毛澤東為何一直心系海軍建設

劉征魯

1949年1月8日，毛澤東在中央政治局會議上作出《目前形勢和1949年的任務》的決議，指出：“1949年及1950年我們應當爭取組成一支能夠使用的空軍及一支能夠保衛沿海、沿江的海軍?！贝撕?，毛澤東多次強調建設海軍的必要性和重要性。1949年4月23日，在解放南京的前一天，人民海軍第一支部隊華東軍區海軍在江蘇泰州白馬廟正式成立?！盀榱朔磳Φ蹏髁x的侵略，我們一定要建立強大的海軍”。1950年元旦，毛澤東為《人民海軍報》創刊號題詞：“我們一定要建立一支海軍，這支海軍要能保衛我們的海防，有效地防御帝國主義可能侵略?！?/p>

寫信請斯大林支持人民海軍建設

1949年底至1950年初，毛澤東首次率團訪問蘇聯，與蘇聯政府簽訂了購置海軍裝備的協議，蘇聯向中國提供1.52億美元貸款用于支付相關費用。朝鮮戰爭爆發后，購買蘇聯裝備的計劃擱淺。1950年8月10日，海軍建軍會議在北京召開。在20多天的會期中，與會人員研究明確了海軍建軍的方針、部隊發展規劃和眼前急需解決的問題。會議決定向黨中央、毛澤東、周恩來提出爭取蘇聯援助的具體意見建議。

毛澤東分別于1950年10月8日及1952年7月10日去信斯大林專門解釋和推動海軍軍事訂貨的問題。毛澤東在信中羅列了詳細的裝備類型和數量。1953年6月4日，中蘇簽訂了《關于海軍交貨和關于在建造軍艦方面給予中國以技術援助的協定》，史稱“六四協定”。按照協議，中國從蘇聯購得艦艇共137艘，其中成品艦42艘、半成品艦需要回國組裝的95艘。這些艦艇，不僅使人民海軍的裝備狀況明顯改善，而且使我國通過組裝護衛艦、掃雷艦、魚雷快艇、潛艇等艦艇，以及購買全部技術圖紙資料和材料設備，迅速具備了自行裝配制造海軍艦艇的工業能力。

深思熟慮，確定12海里領海線

領海線是沿海國家主權管轄下的最遠邊界線。領海線以內是領海。在國際社會中，劃定領海線是確保國家海防安全，保護本國海洋資源等合法權益的重要措施。新中國成立后，國家迅速開展了領海線的研究，并成立了國家海洋局。

1958年8月23日，我軍為打壓國民黨反攻大陸的囂張氣焰，發起了震驚中外的炮擊金門行動。炮擊開始后不久，毛澤東在北戴河召開會議，研究領海線的相關問題。在充分聽取意見和綜合考慮的基礎上，毛澤東最終決定我國領海寬度為12海里。

毛澤東作出這個決定主要有以下幾個方面的考慮：一是12海里的領海線在我岸炮射程之內，我們可以有效地予以保護，對侵犯我領海的外軍艦艇有反制手段；二是渤海海峽最寬處老鐵山水道不到24海里，12海里的領海寬度可以封死渤海海峽，使渤海變為內海，可以阻止外軍艦艇進入，從而提升了京津心臟地帶的海上防御縱深；三是12海里的寬度更利于維護我海上防務安全，可以更好地保護我近海的各種自然資源。并且領海寬一點并不妨礙商船的無害通過，不會影響海上貿易交通；四是12海里的寬度并非我國獨創，當時的蘇聯、印度、印度尼西亞等國家宣布的領海寬度就是12海里。

1982年公布的《聯合國海洋法公約》規定“各國有權確定不超過12海里的領?！薄，F在，12海里的領海寬度成為世界絕大多數國家的選擇，這更驗證了毛澤東的高瞻遠矚和深邃的戰略眼光。

“核潛艇，一萬年也要造出來”

核潛艇是關鍵的戰略威懾力量。新中國成立9年后，我國根據世界形勢的變化和自身國防建設的需要，開始了艱苦卓絕的核潛艇研制之路。

1958年6月27日，時任國防科工委主任的聶榮臻向中共中央和毛澤東呈送了一份絕密文件《關于開展研制導彈原子潛艇的報告》，這份只有500多個字的傳閱件宛如一聲驚雷，打響了我國研制核潛艇的第一槍。報告當天便被呈送給了國防部長彭德懷。在反復看了3遍之后，彭德懷簽下了自己的名字。第二天，國務院總理周恩來在這份絕密報告上作出批示：“請小平同志審閱后提請政治局常委批準，退聶辦?！钡谌?，鄧小平總書記批示：“擬同意。主席、林總、彭真于閱后退聶?！辈⑻貏e在絕密報告中關于加快研制進程處批注了“好事”二字。隨后，文件在中央政治局常委會中快速傳閱。6月29日，毛澤東圈閱批準了這份報告。研制核潛艇成為共和國的“絕密工程”。此后，核潛艇研制工作迅速啟動，成立了由海軍副司令員羅舜初任組長，張連奎任副組長，劉杰、王諍任組員的四人小組，具體負責領導核潛艇研制工作。

1959年9月底，時任蘇共中央總書記的赫魯曉夫來到中國參加我國建國10周年慶典。10月2～3日，中蘇在中南海舉行會談。周恩來總理、聶榮臻元帥不失時機地提出了核潛艇的技術援助問題?？珊蒸敃苑蚴饬枞说卣f：“核潛艇技術太復雜，你們搞不了，花錢太多，你們不要搞?！辈⒈硎尽疤K聯有了核潛艇，你們不就有了嗎？我們可以組織聯合艦隊嘛！我們還可以出錢幫你們建長波臺”。毛澤東強壓心中的怒火，對此表示：“借錢給我們當然好！我們自己建。建好后，錢我們還?！睍?，赫魯曉夫提出的建立中蘇聯合艦隊、在我國海南島設立大功率長波臺、利用我國港口設施為蘇聯艦艇提供后勤補給和人員休整的要求都被我方否決。

赫魯曉夫之所以在支持中國研制核潛艇問題上態度消極，是因為當時中蘇兩黨的關系已經出現了裂痕。此前，我國為打擊國民黨囂張氣焰在未通報蘇聯的情況下發起了炮擊金門行動，這讓蘇聯強烈不滿。同時，赫魯曉夫曾在訪美時夸下?？?，說中國肯定會釋放被俘虜的美軍飛行員，但毛澤東拒絕釋放，這讓赫魯曉夫懊惱不已。不久，中蘇兩黨就如何評價斯大林的問題產生嚴重分歧，直接導致兩黨關系跌入冰點，國家間的各項交往都受到了嚴重影響。

面對赫魯曉夫的傲慢，毛澤東說出了那句豪氣萬丈又斬釘截鐵的名言：“核潛艇，一萬年也要搞出來！”

赫魯曉夫回國后，蘇聯政府便以種種借口限制和拖延向我國提供軍事方面的援助，堅決拒絕向我國提供研制核武器的任何資料，同時想方設法阻礙中蘇《國防新技術協定》的執行。

此后不久，隨著中蘇關系的全面惡化，蘇聯單方面撤走了所有的援華專家，中斷了所有的援建項目，但這并沒有阻擋中國人研制原子彈、核潛艇的腳步。1970年12月26日，我國研制的第一代核潛艇建成下水，使我國成為世界上第5個可以設計建造核潛艇的國家，為強化我國的大國地位提供了又一堅實支撐。