要聞

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全國糧食流通改革發展座談會在銀川召開

6月30日至7月1日，全國糧食流通改革發展座談會在銀川召開。會議的主要任務是深入貫徹習近平總書記在廣西、山西考察時關于保障國家糧食安全、實施“優質糧食工程”的重要指示精神，認真落實李克強總理在山東調研期間聽取國家糧食局匯報時關于守住管好“天下糧倉”、大力發展糧食產業經濟的部署要求，總結上半年糧食流通改革發展情況，科學研判形勢，創新政策舉措，凝聚思想行動，加快推進糧食行業轉型發展。國家發展改革委黨組成員、國家糧食局黨組書記、局長張務鋒出席會議并講話；國家糧食局領導曾麗瑛、趙中權、盧景波、何毅出席會議。

張務鋒指出，今年以來，各級糧食部門按照全國糧食流通工作會議總體安排，圍繞五項重點任務，聚焦“七個突破口”，主動作為、開拓進取，推進行動快、政策措施實、工作成效好。下半年要進一步明確重點、細化措施、壓實責任、加緊落實，確保完成全年各項目標任務。

張務鋒要求，糧食部門要乘勢而為、集中攻堅，突出重點、聚焦發力，在六個方面狠下功夫，努力開創糧食流通改革發展新局面。一是加快推動糧食立法修規。二是改進完善糧食宏觀調控。在調控方式上，從直接調控為主轉向間接調控和直接調控相結合。在調控時效上，打好區間調控、定向調控和相機調控“組合拳”。在調控載體上，發揮好中央儲備糧、地方儲備糧和大中型糧食骨干企業的作用。加強上下聯動、區域聯動、部門聯動，更加注重信息引領。三是健全強化糧食流通監管體制機制。全面落實好地方政府屬地管理責任、各級糧食部門行業監管責任和糧食企業經營主體責任，推進監管工作在地化、常態化，全面推行異地交叉執法檢查。四是大力發展糧食產業經濟。大力培育壯大產業主體，不斷增強創新發展動力，著力優化產業發展方式。五是持續強化糧食安全省長責任制考核。要確保2016年“首考”工作圓滿。2017年要根據各地省情、糧情和區域特點進行分類

考核，突出重點，注重實效。六是扎實做好糧食系統安全工作。圍繞“兩個重點、四條底線”，組織開展好安全儲糧和安全生產隱患大排查，認真抓好夏糧收購，防止發生農民“賣糧難”，抓好防汛度夏，確保儲糧安全。

張務鋒強調，當前糧食流通市場化改革持續深化，轉型發展處在重要關頭。今年下半年，全國糧食系統要采取專題學習、走訪調研、總結典型、論壇研討等形式，深入開展“深化改革、轉型發展”大討論活動，科學把握糧食行業轉型發展的內涵和方向，切實增強轉型發展的思想自覺和行動自覺。（會議詳情見本期“專題”）

國家糧食局和農發行將聯合扶持糧油產業化龍頭企業

國家糧食局、中國農業發展銀行近日聯合下發《關于開展重點支持糧油產業化龍頭企業認定和扶持發展工作的通知》，決定開展重點支持糧油產業化龍頭企業審核認定和扶持發展工作。符合條件的糧油產業化龍頭企業可向當地糧食行政管理部門和農業發展銀行分支機構提出申請。糧食主產省聯合上報企業數量一般不超過40戶，其他省份一般不超過30戶。國家有關部門將按照“促農增收、助企增效、創新發展、產融共贏”的指導原則，對評定結果進行最終審核，并公布重點支持的糧油產業化龍頭企業名單。

在符合基本貸款政策的前提下，中國農業發展銀行將加大對重點支持企業的信貸支持力度，積極穩妥地支持企業全產業鏈經營，優先保證信貸規模，實行辦貸綠色通道，有效促進重點支持企業可持續發展。

國家糧食局和中國農業發展銀行將建立定期會商機制，及時跟蹤分析企業經營發展情況，不斷研究完善對重點支持的糧油產業化龍頭企業的各項政策和資金支持措施，支持糧食企業產業化發展。