加強服務型黨組織建設，扎實推進企業黨建工作

王廣謙

【摘要】加強基層服務型黨組織建設，是黨的十八大關于創新基層黨建工作的重大部署，是全面從嚴治黨的背景下加強黨的領導、推進黨建工作的必然要求。我公司自開展基層服務型黨組織創建工作以來，圍繞中心，服務大局，使服務成為基層黨組織建設的鮮明主題。

【關鍵詞】服務型黨組織；企業黨建工作

加強基層服務型黨組織建設，是黨的十八大關于創新基層黨建工作的重大部署，是全面從嚴治黨的背景下加強黨的領導、推進黨建工作的必然要求。我公司自開展基層服務型黨組織創建工作以來，圍繞中心，服務大局，使服務成為基層黨組織建設的鮮明主題。下面，筆者就如何加強基層服務型黨組織建設，扎實推進企業黨建工作，談談自己的一些看法。

一、提高認識，牢固樹立以服務型黨組織建設引領基層黨建工作的理念

不容忽視的是，對于服務型黨組織建設，部分同志認識上還存在一些誤區，在以下幾個關系的把握上還存在偏差。

一是服務與管理的關系。有的同志認為，建設服務型黨組織是黨政機關的事，企業搞好經濟工作就行了。需要明確的是，加強基層服務型黨組織建設是中央做出的重大部署，是對全黨的要求。因此，各級黨組織要主動轉變觀念，準確把握服務型黨組織建設中管理與服務的關系，寓管理于服務之中，以服務的理念提高工作能力，以服務的方法開展組織活動，以服務的舉措團結帶領職工群眾，推動企業改革發展。

二是服務與服從的關系。有的同志認為，開展服務型黨組織建設，就是圍繞經濟抓黨建、搞服務，忽視了黨組織的領導核心和政治核心作用。需要強調的是，加強黨對國有企業的領導是重大的政治原則，服務不是服從，而是黨組織發揮引領作用的體現；服務也不是新提法，是黨的根本宗旨的延續和發展；服務更不是對黨組織的弱化，是夯實黨的群眾基礎，發揮黨組織的領導核心和政治核心作用的必然要求。

三是服務與效益的關系。當前，由于經濟下行的壓力，企業經營面臨前所未有的嚴峻局面。有的同志認為，企業效益不好，首要任務是抓好經濟，搞好經營管理，沒有精力更沒有資金來建設服務型黨組織。在這里，需要強調的是，困難風險面前，黨組織要做職工群眾的主心骨，貼心人。越是效益不好，越是形勢嚴峻，各級黨組織面對的壓力越大，肩上的責任越重，越要做好密切聯系服務職工群眾的工作，維護好企業和諧穩定的局面。

四是繼承與創新的關系。有的同志認為，經過多年探索，我們在創建“五好”上有了一套成熟經驗，現在創建服務型只用換個提法就行，還有同志認為服務型是與五好并行的一套新體系，擔心會增加基層負擔。在這里，需要明確的是，推進基層服務型黨組織建設，不是拋棄過去的“五好”，而是在原有“五好”創建基礎之上，根據“五個服務”的要求，推進基層黨建工作創新發展。一方面，以往好的方法，好載體要繼續扎實地抓下去，抓出新特色新成效；另一方面，不能簡單“翻牌”，要從服務的本質要求出發，打造基層黨建工作“升級版”。

二、準確定位，科學設計基層服務型黨組織的建設路徑

要做好服務型黨組織的建設工作，各基層黨組織首先要找好自身定位。在現代企業制度條件下，國有企業黨組織的職能定位可以概括為“引領方向、助推發展、凝聚力量、服務保障”。引領方向，就是用思想理論武裝頭腦，用戰略決策統一思想，用方向目標引領行動，提升引導力；助推發展，就是抓班子，帶隊伍，強組織，提升發展力；凝聚力量，就是抓思想、聚人心、重合力，提升向心力；服務保障，就是服務企業中心、服務黨員群眾、服務基層工作，提升和諧力。在準確定位的基礎上，提升服務型黨組織建設，還要把握好切入點，找準突破口。

一要在參與決策中體現服務的目的。各基層黨組織要主動適應現代企業制度的新形式，完善參與決策程序，明確參與決策的內容。通過有效參與“三重一大”問題決策，把黨組織的政治優勢轉化為企業的競爭優勢，把“六有”目標融入到企業決策中來，在提高科學決策水平上體現服務性。

二要在帶頭執行中抓好服務落實。各基層黨組織要強化動員組織，通過黨員責任區，黨員項目攻關，黨員品牌工程等有效載體，發揮黨員先鋒模范作用，帶頭執行企業各項決策部署，推動和服務企業改革發展，使黨建工作成為企業價值鏈上的重要環節，成為企業安全穩定、健康有序發展的內在推動力量。

三要在有效監督下保證服務的成效。各基層黨組織要建立完善服務型黨組織建設工作監督體系，讓群眾參與進來，主動接受群眾監督，從源頭上更加注重關乎群眾民生的實際問題，維護群眾利益，全面提升服務工作水平。

三、健全機制，服務型黨組織建設，提供完善的保障體系

1、強化動態考核，建立科學規范的考核體系。一是實行網絡動態考核。這一系統的應用，最大的優點在于考核的隨機性、實時性和透明化。這將有效地實現企業黨委對基層黨建工作的動態管控，發現問題隨時糾偏，防止問題長期得不到糾正。二是鼓勵工作創新。企業規模大，單位多，情況不一，考核不能過細，要做好“減法”，突出重點，留出足夠空間，讓大家能夠更好地結合實際創出特色。

2、開闊視野，提檔升級，構建功能齊全、職工歡迎的服務體系。當前，世情，國情，黨情都在發生深刻變化。從宏觀層面看，黨的十八大做出的實施創新驅動發展的重大戰略決策，為社會生活帶來了日新月異的變化。從企業層面來看，在產業結構上，當前正加快生產方式的轉變，加速產業升級。在企業組織形式上，二級模擬法人已經淡出歷史舞臺，項目經理部正成為市場競爭的主體。在職工隊伍上，職工群體日益年輕化，思想多元化，微信、微博等新媒體的運用越來越廣泛，基層服務型黨組織建設就不能再僅僅停留在開會，學習，搞義務勞動這樣傳統的做法，必須適應新形勢、新要求，廣泛運用新技術，新媒體新手段，更好滿足工作的需要和職工群眾的需求。

3、注重隊伍建設，培養堅強有力的領導團隊。一是重視思想建設，強化責任擔當意識。各基層黨組織書記要切實承擔起黨建工作第一責任人的責任，牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的工作理念；牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把加強基層服務型黨組織創建工作提到應有位置，謀思路、定對策，抓協調、強保障，推動工作有效開展。二是要注重能力建設，強化素質提升。一方面要選優配強基層黨組織書記，把政治功能的實現作為評價基層黨支部基本標準，在思想上、政治上、組織上提高引導教育黨員和群眾的能力，打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的支部書記隊伍。另一方面要加強培訓，按照支部書記履職要求，對基層支部書記知識儲備和經驗不足的問題做好培訓，提高他們實際工作能力。