從產品標準看臺州智能馬桶產業培育①

章林京 章程程

摘 要：隨著智能馬桶消費熱度的提升，智能馬桶市場正以每年50%的速度遞增，產銷呈井噴式增長。本文首先論述了智能馬桶行業的產業背景及現狀，其次分析了臺州智能馬桶產業的基本狀況和存在的主要問題，最后提出了產業發展的建議及對策。

關鍵詞：產品標準 智能馬桶 制造業

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）05（c）-155-02

2015年初，吳曉波的博文《去日本買只馬桶蓋》引發了公眾對智能馬桶的熱論，李克強總理更在兩會上予以了關注，使得智能馬桶成為當前人們的關注焦點。2016年臺州市政府審時度勢出臺了相關政策，通過督導成立行業協會，創建國家級產品質量提升示范區，籌建國家級產品檢測中心等措施提高智能馬桶行業的整體質量，2016年國家監督抽查合格率比2015年大幅提升了54.2個百分點。2017年2月國家質檢總局在臺州啟動了全國智能馬桶產品質量攻堅計劃。

1 產業背景及現狀

據有關資料統計，現今韓國智能馬桶的普及率約在80%以上，日本普及率達到90%，在家庭、酒店和醫院，甚至公共廁所都普遍使用。在我國智能馬桶這個行業正處于潛伏期。

隨著生活水平的提高和消費觀念的轉變，智能馬桶市場正以每年50%的速度遞增，產銷呈井噴式增長。據業內人士估算，未來三年智能馬桶與住房的配套率至少可以達到一比一以上，僅浙江省每年銷售額就可達20億以上，在未來十年的國內市場份額可超1000個億，而目前國內實際智能馬桶市埸銷售每年不到20個億，市場普及率仍不足3%，尚有很大的市埸空間。巨大的市埸需求潛力，促使國內外傳統衛浴著名品牌如九牧、箭牌、TOTO、科勒等都推出了智能馬桶。但自主品牌的智能馬桶相對國外產品依舊落后不少，特別在材料應用、電子控制、人性化設計、售后維修等方面都有待完善。其主要原因有以下幾方面。

1.1 產品標準滯后，零配件互配性差，售后維修困難

國內智能馬桶目前執行的是2009年實施的GB/T23131-2008《電子坐便器》國家標準和2011年實施的JG/T285-2010《坐便潔身器》行業標準。主要適用于與陶瓷底座配套的智能蓋板。由于智能馬桶制造技術發展迅速，智能化程度提高很快，新技術新材料的廣泛應用，使標準的多項技術指標滯后，甚至空缺。另外“電子坐便器”國家標準更傾向于依照家電產品標準的技術參數，使有些智能馬桶檢測成了“不合格家電”產品，導致企業無所適從，返修率高，零配件互配性差，給售后維修帶來了不小困擾。目前國家相關部門已著手對上述兩個標準進行修訂，以便更好地體現產品特性。

1.2 科技創新乏力，核心原器件依賴進口，產品無自主標準

智能馬桶研發生產在我國仍處于起步階段，因使用環境特殊，功能復雜，對電子性能要求很高，絕大多數高端智能馬桶控制器的電腦板為進口件，國產品很難替代。智能馬桶的加熱器、控制器、清洗器、電磁閥4個關鍵零部件的制造水平與進口件還有差距。為了適應國內市埸低成本競爭，國外智能馬桶座圈普遍采用的抗菌合成材料、數據存儲、健康檢測、遠程遙控等高端功能，國內智能馬桶制造企業還在探索研究之中。這些核心原器件因無自主標準很難超越進口件，性能兼容性差，制約了產品的整體質量。

2 臺州智能馬桶產業基本狀況

2.1 產業配套優勢明顯

1995年，全國第一個智能馬桶蓋板就誕生于臺州。當時由于消費水平低，市埸需求弱，行業發展緩慢，直至遠赴國外購買馬桶蓋熱潮觸動了智能馬桶市場。加上臺州在機械、模具、塑料、五金件等方面的配套優勢，促進了臺州智能馬桶行業的發展。目前臺州已有20多家整機智能馬桶生產企業，近300家零配件生產企業，除了電子控制器和陶瓷底座部分，智能馬桶的其它配套件在臺州均有生產，基本形成了完整的產業鏈。

據統計2016年臺州智能馬桶產值總規模已超過8個多億，比2015年增長了40%?？偭考s占全國的45%，臺州已成為全國智能馬桶生產基地，本土產品在臺州市埸占有率達到70%以上。

2.2 區域知名度不斷擴大

2010年歐路莎股份有限公司等5家企業參與“坐便潔身器”行業標準起草，是全國參與該標準起草企業家數最多的地區?！?015年度中國智能馬桶十大品牌總評榜”中，有4家臺州企業入選。浙江萬潔智能衛浴有限公司是國內唯一擁有“無水箱沖水系統發明專利”的公司，浙江星星便潔寶有限公司開發的“智能坐便器控制軟件”獲得國家計算機軟件著作權證書，浙江特潔爾智能潔具有限公司在行業評選中獲得了“中國著名品牌”和“CCTV央視上榜品牌”的榮譽稱號。2016年臺州共有4個品牌的智能馬桶產品被中央黨校和杭州G20峰會場館采用。

3 當前臺州智能馬桶行業存在的主要問題

3.1 產品及其零配件標準差異大

智能馬桶的主要部件有電路控制板、微電機、水泵、加熱部件、齒輪箱、風機、感應器等，所有零部件加起來超過800多個。由于目前智能馬桶的關鍵零部件、制造、設計3個環節都不同程度地存在標準落后甚至缺失的問題。使智能馬桶，特別是新產品整機標準存在差異，配套件標準差異更大，各品牌的零配件很難互配，每家企業的零部件都是按照自己的設計生產，增加了制造成本，影響了售后維修，成為制約行業發展的最大瓶頸。

3.2 企業研發和檢測能力薄弱

臺州智能馬桶從90年代模仿日本產品起步到現在，雖然產品質量有了大幅提升，在某些功能方面甚至可以與進口產品媲美。但智能馬桶的電控技術、瞬間加熱及新材料應用等核心技術與國外產品還有很大差距，特別是集成電路等關鍵元器件仍需依賴進口。這主要源于企業對自身研發和創新能力重視不夠，寧愿把資金用在“買”技術上，而非研發上，多數企業沒有研發機構，檢測設備投入嚴重不足，沒有整機全檢工位，無能力做全項目出廠檢驗，只能委托檢驗。

3.3 自主品牌缺乏

臺州智能馬桶大多數企業均依靠為TOTO、科勒等品牌貼牌生產和提供零配件加工生存，行業內企業自有品牌屈指可數，份額不到30%。有的企業雖有自主品牌，但無品牌知名度，同樣品質的產品沒有價格優勢，只能充當國內行業內的“幕后英雄”，成了國外知名品牌的加工廠。據了解，目前國內市場上銷售的智能馬桶60%在臺州貼牌生產，2016年前，行業中只有“便潔寶”牌智能馬桶獲得“臺州市名牌產品”稱號。2016年通過加大品牌培育力度，新增3家企業獲得浙江名牌產品稱號，6家企業獲得臺州名牌稱號，但品牌產品所占比重仍然較低。

3.4 產業集聚度不高

臺州智能馬桶生產企業，除了浙江星星便潔寶有限公司等少數幾家企業自主專業開發生產智能馬桶，其余多數企業都是在以衛浴產品為主導的基礎上通過模仿進入該行業，至今還仍然依附原有衛浴行業進行發展，智能馬桶產品所占企業總產值的份額較少。若僅按智能馬桶產品統計，臺州還沒有一家企業達到億元年產值以上。由于沒有形成規模效應，行業總量較少，集聚度不高，長期以來（2016年前）沒有引起當地政府的重視，缺少政策支持。

3.5 技術人才稀缺

據了解，幾年來智能馬桶企業在土地、人才、科研、技改等方面獲得當地政府扶持的政策很少，由于用地緊張，多數企業都是租用廠房生產，制約了企業的規模擴張。由于行業發展緩慢，企業經營停步不前，薪資待遇低下，職位發展空間小，造成企業人才流失嚴重，臺州智能馬桶企業成了全國各地培養人才的“黃埔軍?！?。特別是電子方面的研發人才稀缺，使智能馬桶的電子控制器無能力自主生產，仍需依賴進口。

4 產業發展建議及對策

（1）鼓勵和引導企業參與國家或行業標準的制定和修定。利用獲批“國家智能馬桶產品質量提升示范區”、“國家智能馬桶品牌示范區”的機會，主動牽線國家標委等相關部門，引導企業樹立標準創新意識，鼓勵更多的企業參與國家或行業標準的制修定。爭取設立“智能馬桶國家標準委臺州分技術委員會”或“工作組”，為行業發展提供標準化支撐。加快推廣和實施臺州市智能馬桶行業協會“智能坐便器”團體標準，實現統一制造標準，提升產品整體質量。

（2）加快建立公共研究和檢測中心。加快“國家智能馬桶檢測中心”建設。接軌日本、韓國等發達國家的智能馬桶先進標準，開展智能馬桶產品、制造和檢測設備相關的研發，特別是高效可行的自動化產品性能綜合測試設備的開發，為生產企業提供技術支撐。鼓勵企業成立產品研發中心，主動面向科研機構、高等院校尋求智力支持，集成高校和科研院所等相關力量，開展產學研合作，提升自主研發設計能力，掌握核心技術，擺脫長期以來依靠國外提供關鍵技術的困境。

（3）進一步發揮行業協會作用，加快科研標準研究，促進行業有序發展。臺州智能馬桶行業協會要積極開展與廣州佛山陶瓷研究所、臺州浙大研究院、臺州學院等科研院校合作，發揮已組建的專家團隊作用，通過申報創建國家知名品牌示范區加快提升行業管理規范，促進規范經營，消除過度惡性競爭，獲得政策支持，解決生產要素等相關瓶頸問題。通過探索制定行業統一的《售后服務標準》，建立完善的售后服務標準體系，統一零配件標準來提高配件的通用性，使售后維修服務技術資源共享，解決售后維修難問題，以促進行業有序發展。

（4）加快智能馬桶團體標準實施，幫助樹立品牌意識，鼓勵企業爭創品牌。加快“智能馬桶團體標準的推廣和實施”爭取早日通過“浙江制造”認證試點產品，獲得2017年浙江區域品牌，鼓勵生產企業通過技術創新、工藝改進，提高產品標準性能指標，提升產品整體質量，使行業內更多的企業獲得省級名牌稱號。同時，要充分利用好原有參與行業標準制定的優勢企業，鼓勵企業積極為主或參與“智能馬桶蓋核心零部件標準”的制定，提高智能馬桶行業競爭力，促進智能馬桶行業的品牌培育扎實有效。

（5）加快推進各項政策落實，做大做強產業集聚。加快發揮新成立的智能馬桶“政產學研檢聯盟”和“專家團隊”作用，積極與檢驗機構、科研院所、大專院校開展技術對接，結合臺州打造“國際智造名城”的契機，把智能馬桶產業納入《臺州市戰略性新興產業發展規劃》，出臺相關指導意見和扶持政策，開展“科技幫扶”，組建“智能馬桶產業園區”，建立技術創新保障制度和產業發展基金，加大科研和宣傳經費的投入，嘗試由政府出資在公共場所設立“智能馬桶體驗區”，增加社會感知度。通過在土地、資金、科研、人才等生產要素的各方面扶持，做大做強產業集聚。

（6）完善人才引入機制。進一步增強企業家的科技創新意識，造就一支既懂經營管理又對科技比較熟悉，具有創新能力的企業家隊伍。結合市政府“人才工程”，大力培養引進創新型人才， 完善人才引入機制，打造人才集聚平臺。從企業一線工作崗位需求出發，探索有條件的企業與臺州當地大專院校合作辦班，培養生產一線的創新人才和高技能人才。抓緊實施與臺州學院等大學合作聯辦的 “工匠”培訓工程，建立技術人才培養基地，為企業提供高素質的技術人才。

面對新形勢，相關政府部門必須抓好各項新措施的落實，搶抓產業先機，加快標準研制，加大品牌培育，使臺州真正成為全國智能馬桶的制造基地。

參考文獻

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[3] 劉娟.物流服務業與制造業協調發展問題研究[J].中國儲運，2007（2）.

①基金項目：2014年臺州市社科聯研究重點課題（課題編號：14YZ10）。