電信運營商財務集中管理探討

張林

摘要：電信運營商作為國有通信企業的龍頭，在近幾年的發展過程中，逐漸壯大。隨著電信企業在全國范圍內的普及，在一定程度上得到了大眾的認可與接受。而電信企業在其內部的管理建設中也有著與之不同的方式。本文將從電信運營商在財務集中方面的管理措施進行探討，分析出電信運營商在財務集中的管理模式上所展現出來的優點與不足，并針對不足之處提出合理的建議，使電信企業能夠在全國乃至全世界范圍內更好的發展。

關鍵詞：電信企業；財務集中；存在問題；對策建議

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-02

前言

隨著電信企業的高速發展，電信行業已經成為了國家企業中的重點建設之一。在企業的逐步發展擴大下，資金量的流通也是巨大的，所以，為了適應市場環境下的激烈競爭，加強企業內部的自身建設，電信運營商在不同程度上采取了財務集中管理的方式。這種管理模式加強了電信企業財務的集中管理，有效的提升了總公司對其下屬機構的監管，防止了各部門在投資方面出現的風險，財務集中的管理措施在一定程度上優化了企業的資源配置，提高了企業的整體管理水平。這樣在整個電信企業中，實行集中管理的方式為整個行業帶來了很多的優點。但通過對電信運營商在財務集中管理方式上的調查與研究，發現了在實際運用中，仍然存在著很多不足之處。

一、財務集中管理在電信企業中的優點

（一）加強了營收資金的監管力度

下屬分支機構在每天的營業中產生的營收資金，通過總公司的財務集中管理，直接采取了壟斷的方式，使營收資金直接入賬總公司的財務系統。這樣加強了總體資金的監管力度，防止了營收資金在下屬分支機構中的截流現象，也改善了分公司中各級領導對于財政的過多干涉。員工能夠根據總公司的制度章程進行規范化的工作，削減以往工作人員先對資金進行使用而后進行報賬的現象。財務集中管理措施能夠起到對營收資金進行嚴格的監管的作用，防止資金在流動過程中出現的風險[1]。

（二）提高了整體資金的利用率

電信運營商在采取了財務集中管理模式后，將各分公司的資金進行有效的統一監管，這不僅加強了資金的安全性，更能提高整體資金的綜合利用率。在以往各分公司資金的各自監管下，資金的利用率沒有得到充分發揮，零散的資金遍布各個電信分公司中，而總公司在投資建設、業務運營等方面所需資金存在掣肘的情況。這種模式導致了電信運營商在綜合發展上出現了資金量支撐不足的局面。而將財務集中的形式運用到電信企業中時，通過對資金的綜合管理，改善了總公司因為財務短缺而難以發展的局面，也在一定程度上對于分公司的資金截流以及隨意投資的行為進行了監管。財務集中管理措施提高了營收資金的利用率，實現了財務的規范化管理。

（三）提升了權力的集中掌控力

在實行財務的集中管理上，各下屬分支機構由于財務部門直接受到總公司的直接管理，這樣便減少了下屬機構領導對于資金的干涉，提升了總公司領導權力的集中掌控。這樣使電信企業在管理模式上更加規范化。財務的掌握相當于權力的掌握，在財務集中管理的模式下，增強了電信企業的綜合管理力度，為電信企業在整體發展上提供了強有力的保障。財務的集中在一定程度上治理了以往各分公司工作人員對于財務的過分干預，避免了各分公司之間對于營收利潤的過多極端競爭。所以，電信企業的財務集中管理模式的實施使電信行業的整體管理更加規范化[2]。

二、財務集中管理在電信企業中存在的問題

（一）下屬機構財務緊張

由于各分公司的資金都上繳到總公司中，導致分公司對于業務的開展受到一定程度的影響。分公司失去了對于資金使用分配的權力，在受到上級總公司的資金限制后，在活動開展以及人員配備上，失去了主動性，從而影響了分公司工作的積極性。分公司分布地區較多，范圍較廣，都統一于總公司的領導下，難免會出現管理不到位的現象。在財務集中管理的模式下，各地區之間的分公司難以順利開展工作。例如，在節假日期間，分公司針對實際情況開展活動，目的是促進營業額的提升。在活動策劃、活動準備、活動開展中，每一個環節都需要向總公司匯報，并領取一定的活動經費。整個過程從上報到審批之間存在著多種可能性，或許還可導致活動難以開展或者延后開展的現象。這些問題的出現，都將對電信企業造成不同程度的影響[3]。

（二）員工積極性不足

在財務集中的管理下，由于分公司的資金情況受到限制，導致員工在不同程度上受到企業的影響。電信企業將財務集中管理后，對于分公司資金的削弱，影響了工作人員的積極性。由于下屬分公司在全國范圍內分布，人員在區域配備上采取較多是就近工作的模式。在以往分公司掌握財務主動權時，對于工作人員的分配以及活動期間獎金的發放等，都是相對較為靈活的。但在財務集中后，對于員工的調動需要上報總公司，需在得到總公司的批準后，才可實行。同樣對于福利待遇的發放也在一定程度上受到限制，綜上原因，員工積極性不足是財務集中管理后出現的問題之一。

（三）分支機構管理難度加大

財務集中管理后，雖然在一定程度上，加強了總公司的財務保障，也在一定意義上鞏固了總公司的整體權力，但在分公司的管理上出現了一定的難度。由于分公司在以往的建設中，資金流動相對較為隨意，領導在管理模式上也沒有嚴格規范化，導致了在工作中，保證營業額的前提下，其他方面都沒有較為規范的管理模式。所以，在總公司財務集中管理模式實施的情況下，導致了不服從管理或者是表面服從，但實際工作中不支持的現象。這就增添了總公司對其下屬機構管理的難度。

三、完善財務集中管理的對策研究

（一）為下屬機構提供財務保障

在財務集中管理的模式下，必須增強對于下屬分公司的財務監管，為分公司工作的開展提供良好的物質保障?？偣卷毰蓪I的財務人員駐守各個分公司中，為分公司做好各項財務預算，以保證分公司工作得以全面順利的開展。只有為分公司提供良好的財務保障，才能促使分公司積極開展各項工作。這樣，不僅為分公司的資源提供合理的配置，也能為總公司的財務集中打下良好的基礎[4]。

（二）完善員工培訓體制

對于員工的培養中，雖然總公司將財務集中化，但這并不影響各分工司對于員工的培訓以及福利待遇的發放?？偣緫ㄆ谄刚垖I人士對員工進行系統規劃性的培訓，使員工養成嚴謹的工作態度以及良好的工作心情。這樣可以減少由于分公司管理制度不規范而導致的員工工作過程中懈怠隨意的現象。這樣針對員工進行專業化的培訓有利于激發員工工作興趣，使其把最好的狀態投入到工作中，為電信企業的綜合發展做出貢獻。

（三）增強對下屬機構監管力度

在總公司對于財務集中管理的模式下，應針對下屬機構進行合理的監管與整治。在進行內部管理上，一方面要對采購資金進行嚴格管理，對于設備采購的資金支付進度等進行合理安排，避免資金的浪費與中間截流現象。在各項投資與管理中，應上報其財務部門，在針對各項指標的財務分析后，由相關部門進行投資決定。在業務方案上，應集中管理，對于各分公司的業務開展，應積極上報給總公司，并在得到總公司的審批后，才可對其業務進行開展。只有集中管理業務方案，才能避免在實際運行中出現資金不合理運用，或者在報銷中虛假上報的情況。這樣，不僅分散了分公司的職權，使分公司在運行中致力于營業額創建上，也為其總公司的財務集中管理提供了良好的基礎建設。

四、結論

電信企業對于財務集中管理措施主要體現在對資金的統一管理上，資金作為一個企業發展的命脈，掌握財務就相當于對于權力的掌握。這種財務集中的管理模式能讓電信運營商掌握主動權，促進企業的綜合發展。有利于提升財務核算的準確度，使財務在整個運作流程中具有規范性和透明度，也有利于企業投資項目更好的開展，便于與世界接軌，促進企業更大規模的發展。但這種模式在實際運行中存在不足之處，這就要求電信總公司加強對其下屬機構的聯系與監管，對于分公司進行激勵措施，提供更加透明與優質的預算分析以及財務支撐，使下屬機構對于總公司能夠充分的信任，并在其資源配置上能夠合理安排，使電信運營商的財務集中管理模式得到更好的實施并發展。

參考文獻：

[1]喬欣舒.電信運營商財務集中管理的思考[J].財經界（學術版），2014，18：197.

[2]賈全泉.電信運營商省級公司會計集中核算存在問題及對策[J].中國集體經濟，2015，15：148-149.

[3]王軍.基于電信企業轉型下的財務管理職能拓展探討[J].財經界（學術版），2015，11：282-283.

[4]黃智偉.關于中國電信財務集中及轉型的探析[J].現代營銷（下旬刊），2015，12：139-140.

[5]周璇.電信企業財務集中管理問題及對策研究[J].財經界（學術版），2015，24：211+371.