試論中國共產黨作風建設歷程與啟示

范秀同

摘要：作風建設是黨的五大建設之一；歷代中央領導集體都高度非常重視作風建設；要按照新的形勢加強黨的作風建設。

關鍵詞：作風建設；修養

中圖分類號：D261 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-0000-02

習近平總書記指出，黨的作風關系到黨的形象，是研究黨群干群關系、人心向背的晴雨表。共產黨作風正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。加強作風建設，堅持抓常、抓細、抓長，常抓不懈，樹立以人民為中心的思想，確保黨始終與人民同呼吸、共命運、心連心。

一、作風建設是黨的建設的重要組成部分

在民主革命時期，黨通過思想建設、組織建設、作風建設，成為中國人民的堅強的領導核心，領導人民取得了民主革命的勝利。思想建設是黨的建設重要組成部分，思想往往是行動的先導，是取得實踐勝利的重要保障。組織建設是基礎，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，堅持黨的民主集中制原則，大力加強干部隊伍建設。中國共產黨區別于其他任何政黨的顯著標志之一就是作風建設，作風建設可以劃分為思想作風、工作作風、生活作風以及以后概括形成三大作風，即理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評，以及在革命、建設和改革實踐中形成的艱苦奮斗、無私奉獻等好的作風。黨的十五屆六中全會通過了“關于加強和改進黨的作風建設的決定”中強調，黨的根基在人民、力量在人民、血脈在人民，要全心全意為人民服務，加強黨的作風建設 ，主要是保持黨同人民群眾的血肉聯系。2002年5月31日，江澤民總書記在中央黨校的講話中指出，一定要把思想建設、組織建設、作風建設聯系起來，把制度建設貫穿其中，在新的時代背景下加強和改進黨的建設。由此，黨的建設由四個方面的主要內涵，制度建設成為黨的建設重要組成部分。黨的十七大報告把反腐倡廉建設同黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設并列起來，歷史性地提出“反腐倡廉建設”的重要概念，反腐倡廉建設由此成為黨的五大建設的重要組成部分。黨的十八大把思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設進行了科學規范，黨的五大建設形成，完成了對黨的建設總體布局，強調制度建設的基礎性和根本性。從而形成了黨的建設完整體系，五位一體科學規范，展現黨建科學化水平提升，是黨的建設思想的與時俱進。

二、歷代中央領導集體高度重視黨的作風建設

毛澤東同志為高度重視黨的作風建設，在起草《三大紀律八項注意的訓令》，對主要內容作了統一規定，三大紀律是一切行動聽指揮；不拿群眾一針一線；一切繳獲要歸公。八項注意是說話和氣；買賣公平；借東西要還；損壞東西要賠；不打人罵人；不損壞莊稼；不調戲婦女；不虐待俘虜。三大紀律八項注意言簡意賅，體現了全心全意為人民服務的宗旨。正是“三大紀律”、“八項注意”造就了一支秋毫無犯的革命化的軍隊，我們的軍隊在革命戰爭的磨練中不斷發展壯大，這其中注重思想作風建設是一以貫之的。在延安整風運動中，中央提出反對黨八股以整頓文風，反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，使全黨上下進行了一次馬克思主義作風建設大提升，思想上和行動上得到了高度統一，民主意識和為民服務觀念顯著增強。毛澤東主席在七大做了《論聯和政府》的政治報告。報告概括了中國共產黨在艱苦卓絕革命斗爭中形成的理論和實踐，密切聯系群眾以及批評與自我批評的三大作風。并強調這是中國共產黨和世界上其他政黨的主要區別，全黨要保持和發揚這些作風，更好地團結和率領全國人民，完成黨的戰略任務。毛澤東指出，中國的革命是偉大的，革命以后的路程更長，同志們要繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，奪取全國勝利，只是長征走完了第一步，以后工作更偉大，更艱苦。黨內所有通知必須明白，現在的形勢要求繼續地保持艱苦奮斗的作風。習近平總書記指出，“兩個務必”，是實現長治久安的深刻憂思，包含著對我國幾千年歷史治亂規律的深刻借鑒，思想意義深刻，包含著對勝利了的政黨永葆先進性和純潔性的現實要求，歷史意義十分深遠，是對我們中國共產黨堅持不懈奮斗歷程的深刻總結。

改革開放以來，我黨領導集體都把黨風當作關系黨和國家生死存亡的大事來抓。鄧小平曾精辟地指出：共產黨要出問題，還是在黨的內部。在黨的十一大閉幕會上，小平同志發表重要講話，提出要恢復和發揚毛澤東同志為我們樹立的優良傳統和作風，并概括了毛澤東同志樹立的優良傳統和作風，即黨的群眾路線、思想路線、三大優良作風、“兩個務必”、民主集中制。并多次多個場合強調，這股風來得很猛，制度問題不解決，思想作風問題也解決不了，只有搞好黨風，才能轉變社會風氣，才能堅持四項基本原則，抓精神文明建設，抓黨風、社會風氣好轉，必須狠狠地抓。并先后做出了中共中央關于整黨的決定，在全社會開展全民文明禮貌月活動等。江澤民總書記深刻指出，越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，越要加強黨的作風建設，尤其是領導干部的作風建設。黨的十五屆六中全提出了“八個堅持、八個反對”，強調堅持解放思想、實事求是， 堅持理論聯系實際，堅持密切聯系群眾，堅持民主集中制，堅持黨的紀律，堅持艱苦奮斗，堅持清正廉潔，堅持任人唯賢；反對以權謀私，反對獨斷專行、軟弱渙散，反對形式主義、官僚主義，反對照搬照抄、本本主義，反對自由主義，反對享樂主義，反對因循守舊、不思進取，反對用人上的不正之風。在全黨開展了用鄧小平理論武裝全黨的理論學習活動，“三講”教育實踐活動，全國農村踐行“三個代表”思想學習教育活動。黨中央作出了《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，強調堅持求真務實、真抓實干；《關于加強黨的執政能力建設的決定》、反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，權為民所用、情為民所系、利為民所謀。開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的教育活動，學習實踐科學發展觀活動，保持共產黨員先進性和純潔性，全黨深入作風建設得到進一步提高。

十八大以來，中央加強作風建設，開展教育活動。習近平總書記指出，保持共產黨同廣大人民群眾的血肉聯系是一個戰略課題，作風問題一抓就靈，但具有反復性和頑固性，一定要經常抓、長期抓，重點是要建立健全強化全體黨內同志堅持為民務實清廉的長效機制，一是借鑒延安整風經驗，開展群眾路線教育實踐活動，真正做到照鏡子對照自己，正衣冠審視自己、洗洗澡凈化自己、治治病完善自己。二是踏石留印、抓鐵有痕的力度抓好八項規定落實，下大氣力改進作風。三是開展“三嚴三實”專題教育工作，“兩學一做”學習教育工作，堅持把作風建設引向深入。習近平總書記強調作風問題關系人心向背，關系黨的生死存亡，本質上是黨性問題，必須堅持以上率下守土有責；打鐵還需自身硬；理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣；真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真；堅持‘老虎、‘蒼蠅一起打。

三、作風問題根本上是黨性問題，黨性是內在的，是無產階級階級性的表現

習近平總書記2013年8月28日至31日在遼寧考察時指出，作風問題根本上是黨性問題，黨性是內在的，是無產階級階級性的表現。黨員領導干部要堅持不懈的深入改進作風建設和加強黨性修養相結合。共產黨人要注重政治修養，自覺講誠信、懂規矩，努力做一個政治立場堅定的人。政治修養是政治素質、政治立場、政治態度的集中體現，核心就是要堅定理想信念，堅持正確的政治方向和政治立場。我們的國家要上進，一名好干部必須做到信念堅定信念執著、為民服務踐行宗旨、勤政務實踏實為民、敢于擔當擔負責任、勤政廉潔自身清正，首當其沖就是有著堅定的理想信念。是否能在重大政治考驗面前保持政治定力，不為外界所動；是否能夠牢固樹立全心全意為人民服務意識；是否能努力工作，不負人民重托對；是否能做到艱苦奮斗，勤儉節約；是否能在危難危機時刻勇挑重擔；是否能經得起權力、金錢、美色對自己的的誘惑。共產黨人要注重理論修養，努力作一個好學勤奮鉆研的人。習近平總書記在中共中央黨校建校80周年慶祝大會指出，我們的干部要上進，對群眾忠誠老實，我們的黨要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，守紀律，心存敬畏、手握戒尺，堅持學習、學習、再學習，襟懷坦白、言行一致，堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志一定要善于學習，對黨忠誠老實，做到臺上臺下一種表現，善于重新學習。同過去相比，我們今天學習的任務不是輕了，任何時候、任何情況下都不越界、越軌，而是更重了。這是由我們面臨的形勢和任務決定的。共產黨人要注重道德修養，努力做一個道德境界高尚的人。要全心全意為人民謀利益，牢固樹立社會主義榮辱觀，按照依規治黨和以德治黨相結合，始終走在時代前列。共產黨人要注重能力修養，努力做一個業務技能突出的人。要講實情、出實招、辦實事、求實效；善于繼承，敢于創新（理論創新、實踐創新、制度創新），敢于負責（為黨盡責、為國奉獻、為民分憂），善于合作，推動黨的事業發展。2012年12月29日至30日，習近平在河北阜平縣看望困難群眾時講到，你們（當地干部）得讓我看到真正情況，我到這里來看望大家，目的就是為了深入解我國當前的貧困狀態和實際情況。不看那些不真實的。所以走得遠一點，哪怕看得少一些，是真實的，才是值得的！2012年12月29日，李克強在湖北恩施龍鳳鎮青堡村與村民座談時說到，你有什么惱火的問題就說，不要怕，照實說。想笑就笑，想惱火就惱，展現了為民的情懷。共產黨人要講民主，充分聽取各方意見，集思廣益，作出符合實際的決定；以誠相待，互相支持；講原則，嚴格要求。共產黨人要注重作風修養，努力做一個踏踏實實做事的人。

鄧小平同志指出，我們這么一個大的國家，如何才能團結起來、組織起來呢？首先靠理想，其次靠紀律，才能真正團結起來。共產黨員一定要嚴格遵守黨的紀律。黨的作風建設關系重大，影響到黨群、干群關系，在一定程度上關系到黨的生死存亡，一定要遵循黨的作風建設規律，堅持黨的思想路線，解放思想，保持黨同人民群眾的血肉聯系，健全和完善制度，解放思想實事求是與時俱進，治標與治本相結合，形成作風建設的長效機制。

參考文獻：

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[5]胡錦濤.胡錦濤文選.人民出版社，2016.

[6]習近平.中央黨校建校80周年慶祝大會并講話.新華網，2013.