孟加拉國傳媒業發展概況及中孟傳媒交流的歷史與現狀

文/楊偉明 何明星

孟加拉國傳媒業發展概況及中孟傳媒交流的歷史與現狀

文/楊偉明 何明星

孟加拉國雖然1972年建國，但人口超過1.6億，主要由孟加拉族構成。東、西、北三面與印度毗鄰，東南與緬甸接壤，南瀕臨孟加拉灣，地處“一帶一路”沿線國家的樞紐位置。中孟文化交流的歷史十分悠久，筆者梳理了孟加拉國媒體發展概況及中孟傳媒交流的歷史與現狀，以饗學界和業界。

孟加拉國媒體發展概況

近年來，孟加拉國媒體發展迅速，主要由三方面的因素推動：一是孟加拉國大型商業集團的興起，在輿論領域表達訴求的愿望愈來愈強烈；二是孟加拉國民眾識字率的提高和教育的發展，使民眾對于媒體多元化和專業化的要求也越來越高；三是在各方推動下，保障民眾信息知情合法權利的法律體系逐步得到完善，比如，2009年議會出臺的《信息權利法案》，通過立法保障了民眾的知情權。以上三個原因，使孟加拉國媒體業發展呈現多元發展格局。

基本概況。在報刊方面，根據孟加拉國新聞部官網的統計數據顯示，截至2017年1月17日，孟加拉國登記注冊的報紙數量已達596家，其中有281家集中在首都達卡（表1、表2）。

表1 孟加拉國期發行量超過10萬的孟加拉語日報

表2 孟加拉國期發行量上萬的英語日報

在電視、廣播方面，自1997年第一家商業電視臺ATN Bangla開播后，截至2015年底，孟加拉國注冊電視臺的數量達到44家，其中孟加拉國家電視臺（Bangladesh Television）和議會電視臺（Sangsad TV）是孟加拉國國有電視臺，其他均為私人控股商業電視臺。2006年孟加拉國的第一家商業廣播電臺Radio Foorti開播后，截至2015年6月，電臺的數量也達到61個，其中孟加拉國家電臺（Bangladesh Betar）為國有電臺，還有28個私立調頻電臺；32個社區電臺。此外，還有一些覆蓋全國的網絡媒體，其影響力也在逐漸擴大。

監管體系。孟加拉國新聞部（Ministry of Information，縮寫MoI），是該國制定關于信息、廣播、新聞和電影方面規章制度和法律并進行管理的最高機構。它的主要職責包括：向民眾傳達政府的各種發展項目、不同領域的政策，并鼓勵民眾接受并積極參與其中；通過電子、印刷媒體和人際傳播的方式（大眾傳播局）讓民眾知曉國家的重要政策、短期和長期的發展計劃以及當前發生的事件和國家局勢；制定和執行媒體相關的政策，給予指導意見，對報紙和出版機構相關內容進行監督和管理；在電影制作方面給予包括基礎設施在內的各種便利；對國家文化、歷史和傳統相關的電影、視頻和其他記錄的保存和保護等。該部負責孟加拉國政府的所有新聞和廣播部門。該部門還在國外有6個分支機構，分別位于華盛頓、紐約、倫敦、伊斯蘭堡、新德里和加爾各答。

孟加拉國新聞部管轄下有12個機構，分別是孟加拉國電臺（Bangladesh Betar）、孟加拉國電視臺（Bangladesh Television）、大眾傳播局（Department of Mass Communication）、電影和出版局（Department of Films & Publications）、孟加拉國電影資料館（Bangladesh Film Archive）、新聞局（Department of Press Information）等機構。

新媒體在孟加拉國的推廣。截至2012年7月，孟加拉國人口超過1.6億。根據孟加拉國電信監管委員會（Bangladesh Telecommunication Regulatory Commission）網站公布的數據，截至2016年10月底，孟加拉國移動電話用戶已經達到1.3億，其中孟加拉國互聯網用戶超過6700萬，有6300萬用戶通過手機上網。而社交媒體統計網站Statsmonkey顯示，截至2015年，孟加拉國用戶使用量最大的社交媒體是Facebook，占整個社交媒體的99.3%，其次是Twitter（0.34%）、Tumblr（0.11%）、YouTube（0.09%）和Pinterest（0.08%）。

迅速發展的私有媒體

自1972年孟加拉國成立后，便形成媒體發展的多元局面。尤其值得注意的是在過去20年，大量私人控股的商業集團進入媒體市場，他們擁有自己的媒體，并且是媒體廣告的主要贊助商，他們成為孟加拉國媒體市場實際的控制者。影響較大的私有媒體有以下幾家。

Transcom集團。涉足電子產品、移動電話、醫藥和食品飲料領域的Transcom集團擁有孟加拉國發行量最大的孟加拉語日報《曙光日報》（ProthomAlo）、發行量最大的英文報紙《每日星報》（Daily Star）以及調頻電臺ABC Radio。

Jamuna Group。1974年成立的工業制造企業Jamuna Group擁有《劃時代報》（Daily Jugantor）及24小時衛星新聞電視頻道Jamuna TV。該電視頻道2009年開播35天后因運營執照問題被關閉。2014年4月重新開播。Jumuna集團涉足電子產品、鞋和紡織品、建筑和化學產品。該集團擁有孟加拉國最大的大型購物中心之一的Jamuna Future Park。

Impress Group。涉足紡織、成衣制造和制藥領域的聯合大型企業Impress Group擁有孟加拉國最受歡迎的私營電視頻道之一的Channel I，它旗下的Impress Telefilm也為其他電視頻道提供電視節目。

Beximco Group。1970年成立的Beximco Group是孟加拉國規模最大的多元化產業集團之一。該集團擁有孟加拉國英文日報《獨立報》（The Independent）和電視頻道Independent TV。該集團涉足的領域有醫藥、陶瓷、紡織品、服裝制造、房地產和銀行業。

Bashundhara Group。1987年成立的孟加拉國地產開發集團Bashundhara Group，擁有目前發行量居于第二位的孟文日報《時代之聲》（KalerKantho），發行量最大的小報《每日孟加拉國》（Bangladesh Protidin），英文報紙《太陽報》（The Daily Sun）以及24小時新聞網站BanglaNews24.com。

Multimedia Production Company。孟加拉著名企業家馬赫夫祖爾·拉赫曼（MahfuzurRahman）成立的“多媒體制作公司”（Multimedia Production Company），旗下擁有亞洲電視廣播公司（Asian Television Network-ATN）。作為孟加拉國的第一個私營電視頻道ATN Bangla開播于1997年，現在還有ATN UK（可在孟加拉國和歐洲收看）、ATN Music TV（24小時音樂頻道）、ATN News（24小時新聞頻道）和ATN Islamic TV（24小時宗教網絡頻道）。

Diganta Group。Diganta Group是一個傳媒集團，旗下擁有孟加拉語日報《新視野》（NayaDiganta），還有2008年開播的電視頻道Diganta TV。這個傳媒集團是有原教旨主義傾向的孟加拉國伊斯蘭大會黨（Jammat-e-Islami）的堅定支持者。

Square Group。Square Group是一個大型的工業集團，覆蓋領域涉及醫藥、紡織品、食品加工和保健品行業。2011年開辦了翠鳥電視頻道Maasranga TV。

雖然這些商業集團擁有巨大的財力，但報紙的主編和發行商通常也有自己的政治背景，加上孟加拉國媒體行業建立之初便秉承英美新聞業獨立自主的發展傳統，各媒體非常注重樹立自己客觀公正的媒體形象，以增加民眾的信任度。

歷史悠久的國有媒體機構

影響較大的孟加拉國國有媒體大都歷史悠久，具體有以下幾家。

孟加拉國國家電視臺。孟加拉國國家電視臺開辦于1964年，在全國有11個轉播站，通過2個地面衛星轉播站，全球很多國家都可收看該臺節目。孟加拉國政府還有一個議會電視臺，專門播放與議會相關的活動和新聞。

孟加拉國國家電視臺播放的節目包括新聞、文化教育和娛樂性很強的故事片。節目比例是：教育科學、信息技術占10%；衛生、營養和生育計劃10%；時事5%；農業和環保5%；兒童少年節目15%；發展項目10%；文娛、戲劇、音樂、雜志類節目45%。每天播出12個小時節目，星期五增加3個半小時節目。

2004年4月11日，時任總理卡莉達·齊亞為“孟加拉國電視世界”衛星電視開播剪彩?！懊霞永瓏娨暿澜纭币雅c世界電視網絡連接，從而使多個國家的電視觀眾可收看到孟加拉國的電視節目。

孟加拉國國家廣播電臺。孟加拉國國家廣播電臺是孟加拉國規模最大、歷史最長的電臺。當時作為印度電臺的一部分，創建于1939年12月16日，位于舊城的納茲烏丁路。2006年，因在獨立戰爭中的突出貢獻，榮獲全國最高獎——獨立獎。

電臺每天用15個中波、2個短波和10個調頻發射器向全國發送約240小時的節目和新聞。廣播覆蓋整個國家，甚至其鄰國印度和尼泊爾也能收聽到。在孟加拉國，沒有其他媒體有如此大的覆蓋范圍。廣播內容包括新聞報道、評論、故事、音樂和文化介紹等。

電臺下設對外廣播部。對外廣播部每天定時在8個頻率上用孟加拉語、印地語、尼泊爾語、烏爾都語、阿拉伯語、英語向南亞中東和歐洲廣播，向海外介紹孟加拉國人民的觀念、文化、傳統及發展情況。

孟加拉國通訊社。孟加拉國通訊社是孟加拉國的國家通訊社，成立于1972年1月1日。它全天候為全國50多家用戶發布國內、國際、政治、經濟、工業、教育和藝術文化等各種新聞信息，與印度報業托拉斯、路透社、法新社、印度聯合新聞社等世界知名通訊社都有合作關系。

外國媒體在孟加拉國的發展

由于孟加拉國地理位置的重要性以及孟加拉族的巨大人口優勢，世界各國主要國際媒體均在孟加拉國設立了分支機構。在廣播方面，英國廣播電臺（BBC）以及日本放送協會（NHK）分別通過孟加拉國家電臺租時播出調頻廣播節目，電臺的頻率在達卡、吉大港、庫爾納、希萊特、拉杰沙希、朗布爾、庫米拉等7個城市播出調頻廣播。美國之音（V OA）以及全印度電臺曾經是孟加拉國較有影響力的外國電臺。在電視方面，BBC、半島電視臺（Al Jazeera）和美國有線電視新聞網（CNN）的衛星電視節目在孟加拉國大都市里懂英語的中產階級人群中得到較大的認可。但是印度衛星電視的肥皂劇和娛樂節目對孟加拉國普通電視觀眾的影響更加深遠和廣泛，甚至可以說左右著孟加拉國娛樂電視節目的文化氛圍。印度電視媒體Zee TV成立于1992年10月，是印度首個衛星電視機構，至今在印度國內擁有26個頻道、在國外有15個頻道。Zee TV網站提供包括演出、電影、音樂和視頻等各類媒體產品，設有APP下載專區及臉書和推特等社交媒體互動專區，網民可通過PC端和手機端隨時觀看節目。

這些發達國家媒體除了在孟加拉直接播放自己的節目外，也通過提供贊助和捐助的形式影響著孟加拉國的媒體市場和媒體形態。據BBC 的2012年發表的《國別調研報告—孟加拉國》統計，2006年至2011年，孟加拉國媒體共接收了約2000萬美元的各類項目捐助。這份國別調研報告顯示，國外對于孟加拉國媒體發展提供贊助的主要組織和機構有：英國文化委員會（British Council）、英國國際發展部（UK Department for International Development）、歐洲理事會、歌德學院、瑞士發展合作協會（Swiss Development Cooperation）、丹麥國際開發署（Danish International Development Agency）、聯合國教科文組織（UNESCO）、聯合國兒童基金會（UNICEF）、美國國際開發總署（USAID）及聯合國開發計劃署（UNDP）等。

這些機構主要在四個方面為孟加拉國媒體提供幫助：為記者提供各類專業培訓；促進民眾通過在線和線下途徑參與政府的政策對話；資助研發鼓勵民眾參與政策對話的媒體產品，例如，BBC資助的《對話》（Sanglap）節目，以及瑞士發展合作協會資助的《我們的地方政府》（Amader Sthaniyo Sarkar）節目；協助人權組織及反腐敗機構推動法律機制的建立。

中國與孟加拉國傳媒交流的歷史與現狀

新中國成立后，中國與當時尚未獨立的東巴（今孟加拉國）的一些新聞出版機構建立了聯系，迄今為止已經有60多年的歷史。如1951年孟加拉旗幟書店、孟加拉的費羅茲公司就是當時新中國《人民畫報》（英文版、孟加拉文版）以及相關圖書主要經銷機構。與中國建立聯系最為悠久的機構是孟加拉恰蘭迪卡書店。改革開放之后，中國新聞出版在孟加拉的合作機構進一步增加，如1980年之后就有孟加拉莫尼卡書店、東亞書店、西林出版社、加滿書店。1986年1月17日中國首次參加孟加拉舉辦的中國出版物展覽，孟加拉教育部秘書兼文化局局長魯爾、孟中友協主席木爾扎、中國駐孟加拉大使出席開幕式并講話、剪彩。書展除在達卡舉辦之外，還在孟加拉第二大城市吉大港展出，受到孟加拉各界人士的歡迎。1987年11月1 至6日，中國圖書展覽會再次在達卡舉辦，展出各類圖書486種13495冊，孟加拉教育部長馬哈布布·拉赫曼和中國駐孟加拉大使出席開幕式，孟加拉各界300多人出席，孟加拉國在孟加拉文、英文兩個電視頻道對中國書展給予了報道，此后一直來往不斷。1999年5月，孟加拉海豚公司成為中國書刊在孟加拉的獨家代理。

目前，中國媒體與孟加拉國的合作，主要有以下幾家。

中國國際廣播電臺。中國國際廣播電臺孟加拉語廣播1969年1月1日正式開播，面向孟加拉國和印度的西孟加拉邦、特里普拉邦和阿薩姆邦等孟加拉語地區2億多孟加拉語受眾播出。由于聽眾眾多，孟加拉國還自發組織了中國國際廣播電臺孟加拉語聽眾會。1999年11月，孟加拉中國國際廣播電臺聽眾會秘書長還特別到中國訪問，并以聽眾會的名義在孟加拉銷售和推廣中國書畫、剪紙、書法等文化藝術品。

2010年11月1日，在孟國家廣播電臺的協助下，國際臺孟加拉語調頻節目在孟加拉國首都達卡和港口城市吉大港正式開播。2014年1月1日，孟加拉國首都達卡FM102和吉大港FM90，兩個整頻率調頻臺開通，每天播出6小時孟加拉語節目和12小時英語節目，調頻廣播覆蓋人口1590萬。

除調頻廣播外，國際臺孟加拉語部還通過國際在線孟加拉語網站（2004年11月1日開通）、中華網孟加拉語網站（2014年12月1日推出）、新浪微博、Facebook、Twitter、微信公眾號和BESHTO等網站和社交媒體與孟加拉國受眾保持聯系。

經國家漢辦批準，2009年2月14日中國國際廣播電臺孟加拉國山度瑪麗亞姆機構廣播孔子課堂正式掛牌成立，成為在當地進行漢語教學的實體機構。

2016年10月中國國家主席習近平訪問孟加拉國，和孟加拉國總理謝赫·哈西娜共同見證了中國國際廣播電臺和孟加拉國ATN電視臺簽署《你好，中國》電視片許可播出協議。根據協議內容，中國國際廣播電臺委托ATN電視臺2016 年10月起播出《你好，中國》電視片?！赌愫?，中國》孟加拉語版由中國國際廣播電臺孟加拉語部翻譯和配音，將是第一部在孟加拉國電視臺播出的中國系列電視片，也是第一部孟加拉語配音的中國電視片，是中孟兩國在影視合作方面的一大突破。

新華社。新華社是中國唯一在孟加拉國設有常駐采編人員的媒體機構，它目前在達卡有一位常駐記者，并聘用當地人員擔任攝影記者和采訪記者。新華社駐達卡分社不僅向國內提供有關當地的中英文稿件，也開通微信公眾號“xhs孟加拉要聞”，向中國網絡用戶報道孟加拉國即時性消息，介紹在孟加拉國的中國人生活和工作的情況。近年來，孟加拉國各新聞媒體通過新華社達卡分社購買有關中國的新聞。

中央電視臺。中央電視臺的英語新聞頻道（CCTV News）于2010年在孟加拉國實現電視信號落地，在孟加拉國可收看到央視英語頻道的節目。

云南日報報業集團。2014年6月，云南日報報業集團與孟加拉國《獨立報》出版集團簽署合作協議。這是中國進入孟加拉國的第一個地方媒體。從2015年1月起，每周五雙方合作推出一個整版的《獨立報·美麗云南》新聞?？?，隨《獨立報》同步出版發行。該?？姓故驹颇闲滦蜗?，讓孟加拉國人民了解云南，為兩地增進友誼、加強合作。

通過以上孟加拉國的媒體發展概況以及中孟交流歷史與現狀梳理可知，孟加拉國的媒體發展水平還處于發展初期階段。但是作為英聯邦國家的孟加拉國，英美媒體具有先發優勢，很早就對孟加拉國的政治、經濟、文化、社會和媒體現狀有較深入的了解，較早在孟加拉國開展媒體合作對話，對當地產生深遠影響。隨著中國倡導的“一帶一路”戰略實施的逐步深化，迫切需要擴大中國新聞媒體業與孟加拉國的交往范圍、推進合作的深度與廣度。比如，面對超過1.6億的孟加拉語受眾，中國孟加拉語的圖書、報刊以及影視媒體還十分匱乏，雙方媒體之間的高層交流還不多，中國與孟加拉國彼此能夠培養對方語言的機構還很少，特別是在與孟加拉國迅速發展私人媒體交流方面，中國還處于空白狀態。2016年習近平主席訪問孟加拉國之后，將兩國關系提升到新的歷史高度。中國新聞出版界要抓住“一帶一路”戰略實施的有利契機，積極在孟加拉國開拓市場，加深與當地媒體進行合作的深度與廣度，在利用社交媒體的影響力，做好漢語的推廣，增進中國影視作品的推介，加強對“一帶一路”理念的傳播，制作更加具有貼近性的節目，講好中國故事。

作者楊偉明系中國國際廣播電臺孟加拉語部副譯審

何明星系北京大學外國語大學教授