消防院校干部住房檔案管理系統的可行性分析

李懷義 黃 晗 蔣 禹

（昆明消防指揮學校，云南 昆明 650208）

消防院校干部住房檔案管理系統的可行性分析

李懷義 黃 晗 蔣 禹

（昆明消防指揮學校，云南 昆明 650208）

本文介紹了消防院校干部住房檔案管理系統的開發背景，論述了開發該系統的必要性和我校對此類系統需求的緊迫性。并就系統設計進行了描述，對功能模塊的實現進行了詳細梳理，對系統預期目標和性能指標進行分析，著重介紹了系統開發的技術路線和創新之處。論文的最后對該系統的應用前景進行了展望。

住房檔案；系統功能模型；技術路線

1 開發背景

消防院校干部住房檔案是學校的房管部門對教職工住房和公寓以及與之相關的一系列實物進行管理的工作過程中，在房產權屬登記、調查、測繪、產權轉移、房屋變更等房產權屬管理工作和租房補貼發放管理過程中直接形成的有保存價值的歷史記錄，是高校職工住房管理工作的真實記錄和主要依據，是高校檔案管理工作的重要組成部分。

隨著移動互聯的到來，國內外各高校都在建設自己的電子信息檔案，很多有數據中心的高校更是將自己的電子檔案放在云端，檔案管理人員可隨時隨地查看電子檔案。住房檔案只是眾多檔案中的一種，目前主要采用紙質檔案和電子檔案結合管理的模式。在住房檔案管理的信息化探索進程中，各個高校的實現手段有所不同，但實現的功能卻大同小異。

清華大學住房檔案管理信息系統的建設，依據住房檔案的特點，實現了卷內目錄和紙質檔案的電子化目標，并與樓宇、使用者等信息相結合，可以多維度、多線索進行檔案的綜合檢索和利用，使檔案管理從封閉性、半封閉性轉變為開放性，提高了檔案服務與管理的效率和水平。華中科技大學開發了一種基于B/S結構的檔案管理信息系統。武漢理工大學以建立住房及職工檔案為基礎，實現住房資料的網絡信息化管理、周轉房租賃和公房維修管理的信息化操作。

我校個人住房檔案是我校職工住房管理工作的真實記載和重要依據，是高校檔案管理工作的重要組成部分。隨著個人住房政策和文件的陸續出臺與落實，使我校的住房使用形式越來越多樣化，由有傳統的、單一的福利化租住住宅轉變為承租公房、集資房、周轉房、公寓房等多種住房使用形式并存的狀態。

2 開發目的

我校職工房租補貼發放、住房補貼和住房公積金繳存的比例與發放條件都和職工住房檔案息息相關。但現在單位仍采用紙質化檔案，導致校務部門和政治部門在使用職工住房檔案時需要耗費大量的人力物力和時間去完成查詢、核對工作。隨著學校發展，教職工隊伍也越來越壯大，學校高速發展的態勢和落后的住房檔案管理水平相互矛盾。為了解決這一瓶頸，加快軍校信息化發展水平，干部住房檔案無紙化管理方式勢在必行。住房檔案能夠進行網絡查詢，多部門按照各自權限能有效地利用住房檔案，并且數字檔案和紙質檔案之間可以相互轉變，更好地為學校管理服務、為教職工服務，是學校整體信息化建設的重要部分。因此，我校職工住房檔案管理系統的建立有重要的現實意義。

3 系統設計及功能描述

根據我校干部住房檔案管理的具體任務，按照管理功能進行業務劃分、模塊化設計。按照簡單性、獨立性及完整性原則，干部住房檔案管理系統可以分為以下幾個子系統：干部信息管理子系統、住房信息管理子系統、住房情況變更登記子系統、住房類型管理子系統、統計分析子系統、管理維護子系統。系統功能模型如圖1所示：

圖1 系統功能模型

(1)干部信息管理子系統，主要有干部管理、批量干部信息添加等功能。在干部管理子模塊可以添加干部及其配偶的相關信息，可以通過警官證號、姓名、人員類別來查詢干部信息，并可對相關干部信息進行編輯和刪除；批量干部添加子模塊可以批量添加干部信息，導入已標準化的數據信息。

(2)住房信息管理子系統，主要有住房信息添加與管理功能。對住房地址、住房性質、住房證編號、產權證號、購房金額、建筑面積單位等進行錄入、編輯、修改、刪除等功能。該系統可以管理學校常用住房信息，包括公寓房租住情況等。

(3)住房情況變更登記子系統，完成對干部住房檔案進行的變更登記，對干部及其配偶住房情況有變更的，進行修改與留檔。

(4)住房類型管理子系統，對干部房產類型進行管理。以不同住房類型對干部住房檔案信息進行管理與查詢，方便進行相關統計。

(5)統計分析子系統，用于顯示干部住房信息的整體情況，同時可根據查詢條件生成可視化圖表。

(6)管理維護子系統，包括修改超級管理員密碼、帳號管理功能。超級管理員密碼管理用于修改管理員密碼，顯示注冊時間、權限、最后登錄時間、登陸數等信息。帳號管理主要有添加管理員功能，包括管理員帳號、密碼、權限，并對當前管理員相關信息進行編輯和刪除操作。

4 系統預期目標和性能指標分析

4.1 系統預期目標

通過系統的開發，對我校干部及配偶個人信息、住房的相關信息構建數學模型。通過分級、分類、分時，將干部住房檔案錄入干部住房檔案管理系統，并根據以上信息進行統計，分析干部住房整體情況，并生成可視化圖表。使得軍隊個人住房檔案信息化，能夠使用項目成果對單位干部檔案信息進行管理，有利于軍隊住房管理的統籌規劃、標準建設、按級分配、規范使用、及時維護。構建我校干部住房檔案基本數據庫，完善干部個人和家庭住房信息，根據不同類型的住房信息能夠篩選出不同類型的干部，切實把干部住房情況和住房相關福利無縫對接。開放數據訪問接口，使我校其他干部檔案系統能夠訪問住房檔案數據，建立兼容性強、擴展性良好的檔案管理系統。在住房檔案中錄入干部住房檔案編號，并對紙質檔案進行編號，根據部門類別和信息變更情況建立查詢索引。同步紙質檔案和數字檔案的查詢索引，真正做到數字信息和紙質檔案的有機統一，查之有速，查之有據。根據不同條件建立數據表的連接查詢和視圖查詢，減少數據冗余和更新異常，并對數據模式進行規范化，使本系統完整好用，切實有效提高住房相關檔案工作的工作效率，增強學校信息化建設水平，滿足高專辦學的需要。

4.2 性能指標分析

(1)正確性。系統正確性主要體現在干部住房檔案信息的正確性即干部公寓、干部房改房、租房、經濟適用房、商品房和其他種類住房的相關信息的正確統計管理。只有系統正確性得以滿足才能保證干部住房檔案信息管理系統的可行性，并進一步驗證使用本系統來管理干部住房檔案信息優于傳統的檔案信息管理方式。

(2)實時、可靠性。實時性、可靠性即要求角色人員能并發訪問系統數據庫。并且在這一過程中系統運行穩定，不會造成數據丟失，即使發生意外也能夠對數據進行恢復，根據我們學?，F狀，不同權限人員通過自己的辦公電腦或其他終端即可對系統進行訪問。

(3)安全性。為保證干部住房檔案的信息安全，系統對不同角色人員采取密碼口令登陸操作，不同角色只能在其權限范圍內進行操作，除管理員外，其他角色只能看到自己本人的住房檔案信息。

5 技術路線和創新之處

5.1 技術路線

圖2 技術路線圖

5.2 創新之處

(1)本系統實現了我校干部住房檔案信息化系統從無到有的轉變，改進了住房檔案管理的工作方式，完善了住房檔案的存放方式，簡化了依托住房檔案相關工作的工作流程，提高了工作效率，是我校檔案管理工作信息化的重要環節。

(2)在完成系統功能基礎上，對本校干部住房數據信息進行采集與分析，生成可視化圖表，實時監控學校干部住房信息，可為本校領導管理提供住房管理分配等決策依據；

(3)進一步開發手機APP客戶端，利用移動互聯網的便捷、迅速、低成本特性，在住房信息核查確認、審核過程中，實現即時的一站式管理。

6 前景展望

本系統大大強化干部住房檔案綜合信息的管理工作，豐富了住房檔案管理工作的工作方式，縮短了查詢檔案信息的時間，既能為學校節省大量人力資源，又能節省大量紙張，提高工作效率，節約成本開支。除此之外，干部住房檔案管理系統可打包進一步開發手機APP，利用應用移動互聯網的優勢，隨時隨地進行查詢，節約了營房和財務管理人員的查詢時間，增強了住房檔案管理工作的工作效果。通過數據分析可以掌握學校干部總體住房情況，例如房屋類型，房屋地理位置信息分類，房屋價值情況等，為學校其他各部門相關工作提供智力支持。紀檢部門可以根據干部住房價值和收入分析干部廉潔自律情況，車隊可以根據房屋地理位置安排交通車輛等，使系統能夠有較強邊界效益。消防院校干部住房檔案管理系統的建立，為學校干部住房管理工作拓寬了視野，創新了管理方式，減少學校紙張資源的浪費，為學校下一步的信息化工作打下良好基礎。

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FeasibilityAnalysis of the HousingArchives Management System in FireAcademy

Li HuaiyiHuang Han Jiang Yu
(Kunming Fire Command School,Kunming 650208,Yunnan)

tract】 This paper introduces the background of the development of the cadre housing archives management system,discusses on the necessity of developing the system and the urgency of proofreading the system.The design of the system is described in detail,and the realization of the function module is analyzed in detail.The system's expected target and performance index are analyzed.The technical route and innovation of the system is emphasized.Finally,the application prospect of the system is prospected.【Keywordswords】 housing archives;system function model;technical route

G271

A

1008-6609(2017)04-0061-03

李懷義(1983-)，男，云南楚雄人，碩士，講師，研究方向為無線傳感器網絡、消防通信、數據分析。