責任之光照進西南邊陲

管竹筍

獨龍江鄉位于云南省怒江僳僳族自治州北部的獨龍江峽谷中，地處中國西南邊陲，靠近中緬邊境。這里高山連綿，峽谷陡峻，每年11月到來年4月，大雪封閉了雪山隘口，一年之中有半年與世隔絕。

獨龍江社會責任示范基地就坐落在這里，是南方電網公司以電力普遍服務為展示主題的社會責任示范基地。這個示范基地是如何展示社會責任，又是如何體現電力普遍服務成效的呢？

帶著這些疑問， 2016年11月初，趕在冬季大雪封山之前，我們隨南方電網公司社會責任調研組一行，走進了位于祖國西南邊陲的獨龍江供電所社會責任示范基地。沿途風景美不勝收，與之相映襯的是路途的艱險，以及沿途不時映入眼簾的鐵塔和電線，然而隨著了解的深入，給我們更多的體驗是艱辛、感動與堅守的不易。

為與世隔絕的“太古之民”解決用電難題

據了解，位于云南西北重重深山峽谷之中的怒江州貢山縣獨龍江鄉，是我國最少民族之一獨龍族的世居地，4000多名獨龍族鄉親世代居住在這片被稱為“人間最后凈土”的神秘地帶。獨龍族也被史書稱為“太古之民”。由于地處偏遠，獨龍江鄉每年有半年時間因大雪封山而與世隔絕，自然條件極其艱險，這也成為了我國電網建設單位投資成本最高、施工難度最大的鄉鎮。

沿獨龍江峽谷分布的獨龍族村寨，南北相距近80公里，此前靠建設在支流上的小水電提供電源，因為供電半徑長、江邊建設用地稀奇等原因，采用傳統的電壓等級供電，難以滿足特殊地形條件下的供電需求。為此，南方電網公司經過認真研究，決定在獨龍江鄉建設20千伏獨立電網，來滿足獨龍族鄉親生產生活發展的需要。

獨龍江供電所成立于2011年9月27日，集發、供電于一體，轄獨龍江供電所、孔目電站、麻必當電站，負責獨龍江電網的運行維護和全鄉 6 個村民委員會、41 個村民小組、1425 戶、4324 人的供用電服務。

獨龍江供電所社會責任示范基地深刻展現了電網企業在承擔電力普遍服務當中所做出的巨大的努力。2011 年以前，獨龍族鄉民僅靠一個裝機 110 千瓦（原麻必當電站，裝機 2×55 千瓦）的小型電站進行局部供電，因日常維護、技術管理滯后，長期非正常運行，全鄉能勉強用上電的僅有 6 個村民小組。

從2006 年11月孔目電站建成投產發電，到2014 年 11 月麻必當電站投運，20kV欽蘭當線接入獨龍江電網，形成了由麻必當電站與孔目電站互為備用電源，共同為整個獨龍江鄉供電，徹底解決獨龍族鄉民的用電問題。在優惠電價政策的助力下，獨龍江居民的人均用電量快速提升，為獨龍族邁向小康生活提供了重要的電力支撐。

生動詮釋“責任南網”的豐富內涵

在南方電網公司組織的2015年度社會責任示范基地評估中，云南電網公司獨龍江供電所被授予 “中國南方電網有限責任公司社會責任示范基地”稱號。云南電網公司獨龍江供電所主要示范的社會責任領域是電力普遍服務，充分展現供電企業為了民族地區提供充足的電力供應，助力少數民族群眾發展經濟、提高生活水平，更好地保護當地環境、保育民族文化。

南方電網公司從2010年開始建設首批“社會責任示范基地”，旨在以社會責任示范基地建設為載體，推廣應用其在社會責任方面的先進經驗和做法，更好地推進公司社會責任工作的開展，彰顯公司負責任的企業形象。

經過這些年的建設，獨龍江供電所作為南方電網公司社會責任示范基地的價值不言而喻。

一是樹立了電力普遍服務的模范提供者形象。電網企業屬于公用事業，要服務于經濟社會發展和人民群眾生活，維護公眾利益和公共安全，讓廣大人民群眾用得上電、用得起電、用上好電。中國當前存在區域發展、城鄉發展不平衡等情況，用電權利涉及發展權，屬于公民的基本權益范疇。電網企業提供電力普遍服務，在供電區域內覆蓋供電服務，確保人民群眾用電權利，是電力企業履行社會責任最重要的體現領域之一。

南方電網公司落實國家政策，投身于獨龍族“整鄉推進、整族幫扶”的實踐中，很好地履行了電網企業的電力普遍服務責任。南方電網公司獨龍江供電所社會責任示范基地，點亮獨龍族群眾，開啟了獨龍族的光明之旅，充分體現了電網企業履行電力普遍服務責任的擔當，對于南方電網公司在供電范圍內的其他民族地區、偏遠地區開展電力普遍服務具有重要示范價值，對于相關供電企業開展電力普遍服務也具有重要的借鑒意義。

二是充分發揮內外部交流與帶動價值。一是內部的示范帶動作用。獨龍江供電所示范基地的實踐和成效，為南方電網公司深入推進社會責任示范基地的建設積累了寶貴的經驗，也是公司更好地推進社會責任深植基層的成功案例。二是外部的交流傳播作用。通過建設和運行獨龍江供電所社會責任示范基地，接待各類企業、社會組織和公眾媒體，有效傳播了公司的企業文化和責任理念，讓社會更全面地了解南網，提升了公司的公眾影響力和美譽度。

全方位彰顯電網企業社會責任的綜合價值

電網企業大力提供電力普遍服務，在供電區域內覆蓋供電服務，確保人民群眾用電權利，對于當地經濟社會的發展、人民生活的改善、傳統文化的傳承和環境的保護等方面均具有重要價值。這在南方電網公司獨龍江社會責任示范基地的實踐得到了很好的印證。

國家：全面實現小康 一個民族都不能少

獨龍族作為全國56個民族中人數最少的少數民族之一，早年散居在獨龍江區域，呈自然村、獨家村狀態，社會發展形態較為原始，百姓處于刀耕火種、刻木記事、結繩計時、裹麻布為衣、紋面等原始的生產生活方式，被稱為“太古之民”。

從國家整體層面來看，獨龍族是全國民族的1/56，沒有獨龍族小康社會的建設，全面小康社會就有1/56是不完整的。在國家戶戶通電的政策支持下，獨龍族從刀耕火種的時代，跨入電氣時代；從人均可支配收入900多元到2000多元。這是國家推進全面建設小康社會的重要行動，也為獨龍族小康社會的建設提供了充足的電力供應和重要的能源支撐。我們在調研當中深切感受到通了電之后，獨龍族經濟、社會、生活和文化發生的巨大改變。

正如2015年1月，習近平主席會見怒江州貢山獨龍族怒族自治縣干部群眾代表時指出：“獨龍族和其他一些少數民族的滄桑巨變，證明了中國特色社會主義制度的優越性。前面的任務還很艱巨，我們要繼續發揮我國制度的優越性，繼續把工作做好、事情辦好。全面實現小康，一個民族都不能少?！?/p>

生活：從砍樹燒柴到月用電200度的跨越

電的到來，給獨龍族人民的生活帶來了翻天覆地的變化，從原來的砍樹燒柴等非常原始的生活方式，一步跨入到現在電氣化的生活時代。有了電，就使各種家用電器以及網絡和手機的普及成為可能， 獨龍族同胞可以通過電視、網絡了解國家政策、時事，可以通過手機加強與外界的交流與溝通，更好地融入到祖國的大家庭中。

調研當中，我們驚奇地聽到了這么一個數據，在獨龍江，當地一戶人家平均用電是多少度呢？說出來，可能大家還不相信。據當地一名抄表員介紹，他也是獨龍族人。他說他們家一個月的用電量是：200度。對，你沒有看錯，就是200度/月！這個數據他一說出來，立馬引起了我們的質疑和驚訝。細究起來，這也有其特殊條件，當地水利資源豐富，作為獨立電網發電之后，只是在封閉地運行，政府和電網公司都在鼓勵居民能夠多用電。200度電足夠支撐一個兩口之家每個月使用電磁爐做飯，洗衣機、電冰箱、電燈、冬季用電暖氣采暖，都沒有問題。

電力事業的發展，也為當地人民提供了更多的就業機會，根據獨龍江供電所介紹，在18名員工當中，有6名是當地人，包括獨龍族本地人。

生產：為旅游、種植發展提供電能支撐

電通百業興。目前獨龍鄉在大力發展旅游業，我們在獨龍江鄉政府駐地也看到了眾多的特色酒店。豐富、廉價的電力資源為旅游、酒店等服務業的發展提供了有力的支撐。

電力也帶動了當地特種種植業的發展。草果作為當地的特色經濟作物，是藥食兩用中藥材大宗品種之一，既可作調味香料，也可以提取芳香油。草果的種植為當地群眾提供了重要的現金收入。通電為草果等當地特色種植業的發展提供了很好的基礎和條件。之前不能正常使用的草果烘干設備投入使用，極大地提高了獨龍族地區經濟社會的發展水平。

文化：對民族文化多樣性的保護和傳播

調研中我們發現，獨龍族對牛是很崇拜的，牛頭掛在很多房子、建筑物上，甚至電線桿上都掛著牛頭。獨龍江鄉已經建立起了獨龍族的文化博物館，里面展示了獨龍族的傳統文化，包括他們的穿著、風俗習慣、生產工具、發展情況等等。如果沒有電，在這深山老林太古之山上是難以展示的，是電提供了展示民族文化的機會。

我們也發現，在很多電線桿上面都有獨龍族圖騰的呈現。這也讓我們看到了電網企業保護當地獨龍族文化的良苦用心。讓我們外地人一看，就能夠知道當地最為尊崇的是牛。

環境：促進當地生物多樣性的保護

獨龍江鄉是我國生物多樣性高度富集的地區。截至2012年，獨龍江鄉森林面積達130多萬畝。獨龍江鄉所在的高黎貢山國家級自然保護區已知有1000多種高等植物，各種哺乳動物、鳥類、昆蟲等種類也非常豐富。電的引入，改變了獨龍族群眾傳統的生活方式。原來砍柴燒火做飯的生活方式逐步被各種家用生活電器所取代。這有效減少了樹木的砍伐和對植被的破壞，為獨龍江地區動植物的生息提供了更加理想的環境。

編輯 王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net