檔案資源建設與高效利用，檔案安全保護設備與技術，檔案信息資源開發等。

項目申報時間一般在每年年初，以省檔案局下發文件通知時間為準。項目申報單位應填寫報送《云南省檔案局科技項目計劃任務書》一式四份及其電子版，任務書電子版格式模板可在“云南檔案信息網”下載。凡符合《云南省檔案科技項目管理辦法》規定、有條件進行檔案科技項目研究的各級檔案管理部門、企事業單位、檔案中介服務機構和個人均可到省檔案局進行項目申報。

擬立項目由立項評議會初步審定并在“云南檔案信息網”公示無異后，經局務會討論確定，方可向項目承擔單位下達計劃任務。

二、計劃任務書擬寫要求

項目申報書擬寫要做到語言精煉、高度概括，特別是項目簡介、項目內容、研究成果和項目創新點。一份好的申報書，能讓評審專家在較短時間內對項目總體情況有一個簡單明晰的判斷，能快速了解項目主要情況，包括研究方向是否符合國家或地區社會經濟發展需要，完成可能性大不大，研究內容是什么，為什么要研究，怎樣研究，要達到什么結果，現在已具備什么研究條件，能否按時按質完成研究任務，能產生什么社會經濟效益，等等。任務書擬字的字數不是越多越好，要語言簡潔、精煉。一般情況下，任務書各個欄目的內容以800字左右為宜，最多不要超過1000字。

（一）緊扣立項指南確定選題

項目能否立項，項目選題的確定至關重要。選題指南只是一個大方向，項目申報單位應緊扣國家檔案局和省檔案局年初下發的立項選題指南，也可根據當年全省檔案工作計劃及本地區、本行業、本部門具體工作實際情況，有針對性的確定選題方向和范圍，不能一字不差照搬國家檔案局和省檔案局選題指南上的題目。同時，選題不宜過大，盡量做到小中見大，以免因研究時間過長、研究經費不是影響最終研究成果的質量。

項目名稱要簡明扼要，不能太寬泛籠統，應體現具體研究內容。通常采用《……研究》為項目名稱，一般不宜選用《……探討》、《……思考》、《淺談……》或《……策略》為標題。近年來獲得省檔案局立項的課題主要為學科前沿的理論探討、老問題的新研究視角、新材料發掘或新技術、新方法的運用、海外新理論、新觀點的引進與推廣等研究領域。省檔案局科技項目主管部門只受理檔案科技項目研究材料，不接受類似學術探討性的論文。

（二）認真進行擬申報項目選題的前期“查新”

項目申報單位應查閱相關立項信息，認真進行選題的前期“查新”工作以確定擬申報課題是否具有創新性?？赏ㄟ^瀏覽百度、中國知網、全國哲學社會科學規劃辦公室網、云南哲學社會科學規劃網、國家自然科學基金委員會網、中國高校人文社會科學信息網、萬方數據知識服務平臺、中國國家圖書館等網站，輸入欲申報的課題名稱或關鍵詞搜索獲取課題申報信息；同時有針對性地進行以往立項信息的相關文獻查閱，最大限度地避免項目重復性研究。

（三）研究內容分層次展開論述

研究內容是項目任務書擬寫關鍵部分，是項目計劃任務書的重中之重，應與主要指標分別描述。要結合本地區、本部門的實際情況和研究能力，提出主要問題，引出研究方向，擬寫時應盡可能地顯示項目申報者熟悉同一領域的研究成果，有獨特的視角和思路，能避免重復研究，已經有一定的研究基礎和材料積累，有把握研究方向的能力。建議從以下四個方面進行論述：

①從本項目所屬的研究領域的歷史、已有成果、社會影響、發展前景等引入本課題研究；②列舉本項目領域內有價值的、前沿性的研究者及其著作、論文；③充分闡述本研究工作的意義或前景，客觀評說前人的學術建樹（包括特點、地位、影響、貢獻、意義等）；④圍繞研究方向簡要分析目前尚未解決的具體科學問題，以此為切入點提出假設，并把自己的工作基礎放在立項依據中進行細致分析和論證，說明擬解決哪些具體問題，闡述如果解決這個問題（研究目標），對該領域甚至相關領域的科學貢獻（理論意義或應用前景），且應用前景廣闊并可預見。

（四）預期科技成果形式

預期科技成果形式一般包含形成科研成果并提交結題的一系列內容，如：課題研究報告、發表學術論文、建成信息系統平臺及可操作性規范和標準等等。項目結題時專家組將以此部分內容作為衡量課題是否完成的主要依據。

三、項目研究成果材料申報

項目立項后，項目研究時間原則上不超過兩年，每兩年評獎一次。項目研究完成后，承擔單位應申請結題或評審鑒定并提交項目研究成果材料，如項目未能按時完成應向省檔案局科技主管部門說明原因。

項目研究成果申報材料應注意合理安排好工作報告與研究報告內容。首次項目承擔單位在擬寫研究成果申報材料時，極易出現工作報告內容與研究報告內容相互重合、混亂的情況。工作報告是對研究工作的總結，要把研究工作中所做的工作以及采用的研究方法，存在問題與解決辦法以及取得的研究成果寫清楚。包括項目研究背景、研究內容（應涉及項目基本情況、國內外同類項目研究現況、組織實施情況、研究成果、研究成果推廣應用等方面）、項目的研究方案、研究方法、取得了什么樣的研究成果、項目的創新性、項目成果形式及該成果跟國內外同類成果水平的比較以及對該成果的初步評價、研究成果推廣應用的結果如何等等。研究報告則是詳細闡述研究成果的具體內容。包括兩大項：①是研究概述，介紹項目的立項背景及國內外同類項研究的現狀及需解決的問題；②是研究內容，闡述項目研究的對象（范圍）、概念，項目研究的理論現狀及依據，研究對象的現實狀況及存在問題，研究的結論或解決問題的對策等。最后是附件、表單、參考文獻等。

四、重視項目材料的整體制作

項目材料正式上報省檔案局前，項目單位除按要求完成申報書、研究成果相關材料撰寫工作外，還應注重項目材料整體制作質量及細微環節的把控，認真做好文字審核校對，避免出現排版錯誤、錯漏、層級混亂等情況，項目材料不能零散，應編頁裝訂成冊。項目單位自留底稿，項目材料一律不予清退。

作者單位：云南省檔案局