中國電信：通信技術彌合數字鴻溝

潘樹瓊

為貫徹落實《網絡扶貧行動計劃》，充分發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的重要作用，統籌網信領域和社會各界資源開展網絡扶貧工作，國家網信辦結合網絡覆蓋、信息服務、農村電商、網絡扶智、網絡公益等五大工程實施，有針對性地推出100個網絡扶貧重點項目、100家網絡扶貧重點企業，旨在帶動貧困地區特色產業發展，提高貧困群眾生活水平。目前，網絡扶貧“雙百”項目已經啟動實施，并在“國家貧困縣名優特產品網絡博覽會”平臺上進行集中巡展。

本組稿件選取五個工程領域的五家網信企業，生動呈現他們積極履行社會責任，助力提高貧困地區人民群眾生活水平的鮮活案例。

曾經，每逢春節，帶孩子返鄉的父母總會被問及老家是否裝有Wi-Fi，能不能看上電視，在“網絡土著”的心中，無網不歡；如今，視頻通話、高清網絡點播電視、網購海淘，偏遠山村與現代社會全面接軌。

電信業是網絡扶貧行動重要的建設者和參與者，運用先進的信息通信技術消除貧困、改善民生、逐步縮小信息鴻溝，是電信業義不容辭的社會責任。

中國電信集團公司（以下簡稱中國電信）在基礎設施建設、大數據平臺應用以及聚焦網絡精準扶貧方面，不斷助力，高速帶寬服務將惠及更廣大的農村地區，進一步消除城鄉數字鴻溝，為偏遠貧困農村經濟社會轉型發展提供新動力。

光纖入戶，架起聯通外界新橋梁

用光纖寬帶上網、看高清視頻對于不少偏遠地區的居民來說，曾是遙不可及的夢想。如今，隨著電信網絡普遍服務升級和寬帶網絡質量不斷改善，他們的夢想變為現實，享受到光纖寬帶入戶和優質網絡帶來的便利。

據了解，中國電信在普遍服務網絡基礎設施建設上，主要采用光寬帶（FTTH）方式，使目標行政村具備50Mbps以上的寬帶接入能力；同時加強移動通信4G建設，2017年上半年農村地區4G網絡將達到與2G＼3G網同等覆蓋水平。

2016年5月17日，中國電信四川公司發布了精準扶貧專項行動計劃，集中24億元（其中8億用于網絡建設，16億元用于貧困人口話費補貼）為120個貧困縣、1000余個貧困鄉鎮、1.8萬個村的貧困百姓提供免費通信服務。截至2016年12月31日，已有超過70萬農民享受到了免費的通信信息服務。

從“滿山找信號”到“在家用光纖”的四川涼山“懸崖村”，便從這一政策中獲得極大利好。涼山昭覺縣支爾莫鄉阿土勒爾村是個“懸崖村”，全村500人居住在離公路約6公里外的高山上，村里與外界的聯系僅靠一條沿懸崖陡壁垂直而下的800多米長的山路。幾十年來，“懸崖村”只能靠山下發射的微弱信號接收短信和打電話。

而就在剛過去的雞年春節，中國電信投資150萬余元，為這個村開通了100M光纖寬帶和4G網絡、IPTV4K超高清電視，村民通過寬帶看上了高清電視節目。在“懸崖村”，已有50余戶村民用上了4G手機，8戶村民家里用上了光纖寬帶。懸崖上的彝族山村，架起了與外界通信的信息高速路。

大數據平臺，實時了解脫貧新動向

“讓互聯網的發展成果惠及每一個人”，網絡扶貧路上的每個邊緣村莊、貧困村民都不應成為信息時代的“孤島”，如何為這些散落在五湖四海的信息真空地帶建立聯系，并提供精準對接扶貧幫助，考驗著政府和企業的智慧。

對此，中國電信與國務院扶貧辦合作，針對性開發精準扶貧大數據平臺，為甘肅、云南、陜西、江西、安徽等多省提供精準扶貧大數據平臺服務。

“我家3口人，兒子常年在外打工，去年，我們獲得了4萬元精準扶貧貸款，現在家里有2頭牛、20多只羊?！备拭C馬巴村村民韓得紅高興地講著自己家的情況。

2016年3月31日，全國精準扶貧現場會期間，國務院副總理、國務院扶貧開發領導小組組長汪洋來到康樂縣上灣鄉馬巴村調研，通過甘肅精準扶貧大數據管理平臺查看了該村貧困戶韓得紅的基本信息以及富民產業、低保政策和危房改造等幫扶措施的落實，并入戶詳細了解韓得紅一家的情況。

甘肅精準扶貧大數據管理平臺自2015年6月搭建以來，實現了對全省101萬貧困戶、417萬貧困人口的動態管理，準確評估“1+17”扶貧措施疊加效應，助推全省脫貧攻堅工作成效明顯，為貧困戶脫貧、基層干部工作、行業部門施策、省委省政府考核提供了實時的信息化支撐。

江西省則充分依托大數據、云計算等先進技術，創新扶貧開發手段，建成省、市、縣、鄉、村5級扶貧大數據平臺，動態、精準、科學地管理著江西省330多萬貧困人口建檔立卡信息。

黃賢沙是江西上饒縣田墩鎮荷家村人，家里7口人，上有老、下有小。2014年納入建檔立卡貧困戶時，他家的房屋破破爛爛，人均收入只有1317元。通過大數據平臺精準定位到該戶，基層扶貧干部有的放矢地定點幫扶，他家的扶貧指數（衡量貧困戶貧困程度）從2014年的55分，逐步提升到2016年底的100分，新房蓋起來了、收入提高了、小孩上學有補助了，人均收入達到4043元（3000元為2016年江西省脫貧標準線）。

提速降費，村民生活有滋味

《網絡扶貧行動計劃》鼓勵電信運營商針對貧困地區推出優惠資費套餐，精準減免貧困戶的網絡通信資費。鼓勵電信運營商、信息服務商、電商積極開展合作，降低準入門檻和收費標準，支持和幫助貧困縣開設電商平臺或專區頻道。

雞年春節期間，記者們來到江西宜春下浦鄉墈上村村民鄧政根家，50多歲的鄧政根指著家里琳瑯滿目的年貨說：“你瞧，這都是孩子網上買的。以前買年貨，得去批發市場，人擠不說，還得大袋小袋扛回來，現在直接送貨上門?！?/p>

“他自己也會在網上買衣服，還經常和外地的朋友視頻，晚上沒事還玩幾把斗地主?！币慌缘睦习閯⒄湫阃禈?，她愛看家里的電信網絡電視，“以前用‘鍋蓋，信號不好，臺也少，打雷下雨我還不敢用?，F在可以隨意點播，想看多少集就看多少集?！?/p>

據中國電信宜春分公司營業部主任易清華介紹，目前墈上村1000多戶家庭，80%以上都安裝了電信光纖寬帶，100M光纖寬帶由原來的每年1200元下降至540元，滿足相應話費套餐還可免費贈送，“未來提速降費的工作將繼續做好，讓信息惠農真正落到實處?！?