人民的眼睛

重慶探索預算聯網監督

在十二屆全國人大五次會議上，張德江委員長在常委會工作報告中明確提出“推進預算聯網監督”。此后，全國人大常委會預算工作委員會副主任劉修文在記者會上表示，今年將在全國開展預算聯網監督試點，并在6月左右召開會議進行部署推進。

這是從國家層面發出的明確信號，對一項新型監督模式予以肯定和推動，旨在將預算聯網監督作為推動人大預算監督工作與時俱進、創新發展的重要抓手，更好落實十八屆三中全會關于“加強全口徑預決算審查監督”的要求。

從2004年廣東省人大第一個“吃螃蟹”試點與省級財政國庫支付系統聯網開始，時至今日，全國多地人大已星星點點地涉足預算聯網監督，各有特點、各有成效，也初顯為民更好守護國帑的功效，被不少人親切地稱為“人民的眼睛”。

重慶市巴南區、永川區人大也在此列。無論是前者4年積累，在線實時監督已取得透明、定性、糾錯三大功效，抑或后者迎頭趕上，針對人才困境設計出更多發揮人大代表、行業專家、監督聯絡員作用的系列制度考量，都展現出可貴的探索精神，寶貴的經驗得失，為推動預算聯網監督發展寫下濃墨重彩的一筆。

讓每一筆錢花得清楚，交人民一本明白賬，這是建立現代財政制度必由之路，也是落實民眾知情權、參與權、監督權的題中應有之義。

作為新技術時代催生的一種新型監督模式，預算聯網監督有其時代性、先進性、發展性特征，必然會推動公共財政監督體系更加完善，確保人大對預算執行信息了解更加真實、完整、及時，也必將推動政府財政預算更加透明、更加科學，助推陽光政府、責任政府建設。