如何實現財政經濟的良性循環

張峰

摘要：隨著經濟的發展，我國財政經濟不斷呈現新的態勢，這也對實現財政經濟的良性循環提出要求。本文主要對我國現有的財政經濟現狀進行回顧，同時對財政經濟良性循環中存在的問題進行總結分析，并對這些存在的問題提出一些意見和建議。

關鍵詞：財政經濟；良性循環；完善；發展

財政經濟簡稱財經，中國的財政經濟概念來自于計劃經濟時代，包括財政、金融和經濟這三個方面。在中國的社會主義體制下，財政經濟也以其獨特的方式不斷發展著。實現財政經濟的良性循環，被作為實現經濟穩定持續發展的方向，是經濟的一個長久的研究方向?？v觀中國經濟發展現狀，在不斷推動中國財政經濟良性循環持續發展的同時，不可避免的出現了一些阻礙經濟發展的因素，國家也通過對財政政策的控制，不斷解決在經濟發展中出現的下崗再就業、農村經濟發展等問題。

1.現階段的財政經濟發展狀況

我國的經濟體制是社會主義市場經濟，自改革開放以來，中國經濟的發展取得舉世矚目的成就。從現階段的經濟形勢來看，中國已經漸漸告別高速增長階段，除了面臨經濟增長速度的改變，在產業結構調整方面，也因為改革就意味著長期投入以及短期只能收到的微小回報面臨重大問題。我國宏觀調控的經濟形式，在保持經濟增長形勢和增進產業結構改革方面左右為難。

在現階段的中國，經濟的改革常常是與長期的經濟發展相輔相成。經濟的增長一方面取決于資本的大量投入，以及生產過程中勞動力的輸入，此外在生產過程中也需要涉及到生產技術的發展，生產效率的提高。中國的經濟已經由之前的高速增長轉變為中高速增長。盡管我國的經濟中存在著不同程度的資金投入分配的失衡。就拿現在的工資情況說明，明星的收入明顯比很多科學家工資高，顯而易見這能說明公眾的關注焦點，也在一定程度上反映出社會資金流動的比例。僅從創造長遠經濟效益講，這很顯然是不合理的。

目前大多數學者認為財政經濟良性循環是國家財政支出與財政支出發展速度的比例問題，何者發展快、快多少。盡管這些學者對財政經濟的理解不盡相同，但是總的目標都是實現財政和經濟的共同發展。

2.財政經濟良性循環的影響因素

2.1財政支出不合理

為了刺激經濟的發展，政府經常采取投資方式刺激經濟活力，再投資的過程中可能會出現投資的不合理，比如投資的比例不合理，使得項目各方面的發展并沒有很好的均衡，這樣的投資反而不能很好的達到預期效果，造成國家資源的浪費。

另一方面非生產性的財政支出不減反增，盡管國家對反腐倡廉的力度不斷加大，但是由于隨著時代的發展，很多行政職位并沒有存在的實際意義，但是仍然存在大量的公職人員，并且隊伍還有壯大的趨勢，“吃空餉”的現象還是很嚴重。

2.2生產結構不合理

經濟的發展過程中，不可避免的出現了產業結構的不合理，比如農業的因地制宜、企業的布局等。在農業的生產過程中，應注重因地制宜的發展農業生產，但由于部分農業生產過度追求經濟效益以及技術水平的支持，過多的投入到不合時宜或不合地域的農業生產中；甚至會有開山造田，破壞植被的現象，由于缺乏科學的指導和規劃，導致推動農業的發展過程中出現一系列的損失。在鄉鎮企業的發展過程中，出現了一味追求規模追求發展而對其固有生產優勢的浪費的現象。政府加大投入推動中小企業的發展，卻出現了中小企業隨機羅列的現象，無關企業放在一起，并不能有效的帶動落后企業的發展。在企業的發展過程中，也由于缺乏規劃出現了大規模的生產流水線建成而缺乏資金啟動運行，生產團隊建成而沒有資金支持生產運轉以及工人工資等現象。

2.3財政部門領導在財政經濟良性循環中的作用不理想

由于反腐倡廉工作的進行以及國家長期以來對政府公職人員的嚴要求、高期待。我國公職人員的工資一直不算高，盡管講奉獻、講務實的工作一直在開展，但是講索取、亂收費的現象也是存在的。財政部門在財政經濟的發展過程中發揮著非常重要的作用，少數公職人員的工作浮夸、過分追求規模表面效應、不講實效的現象，造成了財政資源的極大浪費，這些不良因素給生產發展帶來了嚴重的不良后果。

2.4企業對財政經濟良性循環貢獻不足

現在的企業并沒有意識到財政經濟良性循環的重要性，企業的擴大僅僅局限于副作用較大的融資、債券等小的投資方式，這些手段方式所起的作用過于狹小，不足以在企業層面為國家經濟發展作出貢獻。造成這些不良后果的主要原因是缺乏有效的經濟建設人才隊伍，企業應該引進專業的人才建設隊伍，對企業的規劃、發展方向做出判斷分析與總結；其次，不可忽視的是企業應該有一個長遠的規劃，缺乏財政經濟的戰略規劃，是導致很多中小企業生產盲目以至倒閉的重要原因；此外，不少企業的財政經濟發展手段較為單一，有的企業綜合幾種傳統的運作模式，其實在現階段的經濟發展狀態下，創新經濟才是企業得以長久發展重要一步，企業的經濟發展方式也是制約企業經濟發展的重要因素。

3.更好的實現財政經濟的良性循環

3.1規范并優化財政支出

優化財政部門財政支出的結構，財政支出是刺激經濟發展的重要形式，對財政支出進行規劃，政府部門的基礎設施建設，相關的財政支持投入應該制定相關詳細的規劃；優化結構，使財政支出有計劃、有比例的用于生產投資，合理的生產投資比例可以增加支出的效率。

3.2完善財政部門職能

我國社會主義市場經濟的體制，使得市場在經濟發展中占有重要地位，這在一定程度上使得資料的生產具有盲目性，同時，政府部門應該發揮其宏觀調控功能，合理運用其職能，對市場調節中的一些潛在問題提前控制，使市場調節與宏觀調控有機統一的作用于財政經濟，推動其良性循環。

3.3完善財政法律法規

國家應出臺相應財政經濟方面的法律法規，對行政部門職責進行劃分，對行政權力進行總結，對舊的不合時代需求的舊法律法規摒棄，完善的法律法規是財政得以正常運行的保障，各個行政部門有法必依使得財政經濟的良性循環有法律依據，推動經濟穩步發展。

3.4發揮稅收制度的調節作用

加快完善增值稅的轉型，推動企業的創新；完善消費稅，在稅收方面拉動消費，使得消費過程更有序；對房產稅進行規范，充分發揮政府在房產方面的調節作用，規范個人行為；對優惠稅進行規范，由于人情等因素造成的一些稅務總值的減少是財政稅收的一大漏洞，應該及時規范小而分散的稅務行為。

3.5完善公共設施

基礎設施在一定程度上反應了經濟發展水平，基礎設施建設為廣大人民群眾提供良好的服務，使得生活水平更好，生活更便捷。我國的基礎設施建設不斷完善，但不可避免的出現不同程度的投入失調現象，比如城市的基礎設施建設水平明顯要高于農村，國家應該加強基礎設施建設，盡管這是一項見效慢的投入，但長遠來看會必定會為國家帶來更高的收益。

3.6及時處理地方債務問題

地方債務在一定程度上影響了后任領導班子對經濟發展的規劃，中國不缺有領導才能、敢創新、有拼勁的領導，但遺留的債務問題在很大程度上制約了地方的后續發展過程，國家應采取積極的措施，對遺留債務問題的處理方式做出規定，應由專業人員進行評估分析采取合適的投入方式，以有效地解決遺留的地方債務問題。

實現國家財政經濟的良性循環，應該及時對經濟發展中出現的問題進行總結分析，引進先進的財經類專業人才，不斷改革創新財政經濟運作模式，采取科學有效的措施解決所面對的問題，發展中面對的挑戰并不可怕，不斷的改進是進步的動力。采取行之有效的措施為人民群眾謀福利、促發展必定能推動我國經濟的良性循環。