淺談企業效能監察與企業內部審計的有機結合

劉琉

摘 要：本文簡要介紹了企業效能監察與企業內部審計，從工作對象、工作范圍等方面，闡述了兩者的區別，在此基礎上，強調了將兩者結合的重要性，重點以企業財務管理以及物質管理等環節為例，針對兩者的結合方法進行了綜合闡述，希望能夠為有關人員提供參考。

關鍵詞：企業效能監察；內部審計；結合

前言：效能監察與內部審計，是企業的兩項重點工作。企業效能監察，即企業監察機構在監督檢察企業各部門責任履行情況的基礎上，發現企業在管理方面存在的問題，并提出解決策略的一項工作。企業內部審計，即審計人員對企業財務收支以及經濟活動等進行審查與監督，確保企業能夠更好的經濟目標以及利益最大化目的的一項工作。將兩者相結合，是當前企業管理工作改革的主要方向。

一、企業效能監察與企業內部審計的區別

企業效能監察與企業內部審計，在工作對象、工作范圍、工作依據以及組織實施等方面，均存在一定的差距，具體體現在以下方面：

（一）工作對象的區別

企業效能監察的工作對象為企業管理人員對管理職責的具體履行情況。企業內部審計的工作對象為企業的經濟活動，通過對經濟活動合法性以及效益性的評估，判斷其是否滿足企業的發展需求，同時判斷各項數據是否與企業的真實經營狀況相符合[1]。

（二）工作范圍的區別

企業效能監察的工作范圍相對較廣，包括企業各部門的管理工作，如資金管理、材料管理以及技術管理等多方面內容。與效能監察相比，企業內部審計的管理范圍相對較窄，主要強調對企業資產以及負債等與財務有關的一系列因素的審核和控制[2]。

（三）工作依據的區別

企業效能監察的工作依據，以企業的管理制度以及與企業管理有關的各項法律法規為主。企業內部審計與之不同，工作依據主要為《會計法》、《預算法》以及《審計法》等一系列與企業經濟情況有關的法律。除此之外，企業內部審計同樣應遵循《稅法》等法律的要求[3]。

（四）組織實施的區別

企業效能監察的組織實施靈活性較強，不固定，可以視企業的需求進行合理調整，既能夠單獨對企業的某一項工作進行監察，同時也能夠跟蹤企業的整體管理狀況，對各項目進行集成性的檢查。企業內部審計的組織實施形式相對固定，要求在有關人員的領導下，有組織的展開工作[4]。

二、企業效能監察與企業內部審計結合的重要性

企業效能監察與企業內部審計雖存在一定的差異，但兩者均與企業發展規范性的提升息息相關，將兩者結合在一起，對工作效率的提高，以及資源共享的實現，具有重要價值：

（一）有利于提高工作效率

將企業效能監察與企業內部審計結合在一起，對于工作效率的提高具有積極意義。以監督為例：在兩者互相分離、各自工作的情況下，監督工作同樣需要分別進行?？紤]到兩者在監督內容方面存在重疊（如對財務管理的監督等），可以將兩者結合，實現共同監督，對于監督工作難度的降低，以及效率的提高，能夠起到極大的促進作用。

（二）有利于實現資源共享

將企業效能監察與內部審計結合到一起，能夠有效實現資源共享。例如：在日常監察工作的開展過程中，監察人員可以將相應成果提供給審計工作的負責人，使之能夠以其作為依據，有所側重的展開審計工作，抓中心抓重點的對相應部門的經濟問題進行審查與統計，提高審計工作的針對性。除此之外，企業內部審計，也可以將審計結果，提供給效能監察工作的負責人，使之能夠及時準確的發現每個部門在經濟方面存在的問題，進而將工作方向轉移到問題較嚴重的部門上來，促使效能監察效果達到最好。

（三）有利于提高人力資源利用水平

將企業效能監察與內部審計結合到一起，對于提高人力資源利用水平較為有利。在兩者分離的情況下，效能監察與內部審計人員，需要分別完成各自的工作，在企業經濟狀況等有關資料的獲取方面存在重疊。將兩者結合，上述重疊部門會消失，人力資源利用水平能夠得到極大程度的提高。

（四）有利于提高企業審計水平

將企業效能監察與內部審計結合到一起，對于提高企業審計水平十分有利。 目前，企業內部審計工作地位相對較低，發現違法違紀行為時，不具有處理的實權，僅具有建議處理權。與之相比，企業效能監察則具有追究責任的權利。將兩者結合，企業內部審計的問責權利將會得到提升，企業內部審計水平，也就能夠隨之得以增強。

三、企業效能監察與企業內部審計的有機結合

應從決策、財務管理以及物資購銷三個環節出發，將兩者有機結合，促使企業效能監察與內部審計的工作效率與質量，能夠得到共同的提高。具體方法如下：

（一）兩者在決策環節方面的結合

從企業內部審計工作來看，該工作主要需要通過對企業各部門經濟情況的分析，找到不同部門存在的問題，并建議其處理，從而達到提高企業內部經濟活動規范性的目的。其決策環節在于為存在問題的部門提供處理建議。從企業效能監察的角度看，該工作主要需要通過對企業各部門權責履行情況的分析，找出問題，并勒令其整改，從而達到提供企業內部管理活動規范性的目的。其決策環節在于針對存在問題部門的責任進行追究。

應將效能監察與內部審計的決策特點有機結合，將兩者互相滲透，使內部審計，不僅具有處理建議提出的權利，同時在發現問題極為嚴重時，也能夠聯合效能監察，嚴厲追究其責任，對各部門產生威懾作用，促使企業的管理水平以及內部經濟活動規范性水平，能夠得到進一步的提升。

（二）兩者在財務管理環節方面的結合

與企業效能監察相比，企業內部審計在財務管理環節的審計力度相對較大，而效能監察，在獲取企業相應財務材料與數據方面，則存在較大的缺陷。

應將企業效能監察與內部審計有機結合，在內部審計完成之后，需要將有關財務資料，完完整整的提供給效能監察部門有關人員，使之能夠及時獲取第一手、且最為準確的財務數據，為監察提供依據。除此之外，審計部門還應聯合監察部門做好財務數據的分析工作，從管理的角度入手，協助監察部門找到企業各部門管理工作中存在的問題，徹底解決企業在管理方面存在的漏洞，進一步提高企業的管理能力以及整體競爭力。

（三）兩者在物資購銷環節方面的結合

從企業效能管理的角度看，其對物資購銷環節的監督，主要體現在評估該環節是否按照規范制度落實這一方面。從企業內部審計方面看，其對物資購銷環節的監督，則體現在從物資入庫、驗收到保管等各個細節數據準確性以及真實性的評估中。

應將企業效能監察與內部審計有機結合，首先由效能監察人員，對購銷環節的整體規范性水平進行評估，如規范性不達標，內部審計部門則無需對其加以審計，以減輕工作強度與難度。如規范性達標，則可進一步由審計部門對其具體數據的真實性等加以審核，最終實現對購銷環節的嚴格監督。

結束語：

綜上所述，企業應認識到效能監察與內部審計兩者之間的聯系，將兩者結合在一起，將其應用到決策環節、財務管理環節以及物資購銷等環節中，提高監督工作效率、提高企業內部審計及效能監察水平，為企業管理水平的提升，以及經營活動規范性的改善奠定基礎，為企業整體競爭力的提高提供保證。

參考文獻：

[1]孫夏麗. 施工企業內部審計的加強與審計效能的提高[J]. 中國集體經濟，2011，27：175-176.

[2]宋巾. 內部審計促進商貿類中小企業治理效能提升的障礙及對策[J]. 商業經濟研究，2016，20：118-119.

[3]王奕文. 淺議內部審計在現代企業管理中的效能提升[J]. 新經濟，2015，11：95-96.

[4]崔彬. 施工企業內部審計的加強與審計效能的提高[J]. 經營管理者，2012，14：175.

[5]鄒遙. 淺談內部審計與紀檢監察的效能及關系[J]. 財會通訊，2010，34：95-96.